XX年是新中国成立60周年和人民政协成立60周年，也是推进“xx”规划顺利实施的关键一年。一年来，县政协在中共遂川县委的正确领导和吉安市政协的精心指导下，贯彻落实中共xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等作用，按照年初确定的目标，有条不紊地开展各项工作，较好地完成了全年工作任务。
一、增强党性修养，深入开展学习实践科学发展观活动
根据县委的统一部署，县政协党组于XX年3月至8月有计划、按步骤、分阶段地开展了深入学习实践科学发展观活动。县政协党组始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个目标，牢牢把握服务我县经济社会又好又快发展这个大局，扎实推进学习实践活动，取得了明显成效。
一是组织到位。县政协党组对实践活动高度重视，多次召开专门会议进行研究部署，成立了由党组书记、政协主席任组长的学习实践活动领导小组，制定了专门的《实施方案》。为强化领导责任，建立了党组成员、各专委会负责人分工负责制，确保了组织到位、责任落实。
二是措施到位。学习调研阶段，切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”，并认真开展调研，撰写出有情况、有分析、有措施的调研报告，确保了学习调研活动取得实实在在的成果。分析检查阶段，采取多种形式召开座谈会、召开领导班子专题民主生活会、发放征求意见表等措施，广泛征求社会各界人士的意见和建议。整改落实阶段，班子和个人都认真制定了整改方案，将归纳梳理出的七个方面问题作为整改工作的重点，做到整改问题、整改目标、整改措施、整改责任、整改时限“五个明确”，确保整改工作落到实处。
三是落实到位。整个学习实践活动中，针对征求到的意见和建议，多次召开专题会议进行研究，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，对于一些需要协调解决的问题也进行了认真研究，采取措施积极协调解决。县政协领导除参加县级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外，还分别深入到各自联系的乡镇或县直单位联系点上党课，指导、督促、检查这些单位学习实践活动的开展，为开展第三批学习实践科学发展观活动起到了促进作用。党组和机关党支部还分别通过政协常委会议和机关全体会议，及时通报学习实践活动的有关情况，广泛接受群众监督。
二、突出实践特色，积极履行政协职能
（一）围绕中心，建言献策，切实推动经济社会协调发展
一年来，县政协紧紧围绕县委、县政府的工作目标，充分运用自身独有的统战性、民主性、协商性、广泛性等诸多特点，带领广大政协委员进一步增强参政意识，积极为我县经济和社会事业的健康发展献计出力。
1、切实抓好协商议政。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极建言献策，进一步提高履行职能的质量和实效。县政协十四届三次全会期间，委员们听取、讨论了《县政府工作报告》，就我县经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。会上，4位政协委员就城市建设拆迁工作、非公有制经济发展、预防青少年违法犯罪、推进地方产品争创名优产品名牌商标工作等专题作了大会发言，为县委、县政府科学决策提出了许多有价值、可操作性强的意见和建议。XX年11月份，县政协十四届十五次常委会听取了县政府《关于XX年1-10月经济社会发展情况的通报》和《关于县政协十四届三次会议提案办理情况的通报》。同时，县政协主席列席县委常委会议，县政协班子成员参加县四套班子会议等重要会议，积极参与全县重大事项的协商。此外，各专委会选择事关我县工作重点和发展大局以及群众关心的热点、难点问题，积极加强与对口联系部门的联系沟通，为推进部门工作积极建言献策，开展专题协商议政活动。11月份，由经科委联合县农业局、县畜牧兽医局等单位共同主办了推进肉牛产业发展研讨会，围绕全县肉牛产业的发展现状、市场前景、困难及对策进行了深入研讨，形成了组建肉牛产业企业集团、建立肉牛养殖标准化体系等四点共识。
2、认真开展专题调研。县政协坚持把调查研究作为履行职能的基础。根据自身的特点和优势，找准角度，突出重点，按照“少而精”的原则精选课题，确保调研活动的质量。XX年6月份，常委会就“如何进一步做好我县返乡农民工就业创业工作”课题进行了重点调研，组织政协常委走访调查了有关单位、乡镇和返乡农民工代表，并赴吉水、赣县、兴国等县进行了专题考察，撰写出《关于我县返乡农民工就业创业的调查与思考》的调研报告，所提建议受到了县委、县政府领导和有关单位的重视，许多好的建议得到采纳，为县委、县政府决策提供了重要参考。11月份，在全体政协委员中组织开展了一次“我为遂川发展建言献策”活动，全县政协委员积极参与，踊跃建言献策，共收到调研报告20余篇以及各类意见、建议100余条。经过分析整理和总结归纳，形成了《关于XX年遂川经济和社会发展的若干建议》报送至县委、县政府，为县委、县政府谋划XX年各项工作提供了有益的参考。各专委会也围绕全县经济建设的重点、关注民生的热点、群众关注的焦点精心选题，及时组织委员开展调查研究工作，先后就社会养老保险、保险行业发展、农村寄宿制学校建设等课题深入开展调研活动，认真撰写调研报告。这些调研成果得到了县委、县政府领导的重视，所提意见、建议多数被有关单位和部门采纳，并转化为推动工作的具体措施。123
3、精心组织专题视察。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题，积极开展专题视察工作。一年来，县政协常委会和各专委会组织委员对幼儿教育发展、食品药品监管、扶贫工作、残疾人工作等问题进行了4次专题视察。在视察中，委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式，在充分肯定成绩的同时，针对这些工作中所存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议，形成视察报告4篇，并及时报送县委、县政府，反馈到被视察单位，推动和促进了相关工作的开展。
（二）突出重点，注重实效，切实推进民主政治建设
一年来，县政协认真履行参政议政和民主监督职能，积极推进我县的民主政治建设。
1、抓好委员提案工作。县政协充分发挥提案在履行职能中的重要作用，鼓励委员积极撰写提案。在提案撰写方面,组织委员开展调查研究，精心撰写出有价值、有分量的精品提案，促进提案由数量型向质量型转变。十四届三次全会期间，共收到委员提案138件，经审查立案134件，委员们围绕如何提高县城规划建设管理水平、农村环境保护、通村公路建设、医疗卫生事业发展、油茶产业发展、农民工就业创业等事关经济社会发展和人民群众生产生活的问题等坦诚进言，提出了许多建设性的意见和建议。县政府高度重视提案办理工作，精选了10个重点提案由县政府领导领办，高位推动了提案办理工作；县政协也选择解决城南居民用水难等7件提案为重点提案，由主席、副主席领衔督办，有力地促进办理工作；通过完善“三见面”机制，密切“提”“办”双方联系，强化了提案办理实效。县政协十四届三次会议立案的134件提案，在XX年10月底以前已全部答复完毕，答复率达100%，问题已解决或正在解决的占89.6%，委员满意率达95.5%，办理质量较往年有较大提高。
2、抓好社情民意工作。县政协把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓，要求每名政协委员立足岗位，深入了解民情，积极反映社情民意，促使一些热点难点问题得到了较好的解决。如《这条路亟待整修》反映皇朝丽都大酒店后面的街道长期失修、路面坑洼不平的问题，有关部门高度重视，现已筹集资金予以硬化，解决了当地群众出行难的问题。据统计，XX年共收到社情民意40件，其中大多数社情民意得到有关单位或部门领导高度重视，提出的问题正在逐一解决。
3、抓好监督评议工作。县政协坚持“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”的原则，切实发挥民主监督作用。积极推荐政协委员担任纪检、监察、公安、检察机关及政府职能部门等多个单位的特邀监督员；首次推荐8名委员列席县政府常务会议；推荐数十名委员参加了全县的机关作风建设评议活动；选派委员参与县经济适用房和廉租房摇号、机关效能督查、价格听证等活动。通过这些活动，县政协认真履行民主监督职责，如实反映情况，大胆提出批评和建议，促进有关部门改进作风，提高机关效能建设。
三、发挥政协优势，服务全县经济社会发展
1、积极参与全县中心工作。一是建立县政协领导定点联系乡镇和委员民营企业制度。政协主席、副主席每人定点联系2至4个乡镇和3至4个委员民营企业，定期走访指导，以加强与乡镇政协工作联络组和委员民营企业的联系与指导，推动乡镇政协工作有序开展，促进委员民营企业发展壮大。二是做好帮乡扶村工作。政协办今年负责泉江镇桃芫村的定点扶贫和枚江乡莲溪村的新农村建设帮扶工作，组织了专门的帮扶小组，多次深入这两个村指导工作，为每个村各提供帮扶资金1万余元，并协调有关部门为新农村建设点争取体育器材、彩色地砖等物质6万余元。三是开展招商引资活动。落实了专人抓招商引资工作，通过努力，引进了吉祥牧业和盛旺食品有限公司两个项目，完成招商引资任务2100万元，完成任务的105%。
2、开展“三下乡”、“双送”活动。XX年5月份，组织医药卫生、法律、科技界委员及有关专业人员18人，到黄坑乡、大坑乡开展送医疗、送法律、送科技“三下乡”咨询服务活动。据统计，共为农民群众义诊380余人，接受群众健康知识、农村种养实用技术和法律知识咨询500余人，发放各种科普资料30余种4500余份。12月份，社会发展委组织教育界委员及骨干教师14人到汤湖镇、五斗江乡中小学开展“送优质课、送先进教育理念”下乡活动。据统计，此次活动共有8个学科，送优质课16节，举办讲座16个，参与观摩教学的教师达400余人。
3、引导委员立足岗位做贡献。在委员中开展了“五个带头”活动（带头学习实践，提高素质；带头协商沟通，促进和谐；带头化解矛盾，维护稳定；带头调查研究，积极建言；带头招商引资，加快发展）及“五个一”活动（参加一次政协组织活动、提供一条招商引资信息、反映一条社情民意、撰写好一件提案、帮扶一户贫困户），激发了委员参与政协活动的热情，并积极引导委员们立足各自的岗位，为遂川经济社会发展多做贡献。周俊旺、倪六顺、罗长洋等委员克服国际金融危机的影响，迎难而上，企业生产经营规模不断扩大，上缴税收稳步增长；王晓娟委员取得新闻系列副高资格，为全市县电视台第一人；郭桥生委员在完成本职教学工作的同时，认真抓好政协补校的教学管理，取得了二本以上录取97人、一考生名列全市文科状元的好成绩；刘昆、郭和生委员被聘为遂中首席教师；王义古、罗世云委员分别被续聘为市中小学学科带头人。此外，委员们还积极响应县委、县政府号召，为造林绿化“一大四小”工程、县慈善基金会、修桥铺路等公益事业踊跃捐款捐物，其中为建设“政协林”一项捐款就达30余万元。123
四、促进民主团结，营造和谐发展氛围
1、开展了纪念人民政协成立60周年系列活动。一是召开纪念人民政协成立60周年机关座谈会，邀请了10位历届政协委员代表参加会议，回顾遂川政协走过的光辉历程，总结了县政协取得的成绩和宝贵经验；二是举办发挥委员主体作用座谈会，邀请民营经济界委员、社会各界有突出贡献的委员参加；三是召开纪念人民政协文史工作50周年暨县政协文史工作20周年座谈会；四是征编了《遂川文史》第十一辑并即将出版；五是开展“纪念人民政协成立60周年”征文比赛活动。
2、大力做好联络联谊工作。联系广泛是人民政协的一大优势。县政协充分利用这一优势，以增强联谊为纽带，以团结合作为基础，多渠道多形式开展联谊活动，不断加强与市政协和各兄弟县政协之间的联系。今年县政协接待了湖南、广东及省内信丰、永新等各地政协同行共10余批次。为学习借鉴外地工作经验，XX年12月份，县政协组织部分乡镇政协工作联络组组长及其他政协委员，在政协领导的带领下，分别赴周边兄弟县市政协进行专题调研考察。通过“迎进来、走出去”，加强与兄弟县政协的联系与沟通，进一步开阔了眼界，明晰了工作思路，提升了工作能力，拓宽了工作局面。
3、全力做好宣传报道工作。进一步改进和加强政协宣传工作，XX年6月份复办《遂川政协》简报，每月出刊一期，扩大了政协工作在社会上的影响。注重加强与电视台、报社等新闻媒体的联系，每次召开常委会议、开展调研视察、开展委组活动等，都会邀请新闻单位派员参加，及时报道政协履行职能的情况和做法。今年以来，在《光华时报》、《井冈山报》、《吉安政协》和江西政协新闻网、吉安政协网等市级以上媒体上稿50多篇。此外，在《今日遂川》上开辟了“委员风采”专栏，宣传了我县3位优秀政协委员的先进事迹，扩大了政协组织的影响力，提升了遂川政协的整体形象。
五、狠抓“三化”建设，着力打造“五型”政协机关
制度化、规范化、程序化建设既是人民政协工作的重要内容，也是新时期卓有成效开展人民政协工作的强力保障。今年以来，我们始终把推进“三化”建设放在首位，不断推进机关思想、制度和队伍建设，着力打造“学习型、创新型、效能型、服务型、清廉型”政协机关。
1、思想建设不断推进。坚持在学习中工作，在工作中学习，注重实事求是，狠抓工作落实，务求工作实效。把建设“学习型政协”作为重大任务来抓，在坚持每月16日集中学习制度的同时，还采取报告会、培训会、座谈会等多种形式，组织委员和机关干部职工系统学习政治理论和政协知识，使广大委员和机关干部的思想认识进一步统一，理论素养进一步提高，精神面貌焕然一新。
2、制度建设不断完善。我们根据政协章程和有关规定，结合工作实际，出台了《关于进一步发挥专委会基础作用的意见》和《关于进一步发挥委员主体作用的意见》，健全和完善了《政协党组议事规则》、《政协常委会工作规则》、《主席会议议事规则》、《主席办公会议议事规则》等规范性文件，出台了县政协机关各委办工作职责、人员组成及对口联系单位等规章制度，修订和完善了学习、工作、财务管理、接待等方面的机关管理制度。制度的健全和完善，有效地推进县政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，使政协工作逐步迈入了有章可循、健康发展的轨道。
3、队伍建设不断加强。注重加强领导班子建设，适时召开党组民主生活会，沟通思想，增进团结，促进工作。政协领导定期或不定期开展走访委员活动，了解委员的工作生活情况，听取委员对政协工作的意见和建议。在机关中认真开展“机关效能年”建设活动，提高了效率，转变了作风，改进了工作。
XX年，县政协的各项工作进展顺利，取得了一定的成绩，但我们必须清醒地看到，仍然存在一些问题和不足，主要是政治协商内容和领域有待进一步拓宽，运作程序有待进一步规范；民主监督的力度、调研视察的深度、建言献策的高度还有一定差距；参政议政的“精品”不多，反馈机制也不够健全；组织委员开展活动的领域不够广泛，委员的主体作用、专委会的基础作用还需要进一步强化等。我们将认真分析，及时改进，有力推进政协各项工作迈上新台阶。
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