根据温帮扶办[XX]1号文件《温县XX年挂钩帮扶重点村实施方案》精神,我医院积极组织了对徐堡镇东南徐堡村的帮扶工作。在挂钩帮扶工作中,院党支部、院委会高度重视,选派优秀干部担任队员,院主要领导亲自督导。半年来,在县帮扶办和镇党委、政府的大力支持下,工作队在村里做了大量工作,配齐配强了党支部领导班子,村里派性基本平息,各项工作都有了较大的改观,取得了一定的可喜成绩,得到了镇党委、政府和村支部以及群众的肯定,现将帮扶工作总结如下:
一.统一思想,选好队员,加强管理
帮扶工作会议后,医院立即召开了两委班子专题会议,使班子全体认识到这次帮扶工作的重要性,很快成立了以院长胡作亮为组长、书记崔心良为副组长的医院帮扶工作领导小组。通过全面衡量,班子一致通过,选派我院中医指导科科长秦向阳、总务科副科长原旭普两位同志驻村开展工作,两位同志均是专业干部、共产党员。院长、书记亲自谈话,两位同志欣然受命,秦向阳同志任驻村工作队队长。结合帮扶工作的任务和要求,医院向他们规定了“三个必须”、“五个不准”严格的纪律,既必须严格遵守帮扶工作纪律,必须坚持在镇党委、政府领导下开展工作,必须圆满完成任务;不准下乡吃喝,不准擅离职守,请假3天必须经院领导批准,不准索要农产品和其他物品,不准下乡赌博,不准在群众家过夜。
二.摸透村情,找准问题,配齐配强党支部领导班子
东南徐堡村有人口620人,150户,耕地面积720亩,多年贫穷,经济落后。自1993年村办企业30多万元被骗后,人心涣散,支部村委班子不全,干群关系矛盾重重,集体经济陷入泥潭,外债累累,不能自拔。十几年来,村里道路、水利等各项公益事业都未能发展,村里多年来存在着很多不安定因素,是全县有名的乱村、上访村、落后村、后进支部村。XX年5月27日我院帮扶工作队进村后,首先进行了一个月的入户、座谈等深入细致的调查研究,很快摸情了解了群众关心的热点难点问题,并在每家每户的家访中,针对群众提出的各种问题、矛盾、意见和建议,均给以合理的解释和说明,晓之与理、动之与情,身受百姓们欢迎。然后根据村各种现状,于6月28日院领导和工作队一起及时制订出了三年帮扶发展规划和XX年度帮扶工作目标,建立了帮扶台帐,并召开支部党员会议通过,8月份公布上墙,极大地增强了村党员群众干事创业的积极性。
根据县帮扶办有关指示精神和多年来村支部班子不强,缺乏改革意识,思想守旧,多年软、弱、瘫、散等特点,工作队着重进行了后进支部整顿工作,7月5日,借庆祝党的生日之际,工作队又带领全体党员,重新学习党章,重温入党宣誓,极大的激发了党员同志们的热情,同时增加了全村党员的凝聚力。随后于镇党委保持高度一致,调优配强,于8月23日选举出年轻的王营同志任村党支部书记,配齐配强了支部班子,帮助支部理清了发展思路,并带领村支部党员学习了温发[XX]10号《关于加强村级党务和政务工作规范化管理的若干规定》等文件精神,整顿后的党支部班子整体素质得到普遍提高,医院也送去了一定的启动资金3000元,用于村基础设施建设,基本实现了村支部“有人管事、有钱办事、有章理事”,极大的增强了村党支部的凝聚力和战斗力。
三.深入开展“一学三比”活动,促进“两个文明”协调发展
围绕深入学习“三个代表”重要思想,工作队经常带领支部党员学习时事政治、各种文件精神,深入开展“一学三比”活动,要求支部找门路、上项目,比发展经济当“双强”、比精神文明数正气、比服务行为规范化。村支部书记王营建猪厂一处,计划投资50000元,已较好运行,要求其他支委在年底前必须立项发展。
同时,要求支部要文明从政,一切从团结出发,稳定村大致局势,积极帮助村里群众选些致富项目,成为群众发展经济的主心骨,由过去干部过去常喊的“给我干”的口号变成自觉的“跟我干”,真正的在群众中起各种表帅作用。逐步建立健全村务公开和民主管理制度,实现村务公开和民主管理规范化、制度化,使支部工作有序、办事有据,真正做到“有章理事”。按规定参加学习,不断提高干部素质,每人发放学习笔记和工作日记,要求支部每月两篇学习心得,每篇不少于XX字,不断增强“依法执政、科学驾驭市场经济”的能力。按时记录工作日志,对群众反映的热点难点问题,要及时解决,尽量杜绝拆台、上访事件发生。使支部争取在年底基本达到“五好支部”标准。
10月份工作队和支部一起制定了适合该村村情的“村规民约”,已下发到每家每户,号召广大群众以大局为重,以村发展为己任,齐心协力,珍惜机遇;认真学习《村规民约》,和工作队同心同德,相互协作。并制作了大型宣传版面悬挂在村主要街道,使群众慢慢熟悉,以便今后都能自觉的规范约束行为,遵纪守法,逐步实现家庭、邻里、干群和睦相处,使村大部分家庭年底达到“文明家庭”标准。针对村各种派性问题,工作队采取分别谈话,消除矛盾。通过一系列的管理,村里局势基本平稳有序。123
四.按部就班,坚守岗位,关心并解决好群众热点难点问题
半年来,帮扶工作队每天都坚持驻村工作,自起炉灶,坚守岗位,认真工作。对于每一个群众的来访,都认真分类对待,合理解决问题,半年共群众来访10多次、解决矛盾纠纷3起,均达到双方的满意,受到镇党委政府、村支部村委及广大群众的一致好评。
在繁忙的三秋工作中,工作队和镇干部一起,对村秋收情况和防火工作,积极参与,加班加点,大胆管理,较好地完成了秸杆还田工作和麦苗耕种以及秋收防火工作,整个秋收耕种时间里,无一例秸杆点火事件发生。受到镇党委和村支部及群众的一致赞同。
五.积极引导农民转变观念,树立文明意识和机遇意识
在和群众的接触和家访时,工作队还积极引导农民转变观念,树立文明意识。克服因循守旧、目光短浅、小富即安的小农经济思想,树立开拓、竞争、自强的思想意识。并克服对帮扶认识只是单纯帮钱帮物的偏面认识。教育村干部群众只有树立自我发展的意识、树立市场观念才是解决脱贫致富的长效机制。聘请专家讲解养殖知识,提高农民群众的科学文化知识水平和依靠科技致富的能力,为下一步的养殖专业化发展打下了基础。
六.丰富群众业余文化生活,贴近百姓生活,关心百姓疾苦
工作队利用本单位电教设备,供党
员干部以及专家给农民讲课学习时用,医院提供资金使村里购置了锣鼓乐器,工作队和喜欢戏曲和歌曲演唱的群众经常举办戏曲演唱、卡拉OK等活动,丰富村民业余生活,深受群众欢迎,同时也与百姓之间距离逐渐拉近。
7月3日,本院各科专家名医冒着酷暑炎热,带着仪器设备,在村里举行大型义诊,免费为群众诊治疾病,全天接诊百余人次,在支部书记和帮扶队员带领下,医院专家还深入农家,给5户行动不便、孤寡老人和因病致贫长期卧床的病人诊治,给他们送去了帮扶单位的关心和爱心,使他们感觉到了党的温暖,同时也吸引了周边村里群众纷纷来此看病,深受农民群众欢迎。
11月29日星期一,工作队一进村就听说村里群众侯五家发生火灾,家人痛苦万分,工作队队长秦向阳马上赶到他家里,一方面安慰家里老人,积极想办法临时安置。另一方面马上汇报医院领导,领导及时安排,院长胡作亮也亲自捐献大衣,医院拿出了200元救济款,第二天一早院书记和工作队一起就把棉衣等御寒之物和200元现金送到家里,家人感激万分,随后又汇报镇领导,镇里也送来了棉衣和现金,当天医院领导还协调了民政部门,以争取使该户人家在短时间内享受到党的关怀,并使他们的损失降到最低限度。
七.队员当代表,单位做后盾,领导负总责。积极申报项目资金,为下一步村基础建设贡献力量
医院把驻村工作摆上重要议事日程,并时刻关心队员生活和工作,给他们购置了液化器、锅碗瓢盆、电扇、油盐酱醋、冬季取暖用具等生活必须品,要求队员遇事经常汇报,每月写出帮扶进程,每次院务会都将帮扶工作做为大事来抓,要求每月领导都要亲临指导工作。XX年7月25日,由书记带队,和医院职能科室主任一起,顺利的在村里开了“三帮一说明”活动会议,与会群众欢欣鼓舞,都夸这次驻村工作扎实可靠,使群众看到了希望。
在院里经费极度紧张的情况下,医院先后投入资金4000余元供村里基础建设启动。又通过各种渠道,积极申报修建“村村通公路”项目,以便争取项目资金,预计XX年3月份左右到位。同时医院领导还协调银行资金,待农行改制完成后由工作队出面协调农户小额贷款,帮助农户发展养殖、种植、经商等。
下一步帮扶工作计划:
一.进一步学习党的“十六”大精神,认真落实“三个代表”重要思想,认真落实县帮扶办和镇党委政府有关指示精神,加强与村两委沟通,理清发展思路,协助村两委班子解决好村热点难点问题,进一步消除村各种派性矛盾。
二.引导农民发展调整农业种植结构,以发展畜牧养殖业为基础,帮助农民发展。不断聘请农业或养殖专家讲课,提高农民群众的科学文化知识水平和依靠科技致富的能力。同时广泛收集各地用工信息,适时增加村闲余劳动力输出,通过不同渠道促进农民收入。123
三.进一步加强村精神文明建设。不断丰富村民业余文化生活,利用单位优势,分批进行下乡义诊,完成该村基本医疗保健工作。
四.进一步加强法制宣传教育活动,增强农民法制意识,搞好创建“平安温县”工作,维护村基本稳定局面。
五.通过争取政府项目引资、群众集资、单位捐资等形式筹集资金3—6万元,在明年5月份前修一条村主要公路,改善村基础设施建设。
六.较好的完成市、县安排的其他帮扶工作,并配合镇党委政府完成相关中心工作。
以上是医院半年来的帮扶工作汇报和下一步工作计划,虽然也取得了不小的成绩,但是农村问题历来是个大的学问,我们的工作也还有不足,村里还时有派性斗争,虽然帮扶工作队暂时已经压住势头,没有上访等情况发生,但以后还有很多工作需要耐心的去面对。下一步医院要更好的开展帮扶工作,在驻村工作队自身工作素质上,严格要求,要求他们与农民同甘共苦,与农民交知心朋友,感情送到家,意见听到家,实事办到家,工作做到家。要求他们加强自身学习,全面提高素质,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”会议精神,学习全面建设小康社会的部署要求和党在农村的各项方针政策,把握精神实质,认真贯彻执行,结合村里实际创造性地开展工作。坚持在镇党委领导下工作,坚守驻村岗位,严守各种纪律。坚持“发展” 第一要务,始终把经济发展、实现人民利益作为工作的出发点和着力点,立足本村优势和支部一起探索发展新路子,动员和组织广大农民排除一切干扰,落实发展措施,以实现农民增收为目的,从而推进村小康化进程的全面发展。
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