今天，有幸和各位同仁汇聚一堂，共商迎接年终检查的准备工作。我们质安科受局里指派，就全局在安全、质量、设备等项监督管理工作，在如何准备迎检问题上讲一些意见。由于时间紧，准备不足，如何讲好迎检事宜，我们这方面工作总体上是一些预防性的工作和服务性的工作，说起来可深入到方方面面的工作过程中，上上下下都讲是“高压线”，“一票否决制”；还有什么“一把手工程”、“帽子工程”等等，等你认真对待，制度、管理、手段有效，真正做到了、做好了，做出了成绩，反倒觉得平淡无奇，无关重要，甚至在一些不知情的人看来，是“可有可无”的事。我们这个部门的事老挂在嘴上，让人莫名其妙的“烦”，起码我自己有这个感觉。但是光烦不行，该讲的还是要讲，质安工作的特点是一项讲起来磨破嘴，查起来跑断腿，文件规定看花了眼，一但“有事”会累死人的工作。再加上上级要检查，单位有指标、有任务，出了问题要影响全局总体目标任务的完成，更无法给上级和广大职工交代，所以还是要讲。下面我谈三方面的问题供大家商讨：
一、请各位同志高度重视安全工作，千万不要松劲，确保今年“安全无事故”，交一个完美的答卷。近十一个月来，由于省厅、局、市政府、市交通局指示明确，领导有力，我们公路局监督安排恰当，更重要的是在座的各位领导落实有方，措施到位，全局安全生产工作开创了十一个月无事故的好成绩，有关安全的各项工作在上级历次检查中得到赞誉，我们的做法被当做经验在省局的安全工作会议上介绍。厅局领导、市交通局也对我们寄于厚望。但是，“行百里而半九十”，请大家千万不能掉以轻心，在XX年最后一个月零六天时间内，务必做到“预防为主，安全生产”。一要组织人员查漏补缺，认真对照今年签订的安全目标责任书中各项的工作内容，逐条落实，确保目标任务的完成。二要按照最近以来下发的有关文件，确保冬季除雪防滑保畅、安全隐患排查治理等项工作要求落实到位，要认真贯彻省局陕公函[XX]240号、商公路发[XX]326号文件精神，保证辖区内公路安全畅通无阻。前几天市交通局又召开了安全保畅会议，要求公路局要随时准备应对突发性冰雪灾害和各种突发事件，一但发生问题，立即启动应急预案，抢险保畅。三要扎实安排人员做好内业资料，准备迎检，要求各单位先按照昨天省局电传的《公路行业安全生产内业资料规范化管理实施方案》意见征求稿（已通过网传送各单位）内容办事，安排专人积极准备内业资料，迎接检查。总的来说一句话，决不能因为安全方面的问题拖了全局工作的后腿。
二、夯实责任、强化质量管理。在质量管理方面，我们局是以工程科、养护科为实施单位主抓、部门分块管理的，质安科只起了督查督办作用，请大家按照两个科室的具体要求办事，做好工程迎检工作。最近省厅召开了落实省部指示的工程建设领域突出问题专项治理排查工作的电视电话会，会上副厅长胡保存就专项治理排查工作做了重要讲话，厅副总工薛生高就专项治理排查工作做了说明，对XX年以来，100万元以上的建设工程项目中的突出问题治理排查工作做了十分明确的指示安排，望各有关单位在交通厅网站上查阅学习并贯彻落实。我们部门强调的是，涉及到建设领域的建设和施工的单位，应及时对质量、安全、管理环节上的相关问题，做一次回头望，要认真进行排查治理。省厅要求主要排查是否存在指定分包、转包，违法分包；是否存在擅自改变项目建设规模和内容；是否存在未按工程设计图纸、技术标准或工艺要求施工，使用不合格材料或设备，偷工减料，工程质量低劣；是否存在检测单位伪造检测报告或检验结论；是否存在以低于国家收费标准签订监理合同；是否存在监理单位未按合同约定配备监理人员和设备，未按合同要求履行监理职责；是否存在安全生产领导责任制不落实，施工单位安全生产投入不足或未按规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，或者项目负责人和安全生产管理人员未取得考核合格证书；是否存在发生工程质量事故或安全事故，未按有关规定和时间报告等八个方面的问题。请大家在交通厅网站上查阅领导讲话，认真落实整改措施，教育相关人员不要去摸这根“高压线”，千万不能酿成质量事故。一旦有了质量事故，我们不得安宁事小，影响全局利益事大，请各相关单位切切牢记，按法律、法规办事，对党和人民负责，做到百年大计，质量第一，安全发展，做出放心工程，求得生存和发展。12
三、加强机械设备管理，保住我们吃饭的“家伙”。客观的讲，这几年由于省局机构管理变更，较长时间内职责职能不明确等诸多原因，设备管理工作严重弱化，具体表现在：1、设备专业管理人员流失和严重缺位。一些拥有大量设备的单位，没有专业机械管理人员，有的专业人员干着以机械设备管理为副的事情。2、管理机构五花八门。省局设备管理说是归养护处管，资产管理今年又明确在审计处管；各市局有的设有专门的设备科；有的设备归养护科管，而有的归干线公路科管；我们局机械设备又划归质安科管理，真可谓人不归宗，神难归位。3、政策、职责不明，无法操作。大量需要报废的设备上无受理机构，市局又无权处理；需要更新、添置的设备，由于资金不足或计划下的过迟得不到及时落实。4、有的单位违反一般常识，家底不清，胡乱上报报废文件，造成难解的圪瘩。5、投资多元化，管理又不力，造成了投资不能收回，效益低下，甚至资产流失等问题。真是乱麻一团，剪不断，理还乱。现象摆了，问题说了，解决问题需要时间，说出问题的目的是给各位提个醒：设备是生产力重要组成部分。在现代施工中，单位实力的较量，在很大程度上是设备的较量。最近统计了一下，我局在册国家投资工程施工设备原值达3080万元，净值约XX万元，加上各单位自有设备，总值上亿元，这方面出了问题，损失是可想而知的。敬请各位麻中抽丝，对照问题和薄弱点想办法解决问题，积极探索一条设备管理的新路子，把我们这些吃饭的“家伙”管好，使它们处在良好的技术状态下，发挥出最大的效益。最近，市局相继下发了机械化养护中心设备资产管理办法，关于加强冬季设备管理的通知等文件，望会后各单位结合以往的贯例和要求，安排专人负责，认真贯彻执行。有几个具体问题需要说明：一是省局要求给道工配备的三轮车，有的单位已经购买了，但要进一步按照省局要求的标准配置，三轮车厢统一采用橘黄颜色，并喷涂“公路养护车、商洛公路管理局”字样；有自卸装置；三轮车配备活动折叠的防雨棚，雨棚可喷涂“养护施工，请谅解”字样；设置可放铁锨、扫把、水壶的位置；配备锥形桶。凡已配备人力三轮车的县段，应根据以上要求，进行改装和完善，以备省局检查。各单位的购置资金将随计划下达解决。二是今年的养护设备配置计划已经上报待批，局里将积极组织资金，尽快落实到位。三是要求各单位按贯例检修、停放设备，积极迎检。决不能因为设备方面有问题，影响了局里的整体工作。
各位同志！人常说：家道盼幸福，国运盼昌盛。我们要再加上一句，各单位盼的是安全祥和万事兴！让我们上下一条心，一股劲，十个指头弹钢琴。既做好养护、路政、治超工作，又做好质量、安全、设备管理工作，一心一意，全力迎检，力争今年全局工作又好、又快、又安全。
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