xx年全国农牧渔业丰收计划项目在安排上，从适应农业发展进入新阶段后对农业科技的需要出发，紧紧围绕当前农业产业结构调整、农民增收和提高农业国际竞争力的中心任务，在计划安排上重点突出了东北地区高油大豆生产技术推广，加强了“十五”期间重点推广的50项技术、节水灌溉技术等技术的培训工作，以有限资金着力解决当前农业生产上带有行业性和区域性性的重大问题，进一步促进农业增效和农民增收，提高我国农产品的国际竞争力。
xx年全国农牧渔业丰收计划项目分为“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目和培训工程项目两个部分。东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目由全国农业技术推广服务中心牵头，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古农业厅(委员会)及黑龙江农垦总局等单位实施。培训工程项目包括：中央农业广播电视学校承担的“50项技术推广宣传培训”、农业部规划设计研究院承担的“节水灌溉技术培训”、中国农学会承担的“农牧交错荒漠化治理技术培训”、西北农林科技大学承担的“西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训”、北京市农技推广站承担的“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”等五项培训任务。现将xx年项目执行情况总结如下：
一、项目执行情况
xx年全国农牧渔业丰收计划项目在各级领导、项目承担单位和广大农技推广人员的共同努力下，进展顺利，各项计划、经济指标均完成和超额计划任务。
1、“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目
xx年项目区高油大豆实际完成面积282.3万亩, 比计划面积245万亩增加了37.3万亩，超过项目计划15.2%。其中黑龙江地方77万亩，比计划增加2万亩;黑龙江农垦50.54万亩，比计划增加0.54万亩;辽宁省51.2万亩，增加1.2万亩;吉林省53.56万亩，增加3.56万亩;内蒙古原计划面积只有20万亩，实际完成面积达50万亩，增加了1.5倍。
xx年项目区高油大豆平均亩产达到174公斤,不仅高于项目目标单产，而且与xx年各省区大豆平均单产相比有较大幅度增加。其中，黑龙江农垦高油大豆实际亩产达186.38公斤，提高了37.28公斤;辽宁省实际亩产161.1公斤，提高20.3公斤;吉林省实际亩产184.58公斤，提高23.18公斤;内蒙古实际亩产176.3公斤，提高40.9公斤。
2、培训工程项目
“50项技术推广宣传培训”项目共制作48个专题、110集3300分钟的广播节目，超计划10集300分钟。节目在中央人民广播电台第一套“致富早班车”节目中播出，播出时间总计7650分钟。“西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训”项目累计培训葡萄种植技术人员和农民1050多人，超计划450人，发放《优质高效葡萄》1000册，各类葡萄技术资料1.2万份，提供各类形式的咨询500次。“农牧交错荒漠化治理技术培训”项目，编印了36万字的《农牧交错带荒漠化治理新技术培训暨农业可持续发展论坛交流材料》教材，培训农牧交错区学员200位，完成计划任务。“节水灌溉技术培训”项目培训技术人员400人，完成计划任务。“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目刊发技术简报6期，发放技术材料4000余份，编写了《西北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》和《华北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》等培训教材，培训人员达xx多人次，超额计划1700人。
二、取得的成效
“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目，xx年项目区累计增加产量9641.36万公斤，新增总产值18772万元，新增纯效益13830万元。通过实施丰收计划项目，增强了当地发展高油大豆生产的能力和后劲，经济和社会效益十分突出。内蒙古莫力达瓦旗50万亩高油大豆平均亩产176.3公斤，增产40.9公斤，增幅30.2%，新增总产达4995万公斤。吉林省通过技术培训，在项目县推广科学种豆技术，在提高产量的同时高油大豆亩成本降低了10元。今年四省区在项目区开展了大规模基层技术人员及农民培训工作，辽宁省共培训37000人次，编印技术培训资料50000份;吉林省培训77290人次，资料79200份;黑龙江省培训185000人次，编印资料98000份。通过技术培训，大大提高了农民科技素质与科学种植高油大豆的能力，增强了实施效果，扩大了影响。同时为项目区高油大豆生产，促进和带动了当地大豆加工业以及畜牧业发展，增加了农民收入提供一条新途径。黑龙江农垦结合项目实施，制定了高油大豆生产技术规范，编写了“高油大豆高产栽培技术”手册，并录制了大豆机械化“深窄密”栽培技术录像带，为今后大规模培训提供了雄厚的技术储备。123
在培训工程项目中，通过对 50项技术宣传培训和广播，使3000多万农民接受了48个技术项目的宣传和培训。北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训项目，xx年在华北、西北示范推广面积20万亩。玉米平均单产514公斤，增产201公斤/亩，总增产玉米4020万公斤。技术的推广应用使得每亩获得的直接和间接净增经济效益达200元，同时，显著提高光热资源和土地资源的利用率。实现麦田套种玉米全程机械化，从根本上预防了麦秸焚烧。西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训项目，通过项目实施，葡萄产区的技术水平普遍得到提高，xx年累计推广面积8万亩，平均每亩增产葡萄300公斤，增收660元，累计新增产值达 5280万元。通过项目的实施促进了先进技术的推广普及，提高了农民素质，加速了农民增收农业增效的步伐，取得很好的经济效益和社会效益。
三、采取的主要措施
（一）强化组织，加强领导
为加强项目的领导，保证项目的顺利实施，各项目承担单位成立了项目实施领导小组和技术指导小组，制定了项目实施方案和年度工作计划，明确项目任务与目标。
在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，东北四省区都成立了相应的机构，加强项目领导与管理。辽宁省将项目工作纳入到全省重点农业技术推广计划中，省里专门成立了领导小组，组长由主管农业的副省长担任，农业厅厅长任副组长，同时成立项目实施小组和技术指导组，分别由项目主管部门和相关技术依托单位的专家组成。领导小组负责制定项目实施方案、组织和协调工作，技术指导组负责制定技术方案、技术培训和指导工作。项目县也分别在县、乡(镇)建立了项目领导小组和技术指导组，领导小组组长由主要领导担任，保证了项目各项工作的顺利实施。
在“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目实施中，在实施中，成立由北京市农业技术推广站、新疆农垦科学院、沈阳农业大学及项目实施地区农业行政、推广单位主管领导组织的项目领导小组和相关技术人员组成的项目课题组;同时分别成立西北、东北两个协作组，负责项目的全面实施。
（二）科学管理，加强协作
在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，四省区对项目实施过程实行科学的目标化管理，使项目任务落实到单位、落实到人、落实到具体地块、做到责任明确、分工协作。辽宁省农业厅与承担项目的单位签订合同，把项目面积、产量、技术和效益指标量化分解，直至到项目县、项目乡镇、村乃至到农户，确保项目任务按期、保量完成。黑龙江农垦采取定地块、定人员、定面积、定措施、定产量，项目主持人包片，各执行人包分场的五定两包奖罚责任制，做到技术方案、田间档案、面积任务、产量指标、生产资料、技术指导六到户，明确了项目人员的责任和任务，使项目工作能够有序、高效开展。
在“50项技术推广宣传培训”活动中，中央农业广播电视学校领导与中国农业科学院、全国农业技术推广中心、全国畜牧兽医总站、农业部农机推广总站和全国水产技术推广总站等科研推广部门进行了沟通和协商，共聘请了42位专家参加编辑制作广播讲座节目;制定了节目制作方案和演播方案;具体工作落实到人，组织专家撰写和审定脚本，设专人负责节目的录音合成和送播。项目组对实施过程实行目标化和过程管理，使项目任务落实到个人，责任明确，分工协作。校长负责总体规划以及外部和内部协调工作，开发处负责选题规划、制定播出计划、脚本审稿、制作导演和播出，声像处负责节目录音制作和后期合成，农业声像教育出版社负责将广播节目制成盒式录音带。在监控管理中做到规划布局合理，种植业、养殖业、农业机械化并举;选题切入点恰当，内容实用可操作性强;导演临场指挥，把握形式和节奏，控制语音语速;录音师保证录制过程和后期合成过程中音频信号符合中央台播出标准;派专人单线送开盘录音带到电台审查播出，保证节目在中央台的播出安全。
(三)加强宣传发挥辐射作用
在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，为扩大宣传，提高项目在实施点及周边地区的影响，四省区项目实施单位通过广播电台、电视、报纸杂志等新闻媒体进行广泛宣传。很多地方的省、县级农技部门通过科技大集等活动组织技术人员科技下乡，为农民举办现场技术咨询等。卓有成效的宣传工作不仅向农民传授了先进技术，更重要的是宣传了项目，使实施工作顺利进行，保证了技术到位率。123
在“50项技术推广宣传培训项目”，为搞好项目的实施特设两部热线电话，为农民提供技术咨询和服务。并有组织地开展宣传工作，尽快传播技术，扩大听众的范围，制作了近25000盒录音带送到河北、云南、贵州三省10县100试点村，利用村有线广播(高音喇叭)播出，深受农民欢迎。
（四）加强技术培训，提高技术到位率
“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目，项目实施中，各项目区坚持以应用2-4个适宜的高油大豆品种为核心，以推广“垄三栽培”、窄行密植、种子包衣、玉米大豆合理轮作、重迎茬防治、病虫草害综合防治、测土配方施肥等技术措施为保证，从品种选择、种子处理、合理密植、科学施肥、田间管理、收获贮运等环节组装配套，初步形成了一套比较完善的、适应项目区乃至周边地区不同生态环境和耕作制度的高油大豆高产高效配套栽培技术体系，并在实际生产中对基层农技人员和种豆农户进行技术培训，提高其科技素质，使其掌握高油大豆生产先进技术，提高技术到位率。项目区开展了形式多样，内容丰富的大规模技术培训，既有老师课堂讲课，也有现场指导，培训手段从编印培训手册、录像、广播、电视到电脑网络等。黑龙江省项目管理和技术人员为师资，对乡镇农技人员和农民进行培训，重点培训适宜当地种植的高油大豆新品种及配套栽培技术，共印发技术资料98000多份，培训人员18.5万人次。辽宁省项目区通过举办省、市、县、乡四级技术培训班、印发技术资料、科普大集、广播讲座、田间技术学校等方式，做到项目区每户都有一个技术明白人。共办四级培训85班次，技术咨询300余场次，培训3.7万多人次，印发资料5万多份;吉林省通过形式多样的培训，项目区高油大豆技术普及率达100%。
丰收计划培训工程项目更加强调技术培训的重要性，实施过程中，“农牧交错荒漠化治理技术培训”项目，编印了36万字的《农牧交错带荒漠化治理新技术培训暨农业可持续发展论坛交流材料》教材，培训农牧交错区学员200位，“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目刊发技术简报6期，发放技术材料4000余份，编写了《西北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》和《华北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》的培训教材，培训人员xx多人次，这些培训极大地促进了上述先进技术的发展，提高了这些技术的普及率和应用率。
（五）积极开展试验示范，以点带面
在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目中，引进高油大豆新品种、新技术进行试验示范，通过树立高产样板，以点带面，从而辐射带动整个项目区大豆生产，是四省区在项目实施中采取的有效方式。项目区各级农技人员深入到田间，现场指导试验示范工作。吉林省在三个项目县分别建立了总面积22400亩的新品种、新技术示范展示区以及千亩示范片和高产示范田，通过重点示范田建设，做到点面结合，带动整个项目实施。黑龙江省在项目县建立了县、乡、村、屯四级科技示范园区，面积分别为1000、500、100、50亩以上。黑龙江农垦在项目区开展了三种示范，一是新技术的示范，如气吸式深窄密播种机与生物种衣剂应用等;二是综合配套技术的示范，包括立体施肥、化学除草剂应用、深松深耕、施肥技术、播种技术、科学管理与收获等一系列技术的配套;三是标准化生产技术的示范。内蒙古莫旗在每个项目乡镇分别建立了一片500-1000亩的高油大豆高产攻关示范田，开展了高油大豆品种、合理施肥、播种密度、栽培方式、机械作业、地膜覆盖、除草剂等技术的多点试验示范，为完善高油大豆高产综合配套栽培技术体系提供科学的实践依据。
四、问题建议
在项目实施过程中，项目资金到位较晚，在一定程度上影响了项目效益的充分发挥。建议进一步加强项目的管理，提高项目的实施水平，加大项目的培训力度。
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