“三级联创”工作规范

　　机关党组织的职责

　　一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

　　二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

　　三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

　　四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同～现象作斗争。

　　五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

　　六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

　　七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

　　八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

　　九、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

　　机关党的纪律检查委员会的职责

　　一、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。

　　二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

　　三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。

　　四、检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。

　　五、受理党员的控告和申诉。

　　党委书记的职责

　　党委书记作为党建工作第一责任人，全面负责本单位的党务工作，其具体职责如下：

　　一、按照机关党的基层组织的职责，结合本党委的实际，抓好全面工作。

　　二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。

　　三、经常听取副书记和委员的工作汇报，及时了解党委工作情况，发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。

　　四、对重大问题要亲自把关，并提交党委会集体研究决定。

　　五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署，确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的～完成。

　　党委专职副书记的职责

　　党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人，主持本单位党务的日常工作，其具体职责如下：

　　一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。

　　二、根据党委的工作部署，具体落实党委的各项工作任务。

　　三、经常向书记汇报和请示工作，主动提出自己对党委工作的建议和想法，重大问题提交党委会研究决定。

　　四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况，发现问题及时解决，抓好党员经常性的思想政治工作。

　　五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。

　　六、经常与委员和群团组织保持密切联系，交流情况，互相配合，充分调动各方面的积极性。

　　七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。

　　八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。

　　党支部书记的职责

　　党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持支部的日常工作，其主要职责是：

　　一、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。123456

　　二、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

　　三、把党支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告。

　　四、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

　　五、抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

　　党支部副书记协助支部书记开展工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

　　单位工会职责

　　一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

　　二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

　　三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。

　　四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

　　五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。

　　六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。

　　七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、～女职工的现象作斗争。

　　八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

　　九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

　　团组织职责

　　一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论及重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。

　　二、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。

　　三、教

　　育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

　　四、了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。

　　五、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。

　　六、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。

　　七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党员发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。123456

　　妇委会职责

　　一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。

　　二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神，完成旗直妇委会部署的工作。

　　三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

　　四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

　　五、宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才，推动妇女参政。

　　六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。

　　武装部工作职责

　　一、依据《纲要》结合本地区实际，制定民兵基层建设的具体规化和实施细则，并组织民兵连队付诸实施。

　　二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。

　　三、组织民兵连（营）完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。

　　四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。

　　五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。

　　六、培养典型，表彰先进。

　　乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制

　　一、    息调研员要坚持正确的～导向，及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。

　　二、    位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。

　　三、    位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇，调研文章一篇。

　　四、    息及调研文章经分管领导审核后方可上报。

　　五、每少完成一条信息或调研文章，扣发信息调研员工资20元；上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的，扣发信息调研员工资50元。

　　党委会会议制度

　　为充分发扬党内民主，不断加强党的执政能力建设，强化党的集体领导，克服官僚主义，全面正确地决定和处理问题，提高党委的工作质量和工作效率，避免工作指导上发生重大失误，特定本制度。

　　一、党委会每季召开一次，特殊情况可随时召开。

　　二、党委会由党委书记或副书记主持，由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加，不能参加者必须请假。

　　三、会议要坚持民主集中制原则，发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益，力求把党委的决议制定得准确、切合实际。

　　四、党委会的主要内容是：

　　1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。

　　2、接纳新党员和预备党员转正的审批。

　　3、支部（总支）成员的补选、改选的批复。

　　4、党员奖惩纪律处分。

　　5、向上级党组织请示重要问题的报告，重要工作总结和需要党委讨论的其它重要问题等。

　　五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。

　　六、如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后必须向党委会报告。

　　七、党委会作出的决定，会后必须认真贯彻执行，如有意见可向上级组织提出。但在行动中必须执行党组织的决定。

　　党委办公会会议制度

　　为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题，特制定本制度：123456

　　一、党委办公会每月召开一次，特殊情况可随时召开。

　　二、会议由书记或副书记主持，有关工作人员参加。

　　三、会议议案由各分管委员提出，由秘书统一整理后，在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是，研究贯彻上级有关指示精神，党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。

　　四、需交党委会研究讨论的议题，由分管委员汇报，经党委办公会酝酿提出意见后，再提交党委会讨论决定。

　　五、党委办公会做出的决议，要明确职责，分头落实。

　　六、如遇特殊情况来不及开会，由书记、副书记和有关工作人员酌情处理，并向下次党委办公会报告。

　　党委成员党建工作联系点制度

　　为切实加强对党建工作的检查指导，特制定本制度：

　　一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1—2个联系点。

　　二、要经常深入联系点检查指导工作，每季度不少于一次。

　　三、耐心听取基层党组织的意见和要求，及时向上级党组织反映情况，并提出合理化建议。

　　四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。

　　五、积极总结新经验，注重发现和培养典型，推动党建工作的全面开展。

　　党委理论中心组学习制度

　　一、党委年初都要制订全年学习计划，每月要作出具体的学习安排意见，每次学习讨论，都要确定专题并提前通知到各中心组成员。

　　二、党委理论中心组根据实际，灵活安排学习时间，全年每位成员学习时间不少于25天。

　　三、建立考勤册，中心组成员每次集中学习讨论都要有记载，并在年终公布，除因重要公务或到外地出差开会外，在学习讨论期间一律不得请假。

　　四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或调查报告。

　　五、中心组成员要有个人学习档案，此外，中心组要有集体学习档案，学习档案由党办统一管理。

　　六、党委中心组组长要带头学，带头坚持学习制度，要亲自

　　安排和主持学习，充分发挥中心组的作用。

　　七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作，保证中心组活动的开展。

　　党支部“三会一课”制度

　　为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育和支部建设，提高党的战斗力，发挥党组织的监督作用，党支部必须坚持“三会一课”制度。

　　支部党员大会

　　一、党支部大会的主要任务是：学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。

　　二、支部党员大会每季召开一次，特殊情况可随时召开。

　　三、支部党员大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，必须有半数以上正式党员参加。

　　四、会前要做好充分准备，将会议内容、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。

　　五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。

　　六、支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不得随意修改和推翻。

　　七、会议要指定专人作好记录，内容要完整齐全，要认真保管，存档备查。

　　八、支部党员大会的主要任务：123456

　　1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的计划、措施。

　　2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

　　3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

　　4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

　　5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。

　　支部委员会

　　支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。

　　一、支部委员会会议每月召开一次，特殊情况可随时召开。

　　二、支部委员会由支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，全体支部委员参加。

　　三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议，研究决定本支部的日常工作，对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题（发展党员、党员教育和管理，入党积极分子的培养等）提出初步意见和方案等。

　　四、支委会在讨论和决定问题时，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。

　　五、会议要指定专人负责记录，存档备查。

　　党小组会

　　党小组不是党的一级组织，是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下，负责对党员管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议贯彻执行。

　　一、党小组会由党小组长召集，每月召开一至二次，如支部有特殊任务可随时召开。

　　二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务，结合本小组的实际情况确定。如：学习党内文件汇报思想，开展批评与自我批评，酝酿支部候选人等。

　　党课制度

　　为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质，党支部必须坚持上好党课。

　　一、党课每季组织一次，由支部组织、宣传委员召集，全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。

　　二、党课以《党章》《准则》、马列主义毛泽东思想和邓小平理论及重要思想为基本教材，也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。

　　三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课，按时讲授。

　　四、党课教育的形成应灵活多样，可先讲课后讨论，也可先自学后讨论，提出问题，然后有针对性的讲课。避免念、听、散，提高党课质量。

　　五、有条件的单位，可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来，有的单位党员流动性大，人员分散，可采取一次党课多次讲，或培训骨干分组讲。

　　六、没有特殊情况，不能推迟和占用规定的学习时间，对不能按时参加上课的党员，要组织补课。

　　七、党课要有记录和讲授提纲。

　　民主评议党员制度

　　一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。

　　二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。

　　三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。

　　四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。

　　五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。123456

　　六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。

　　民主生活会制度

　　一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。

　　二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。

　　三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。

　　四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。

　　五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要

　　采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。

　　六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。

　　党员管理教育制度

　　为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：

　　一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。

　　二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。

　　三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。

　　四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。

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