年,我局将紧紧围绕县委、县政府“五年倍增、福民强县”的工作目标,在市规划局的指导下,不断完善规划体系,狠抓规划实施,强化规划服务,攻坚克难,圆满完成各项工作任务。
一、工作思路
以建设一流生态宜居城市为目标,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《城乡规划法》,进一步提高规划编制水平,切实加强规划引领作用,进一步加大规划监管力度,不断加强城乡规划统筹,努力强化自身建设,确保规划工作再上新台阶。
二、工作目标
年的城乡规划工作的具体目标是:基础工作再夯实、监管力度再加强、业务水平再提高、自身建设再突破、单位形象再提升。
三、工作重点
围绕全年工作目标,年的城乡规划工作重点为:
一是突出规划编制,完善规划体系。完成总体规划修编的报批工作,协助完成行政中心规划设计,启动“两江四岸”控制性详细规划、城南沿江风光带景观规划、老城区国有资产处置经营规划、网岭工业园区控制性详细规划、迎宾大道两厢控制性详细规划,继续完善老城区提升改造规划及内环路两厢控制性详细规划,完成四个乡镇总规和五个中心村的规划编制,补测县城规划区10平方公里地形图。
二是突出监督管理,提高执行力度。加强规划批前论证和批后监管,对建设项目科学论证、高效审批,批后明确专人进行日常跟踪管理,确保建设项目能够按照规划审批的要求进行建设。进一步加大执法日常巡查力度,对城市主次干道、重点工程、规划严控区进行不间断巡查,将违法建设和矛盾纠纷制止在萌芽状态。
三是突出城乡统筹,加快城乡对接。继续完善乡镇规划管理网络和制度建设,对乡镇规划管理机构实行目标管理,通过培训学习等方式大力提高乡镇规划管理水平。坚持把科学规划作为统筹城乡发展的龙头,加快城乡一体化进程,启动并完成鸭塘铺乡、贾山乡、坪阳庙乡及渌田镇四个乡镇总体规划编制,实行全县乡镇总规全覆盖,全年完成五个中心村庄规划;
四是突出能力提升,提高自身素质。强化干部职工的政治、经济、法律、管理等知识的教育培训,加强与市规划局的交流学习,虚心接受业务指导,进一步提高干部职工的素质和业务能力,努力提升规划编制论证、审批管理、执法监管和规划服务水平,建立好图书资料室和规划信息数据库,夯实规划业务工作基础。
四、工作措施
年要重点强化四项工作措施:
一是加大公共规划投入。一方面要积极协调,争取上级政策,进一步加大资金投入,提高规划档次,保证每一项规划设计都是精品,确保每一次建设都能提高城市品位。二方面要坚持城乡重大规划编制项目招投标制度,确保所有重点大型项目均能邀请到高水平设计单位参与公开招标,提升我县的规划编制水平。
二是加强宣传平台建设。推进局规划信息网的改造提质,将城乡规划的编制成果、许可信息、方案公示、违法查处等一系列规划方面的政策依据和业务信息全部在网站发布,向社会公开。稳步推进规划展示馆建设,年底完成布展工作,致力打造一个扩大对外交流、宣传推介县的重要窗口和让广大群众全面了解城乡规划、大力拓展公众参与监督规划的良好平台。
三是整合执法监察资源。为加大规划监管力度,促进各类规划的顺利实施,年要进一步理顺部门的监管职责,简化执行程序,参照周边市县的成功经验,加大协调力度,整合执法资源,规划执法采取处罚与巡查、制止、执行相分离的办法,规划、国土部门负责违法建设的认定,巡查、制止、执行由城市综合管理部门负责,快速、高效、有力地实现对违法建设查处和打击。12
四是深化完善长效机制。深入推行规划委员会集体审议联合审批机制,深化预安销号与绩酬挂钩制度、建设项目批后跟踪监管制度和分区巡查制度,健全和完善规划公示、听证制度,推进规划管理监督规范化、程序化、制度化建设,大力提升行政效能。
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