20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的具体指导下，在全市各级、各部门的大力支持下，全市商务工作以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局，紧紧围绕年初工作目标任务和市委、市政府各项重点工作，狠抓工作落实。一年来，我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场流通体系不断完善，商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进一步增强，全市商务经济保持了又好又快的发展势头。
一、20xx年基本情况
——社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结构升级、消费热点转换的发展良机，充分发挥贵阳市作为全省唯一的中心城市的辐射和带动作用，大力促进全市商贸流通业规模化、品牌化和信息化建设，积极引导消费、促进消费。20xx年，我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现，限额以上零售企业体育娱乐类销售同比增长1.58倍、家具类同比增长41.5%、金银珠宝类同比增长28.8%、家用电器和音响类增长15.6%。批发零售业销售总额达到212.7亿元，同比增长18.5%;住宿和餐饮销售总额达到61.13亿元，同比增长21.7%;全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元，同比增长18.9%。
——外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企业、重点产品、重点市场，积极探索“企业+政策+市场+产业+进口+服务”的六方联动机制，采取抓大扶小、市场多元化的策略，大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场，形成了“四大企业”为主体、“三大产品”为龙头、大中小企业千帆竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局，外贸进出口实现又好又快发展。20xx年，全市有外贸进出口实绩的企业达到232户，新增获权企业21家，全市进出口总额突破16亿美元大关，达到16.92亿美元，同比增长51.3%，增幅高于全国28个百分点。
——利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展”、“大引进促大出口”的发展思路，积极探索内外联动机制，加快实现两种资源、两个市场的更好融合，全年实际利用外资8100万美元,同比增长16%。20xx年，我市组织了“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，突出宣传了贵阳“森林之城·避暑之都”、宜居、宜业的城市形象，扩大了在东盟地区的影响，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功;20xx年，外资并购和外商投资企业再投资成为我市利用外资的主要方式，全年共批准10家，合同利用外资5651万美元;外商投资大项目增多，注册资本上1000万美元的达到6个，平均单项利用外资规模达到596万美元，创历史新高;外商投资商贸服务业项目快速增长，全年共批准16家，合同利用外资1.57亿美元，呈现内外贸加快融合态势。
——流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程”、“中央商圈建设”、“农村市场工程”项目建设为载体，加快构建区域、城市、乡村三大流通体系。20xx年，我市相继建成了新添花卉市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全省乃至西南地区的大型批发市场，富源·美家居二期、浙江商城二期已启动建设，进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的地位。同时，中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续建成开业，有效提升了我市中央商业区的能级和品味。此外，我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推进，20xx年共完成450家标准化农家店的建设，到年底全市共累计建设连锁农家店660个，覆盖全市100%的区县(市)、78%的乡镇和50%的行政村，目前已基本形成了以县级店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系，大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状，刺激了农村消费增长。
——居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品涨价问题，全市多部门联手开展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动，20xx年，全市共端掉制假售假窝点230个，查封或取缔非法经营点2815户(个)，抓获犯罪嫌疑人138名，收缴的假冒伪劣商品标值2956.13万元，严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子，净化了消费市场。20xx年，我市率先在全省实现了机械化定点屠宰，各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊挂运输和乡镇进点屠宰工作，到年末，全市县级以上农贸市场、超市供应猪肉“两个100%”来自定点屠宰场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项目20个，促进了农贸市场的规范化建设和管理，到位补助资金407万元，建成市场交易大棚、硬化市场路面、改造综合交易设施近10万平方米，共解决了800多人就业问题，取缔马路市场2个，有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程”，改变了我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。
——行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州”、“森林之城·避暑之都”这两个大品牌，省市区三级联动，举办了“贵州饮食与茶文化节·贵州美食博览会”、“‘多彩贵州’旅游商品两赛一会”等大型展会活动，大力打造节会品牌，推动商贸、旅游、文化、休闲良性互动，激活节日消费和休闲文化消费;结合商务部“双百工程”、“东桑西移”工程，组织贵阳南明春梅酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验收，到位专项补助资金95万元，组织申报了息烽县九庄镇一万亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再生资源回收利用国家级试点，全年共建成社区绿色回收站130个，建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中心，初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织14家市属商贸流通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金2256万;组织同济堂等10家老字号企业申报商务部“中华老字号”认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。
二、20xx年工作的主要做法
(一)实行目标管理，着力营造全市商务“一盘棋”工作氛围。20xx年，我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工作目标责任书，实行目标管理，根据市委、市政府下达的各项目标任务，结合区县(市)的实际情况，分解下达到各区(县市)商务主管部门。一年来，我局积极指导、帮助基层商务部门明确工作职能、健全工作机构、落实工作经费，基层商务部门也积极支持、配合我们的工作，市区两级形成了有效互动，初步建立了上下联动的工作推进机制，开创了全市商务“一盘棋”的工作新格局。
(二)坚持以扩大内需为重点，努力打造三大商贸流通体系。以“重点市场培育”、“农贸市场改造”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”等建设为载体，以打造商业特色、品牌、节会为抓手，以调整、完善主城区、社区、农村流通业网络体系为着力点，努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局，扩充内贸流通体量，提升水平和档次，进一步促进了城乡消费市场的兴旺和繁荣，取得明显成效。
(三)坚持以内外联动为动力，努力实现外资外贸、内贸流通的协调发展。在利用外资方面，坚持直接投资、增资扩股和外资并购“三箭”齐发，充分发挥市、县、开发区和企业四大引资主体作用，实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组织的“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功，得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面，坚持进出口双向并举，突出优化结构这一主线，采取抓大不放小的措施，有效促进了全市进出口更趋平衡，形成了以国有企业为主体、外贸企业、民营企业为补充，磷化工产品、橡胶产品、机电产品为龙头，加工贸易为重要形式的进出口新格局。在国内贸易方面，坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相结合，加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。
(四)坚持创新发展思路，不断助推商务事业加快发展。党的xx大对商务工作提出了全新的要求，为跟上形势的发展，我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深入的调研活动，另一方面“走出去”，到周边兄弟省会城市考察取经，在此基础上，根据市委、市政府的要求，着眼于现代商贸流通业的发展趋势，开展了一系列的课题研究，形成了《贵阳市物流业发展调研报告》、《贵阳市商贸流通业发展情况报告》、《出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略》等10多篇工作调研报告，为领导决策提供了第一手资料，同时也帮助我们找准了工作发展的方向，树立了“大市场、大流通、大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的《贵阳市商业发展对策研究》被评为贵阳市哲学社会科学规划(20xx年度)课题a等。
(五)坚持转变商务工作方式，加强自身建设。我们坚持把工作重心主要在外向内外并重转移，工作方式由被动应付向主动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、服务的工作职能，积极运用市场经济手段，通过制定规划、政策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另一方面努力加强自身建设，深入开展机关作风教育整顿、“文明窗口和群众满意机关”等一系列活动，加强领导班子建设，努力打造一支廉洁、精干、高效的干部队伍，确保了各项工作的顺利开展。岁末，我局荣获人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号，这是十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。
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