前几年,xx县的农村还存在着一些党员群众“找支书敲门,开党员会摸黑”的现象,在一些村谁当支部书记,谁的家就成了党支部的办公场所,党员会也一般利用晚上在学校教室开。这种现象的存在不仅使党的农村基层组织面临许多尴尬,而且使当党员的脸上也不光彩,直接影响了村党支部工作的正常开展,削弱了村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。
建设较高标准的村党员活动室,既是工作的需要,更是党员的意愿,从更深层面上来说,也是农村基层党组织提高自身执政能力的基础工程。xx县委根据党员群众“有处学习、有处开会、有处议事、有处说话”的愿望,规划和建设农村党员活动室。尤其是在全县广泛深入地开展“三级联创”活动中,县委下大气力狠抓了村党支部阵地建设,截至20xx年年底,全县87个村都建成了高标准的党员活动室,有力地促进了农村党支部建设和党员教育工作的开展,为高陵县农村党的建设迈上新台阶奠定了坚实的基础。
20xx年以来,高陵县委把党员活动室作为支部阵地建设的基础,提高农村党组织战斗力的有效载体,抓点带面,扎扎实实地抓落实,取得明显成效。通过采取县上拨一点、乡上出一点、村上筹一点、包建部门拿一点的办法,共筹资280多万元,给全县87个村,村村建成了高标准的党员活动室,达到了“硬件实,软件硬”标准,达到了有60—100平方米的固定场所,有必要的电教设施和办公设备,有标准化的党旗党徽和健全的规章制度,有一定数量的报纸、杂志等教育书刊,有统一规格制作的两委会牌子,有经济发展目标和党员发展规划图表的“六有”目标。张卜乡南郭村等11个村党支部迁址新建了党员活动室。通远镇何村先后投资6万多元扩建了党员活动室。坡吉村、东樊村、火箭村等60多个村党支部实行了集体办公和24小时轮流值班制度,保证了党员组织生活每月都能正常开展。党员活动室的建设,构筑了广大党员、干部和群众更新知识与培训提高的平台。崇皇乡党委将每月18日确定为党员活动日,村党支部组织农村党员进行政治理论学习和农科技知识培训,大家在一起讨论村组事务,探索发展村域经济新路子,有效地促进了农村各项工作的顺利开展。党员群众高兴地说:“过去工作是背靠背,现在变成了面对面,支部有了摊子,党员有了担子,我们致富也有了路子,群众跟着支部干,心里有了盼头,手脚都有了劲头。”
近几年来,我们紧紧围绕市委关于农村基层组织建设“三级联创”活动的总体部署,按照“抓基层、打基础,强班子、带队伍,促发展、奔小康”的党建工作思路,着眼于创建“五个好”村党支部的目标,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的方针,在全县范围内大张旗鼓地实施了阵地工程,强力夯实农村党支部执政能力这一基础性工程,为农村基层组织建设增添了新的生机与活力,使全县农村党支部集体活动真正有了一席之地,党员群众感到有了个“家”,说话、议事、开会有了地方。在村上调研时,我们遇到了药惠乡东樊村老党员雷学堂,聊起村党员活动室建设时,他感慨地说:“村上建起党员活动室真正好,这是给我们这些党员安了个家,话有处说了,意见有处提了,村干部24小时值班,有啥事寻领导都好说了”。村党员活动室的全面建成,使我县农村基层党建工作步入了一个新的发展阶段。
xx县是一个宗教大县,教民之多、教堂之高,影响之远是周边区县不可比的。因此,搞好党员活动室的建设有着特别的意义。县委认为,建设农村党员活动室不仅是为农村党支部和党员争一席之地,而且是加强和改进农村基层组织建设最起码的必备的物质条件,更是提高村党支部执政能力、强化村党支部战斗力的基础。崇皇乡坡吉村老党员贺志先说,以前找村干部办事有时得跑五六趟,现在好了,只要往活动室一走,啥事都解决了。榆楚乡皂南村以前是一个后进村,自党员活动室建成后,党员经常聚集在这个“家”里谈心议事,形成了共识,党员带头做好群众工作,一个月下来,铺修了村主干道,解决了群众生产生活行路难的问题。支部的威信大大提高,感召力、吸引力大大提升,从而做到了“一个党员一个亮点,一个支部一面旗帜”。
党员活动室是农村基层组织建设的有形载体,其根本目的在于发挥最大效用,不能形同虚设。提高村党支部执政能力最要紧的是通过党员活动室作用的有力发挥,增强农村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。我县湾子乡、通远镇就是利用支部+协会的形式,在党员活动室开展多种形式的实用技术培训和交流活动。党员活动室经常开展丰富多彩的活动,对党员尤其是对集体化时期“改天换地”、“战天斗地”的老党员们增强使命感,激发责任感,树立光荣感的作用是不可估量的,同时也为增强村党支部的战斗力、提高村党支部的执政能力奠定了坚实的物质基础。通远镇何村是教民相对集中的地方之一。近年来,村党支部依托党员活动室,成立果菜协会,聘请农科技人员在党员活动室讲授大棚菜生产技术,观看科技电教片,不断武装党员,凝聚人心,帮带群众,发展大棚。截止20xx年,何村日光温室大棚由XX年的450栋发展到1566栋,户均从XX年的1栋达到3.1栋,大棚菜为农民人均提供的纯收入达到2700元,群众的兜里有钱了,打心里拥护党支部拥戴党员,行动上自觉不自觉地走近了党员活动室,远离了“教堂”和“庙堂”。用何村党支部书记史安民的话说就是“信党、信钱、不信教”。经过近年来全县抓党员活动室建设工作过程中,我们得出了几点启示:
一 抓软件建设,促进支部工作的规范化。
一是推行村干部集中办公和24小时值班制度。这样既给群众提供了方便,解决了“人难找、事难办”的问题,又便于充分发挥党员活动室的阵地作用,达到了“有人理事”的目的。泾渭镇米家崖村地处县开发区中心地带,村民大都从事商贸业,党员活动室建成后,村干部实行了集中办公制度,提高了为群众办事的效率。二是健全和完善基层党组织工作的长效机制。依托党员活动室,各村党支部相继修订了支部任期内经济发展目标、党支部建设规划、党员发展计划和相关的实施措施,全部装框上墙,公之于众。同时,明确专人负责做好支部的文书档案管理,促进支部各项工作的规范化建设。崇皇乡坡吉村党小组长贺志先说,在党员活动室每看到支部经济发展目标和建设规划,就深感作为一名党员的使命和责任,自己的工作热情更高了。三是切实加大督促检查力度。县委组织部、基层办坚持半年定期普查和平时随机抽查相结合,采取听、看、查、访、议的办法,结合统一下发的党员活动室管理手册和工作日志,随时掌握阵地建设态,树立典型,激励先进,总结经验,编发简报指导工作。
二 抓培训提高,搭起党员教育的平台。
一方面,发挥党员活动室强化党员学习的基本功能。在党员活动室组织党员开展学习活动,观看党员电教片,落实“三会一课”制度等,比如今年中央1号文件精神的传达和最近xx届四中全会精神的学习,都是在党员活动室进行的。广大党员干部反映说,中央的大政方针虽然在电视里看了、广播里听了,但没有在党员活动室听得这样认真,知道得这样多,理解得这样透。另一方面,我们围绕提高农民收入,利用党员活动室对农民进行致富技术、信息的培训和交流。湾子乡、通远镇就是利用支部+协会的形式,在党员活动室开展多种形式的实用技术培训和交流活动。湾子乡官市村支部书记裴安全给我们汇报工作时说,蔬菜协会不仅在党员活动室给种植户进行技术培训,还积极为他们联系销路,使本村蔬菜卖上了好价钱。张卜乡党委还创新思路,把党小组设置在产业链上,成立了黄花菜、食用菌、胡萝卜等党小组,定期分组讨论交流,提高了党员的种养水平。党支部党员活动室的这种党员活动之“家”,党性锻炼之“炉”,信息传播之“窗”,联系群众之“桥”的作用得到充分发挥,从一定意义上说凝聚了党心,凝聚了民心,增强了农村党员的使命感,激发了责任感,树立了光荣感。
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