XX乡地处XX县北部,现有人口XX万人,耕地XX万亩,党支部XX个,党员XX名,其中农村支部XX个。乡党委团结和带领全乡干部群众,大力弘扬“艰苦奋斗、主动加压、团结拼搏、争创最佳”的XX精神,喊响“勒紧裤带过苦日子”的口号,艰苦创业、团结协作、与时俱进、开拓创新,在党的建设和经济建设等方面取得了显著的成就,实现了物质文明与精神文明建设整体推进,同步发展。XXXX年,全乡完成国民生产总值XX亿元,其中乡镇企业产值XX亿元,农业产值XX亿元。财政收入XX万元,居民存款余额XX万元,农民人均纯收入稳步增长,全乡上下政治稳定,社会安定,经济持续健康发展。
一、切实加强党委自身建设,增强党组织的战斗力和凝聚力。
在党委自身建设方面,坚持了三个“严格”、两个“加强”,两个“民主”。
三个严格:一是严格制度。建立健全了党委中心组学习制度、党委集体领导和分工负责制度、党委民主生活会制度、干部廉政建设制度、干部使用和发展党员公示制度、岗位目标责任制和年度考核制度等一系列规章制度。在实际工作中,班子成员以身作则,严格制度。二是严格管理。在干部管理上,引入竞争机制,实行“优化组合、双向选择、目标管理、量化考核”,推行聘用上岗、末位淘汰。顶住压力,一下子清退乡聘干部XX人,代课教师XX人,正式干部待岗待聘XX人。在财务管理上,完善了财务拨报制度、经费审批制度,增加了财务开支的透明度。特别是在经费的审批上,乡党委坚持了开支预批和集体研究批报制度,无论是大至数万元还是小到几元几角,都要拿到党政联席会议去研究,党政主要领导从不私自也无权私自安排支出。乡党委在一保吃饭,二保运转,三保建设的基础上,截止到XXXX年底,共还欠还贷XX万元。三是严格考核。对经常性工作实行月汇总、季总结、半年初评、年终总评;对中心工作,实行两天一碰头,三天一调度。做到奖罚分明,及时兑现。从XX年开始,每年末召开高规格表彰会,根据工作实绩,量化评比出特等奖村X名,一等奖村XX名,先进工作者、优秀党员XX人,表彰先进,鞭策落后,促进了共同进步。
两个加强:一是加强学习。组织班子成员认真学习邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想及党的方针政策、农业科技、市场经济知识等,提高了综合素质。二是加强团结。班子成员之间团结协作,都能自觉维护服从大局,把团结看作是至高无上的利益,克服困难、创造成绩的法宝。
两个民主:一是民主议事。坚持民主集中制原则,党委决策,搞群言堂,力戒“一言堂”,力求把大家的意见和智慧变为集体的力量。二是开好党委民主生活会。每年召开两次民主生活会,有什么问题大家讲在当面,负责任地开展批评和自我批评。
在加强党委自身建设的同时,按照省委“先进村上水平,一般村上台阶、后进村变面貌”的总体要求,乡党委紧紧围绕经济建设这个中心不动摇,牢牢抓住党的建设这个关键不放松,切实做好农村党建工作。一是抓“三学”,促整治。两年来,全乡共举办“三学”培训班XX多期,参加学习的党员达XXX人次,一些党员通过学科技,增加了家庭收入,成了致富有本领、帮带有技术的领头雁。如XX村支部书记XXX,利用学得的果树育苗技术,带动全村农民调整种植结构,育速生杨苗XX亩,亩均收入XXXX元。富了自己,带了全村。二是公开办事。在全乡XX个村全面推行村务公开,财务公开,实行党内外监督,有效地化解了干群矛盾,密切了党群关系。三是强化班子求发展。乡党委把村级党支部建设作为组织建设的“牛鼻子”来抓,以“五个好”为目标,抓“两头促中间”,发挥典型引路作用,开展了三项活动。即:1、开展“建班子、树形象、打基础、保稳定”活动。根据群众意愿和工作需要,将原来的XX个村委会,重新划分为XX个村,按照“五好”要求,选好村支书,配强村班子。从回乡青年、退伍军人、致富能人中物色人选,有XX名优秀党员被选上村支书,选派XX名乡干部直接到村任职,共选拔出XX名有为党员充实到村级领导班子,对群众意见大、工作不力的XX人进行撤职或处理。此举不仅解决了多年来遗留的问题,消除了干群关系紧张的局面,而且增强了村支部的凝聚力和战斗力。2、开展“整班子、练素质、促工作、上台阶”活动。将XX个村支部划分为三类。对第三类后进村进行整顿,党委成员每人联系一个后进村,通过群众推荐,党员评议,民主测评,调整一把手。使各村党支部成为农村工作坚强的战斗堡垒。3、开展“清财务、促公开、还清白、送明白”活动。针对各村遗留债务,逐村清理,逐项公开,合理债务,给予重新固定条据,明确债权债务关系。各村均成立理财小组,实行民主理财、集体报帐,村帐乡管,杜绝了新债务的产生。通过村务公开,民主理财,群众成为了明白人,干部变成了清白官。目前,全乡XX%以上的村达到了“五个好”目标要求。
这种严字当头的教育和管理,强化了党委和村支部班子建设,为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保彰。刚刚结束的第X届党委和人大换届、村党支部和第X届村委会换届,都能按照法定程序,一次选举成功,达到群众满意、班子满意、上级领导满意的目的。
在党建工作中,乡党委还重点抓好了“一把手”建设和后备力量建设,党委书记XXX,率先垂范,用榜样无穷的力量,感召党员干部,XXXX年X书记被评为“全X优秀党务工作者”,在他的示范下,全乡有XX多个村支部受到X委表彰,XX村XXXX年被X评为优秀党支部,有XX名村支书被X评为先进分子。后备力量建设上,每年发展党员XX多人,培养后备干部和建党积极分子XX多人。
二、开展“三个代表”学教活动,干部队伍整体素质进一步提高。
从XX年起,乡党委在每年X月开展一次“访百户,心连心”爱民月活动,组织干部自带被子,驻村访户,进百家门,问百家事,解百家难。XXXX年开展的两批学教活动中,XXX书记带头到郑庄村住X天,与农民同吃同住同劳动,选出X户困难户作为自己的联系点,建立帮带关系,为他们送去秋种的化肥、种子、农药,送去过冬的棉衣,送去春节慰问品。全乡共走访农户XXXX户,与XXXXX多群众座谈,做好事实事XX件,捐款X万元。尤其在村级学教期间,乡党委成立了XX个指导组,驻村指导并开展工作,共收到学习笔记XX本,心得XX篇,帮助村解决困难和遗留问题XX件,为群众办实事XX多件,修柏油路XX多公里,整修乡村道路XX多公里,打机井XX眼,小口井XX眼,清洗机井XX眼,疏通地头沟、路边沟XX多公里,建桥涵XX多座,改造危房XX多间,资助贫困学生XX人,协调解决生产资金XX多万元,捐献各种物品XX多件,捐款X万余元,群众满意率达XX%以上。通过对邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想的学习和深入基层实践,使干部树立了坚定的马克思主义信念,树立了正确的人生观、价值观和世界观,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。干部的群众观念、政策观念和法制观念得以增强,工作作风得以改变,全乡干部以工作上求真务实,生活上廉洁自律和说实话、办实事赢得了群众的信赖、拥护和支持。
三、以民为本,大力发展农村经济。
在农业结构调整上,坚持“小康靠农业、农业靠开发”的指导思想,强化农业基础地位,大力发展“两高一优”农业,不断调整粮经作物比例,积极引导农民走科技兴农的路子,大力推广科技普及。立足乡情,因地制宜,形成了XXX、XX、XX、XX、XX等各具特色的经济作物生产点、片。如XX庄XX种植,XX庄的XX连片,XX寨的XX种植,XX庄的XXX等。
在养殖业方面,主要是抓住了鸡、猪、牛、羊这些传统养殖,优化良种,扩大规模。XX村XXX发展规模养殖,描准市场,养殖鸡、肉鸽,带动周围的农户发展养殖业,形成了养殖专业村。
发展乡镇企业,在巩固XXXX厂、XXXX厂等老企业的基础上,XXXX年以来,依托本地XX的优势,又新上马了XXX厂、XX公司,每年为财政提供税收XX万元,同时还解决了当地闲散劳动力就业。乡党委政府还从政策、资金上大力扶持私营企业的发展,主动上门服务,净化经济环境,党委书记XXX主动联系X户个私企业,帮助他们办好一般纳税人证,为企业联系贷款资金XX万元。目前,全乡共出现XX家庭加工作坊XX户,XX万元以上企业XX家,XXX万元以上企业X家。
农业产业结构的调整和乡镇企业、私营企业的兴盛,促进了农村经济的快速发展,壮大了村级集体经济实力,全乡集体资产X万以上的村XX个,其中X万元以上的村XX个,XX万元以上的村X个。同时增加了农民收入,农民生活水平普遍得到提高,农民人均纯收入与往年相比,增幅明显加快。
四、坚持两手抓,推动社会事业全面进步。
社会主义两个文明建设如同鸟之双翼,车之两轮,缺一不可。乡党委制定了常抓不懈、齐抓共管的机制,全乡两个文明建设呈现出勃勃生机。
重视科教文卫工作。不断加大对教育的投入,在乡财政十分吃紧的情况下,仍坚持该投入的及时到位。三年多来,共投入教育资金达XX多万元,较好地改善了办学条件,顺利通过上级“两基”验收。XX初级中学被命名为X农村示范初中。新建起了XX卫生院大楼,改变了就医环境,增加了先进设备,改善了卫生医疗条件,农村初级保健达到省合格标准,卫生防疫事业走在全X的前列,年年被评为X先进单位。
在计划生育工作中,从加强计生干部队伍建设入手,强化内部管理,加强业务培训,规范台帐资料,提高服务水平。以一年四次的妇检为杠杆,加强对已婚育龄妇女的生育节育管理,确保手术的及时到位。严格准孕、准生审批程序,健全和完善乡站村室,使各项人口指标达到上级下达的控制目标,连续三年计划生育政策符合率达到XX%,XXXX在全X总评中获得第X名。
加强了对广大党员干部和群众的法制教育和社会道德教育,尤其是对青少年进行革命传统教育和集体主义、爱国主义、社会主义教育,使社会风气得到根本转变,形成了尊老爱幼、助人为乐、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。加强了集镇硬件建设,开展集镇文明创建活动,保持集容集貌的净化、美化,为招商引资、经济发展提供了良好环境。
把减轻农民负担工作列入党委议事日程。不折不扣地落实农村税费改革政策,加大政策宣传,公开征解程序,让农民交明白税,自觉交税。XXXX年X委常委XX专程到XX乡XX村调研,称赞全乡政策把握准,工作做得细,达到了预期的目的。XX市、XX地区的考察团等也先后到该村取经。通过税改,全乡农民负担由XX元减少到XX元,人均减负XX%以上。同时加强对涉农收费部门的专项治理,农村中小学收费、电价、计划生育收费等实行了规范化管理,多渠道监督,受到农民普遍拥护。
把稳定工作作为统揽全局的重点工作来抓。经常开展法制报告和普法宣传活动,增强群众的法制意识。进一步强化稳定意识,开展社会矛盾纠纷排查调处活动,善于发现并抓住影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。连续X年全乡无一起集体或越级上访现象发生,多次受到上级领导的肯定和表彰。长年坚持打更放哨,查岗巡哨,农民的安全感逐年增强。采取有效措施严厉打击“法轮功”邪教组织,加强对“法轮功”修练者的教育转化,有效地维护了全乡政治稳定、社会安定,保障和促进了经济持续健康状况发展。
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