XX年，在区委、区政府和区编委的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，统筹兼顾，突出重点，着力加强机构编制管理，强化干部队伍和党风廉政建设，不断提高机构编制工作水平，圆满完成了各项工作任务。
一、圆满完成了乡镇机构改革。
根据省、市统一部署，在充分调查研究的基础上，精心制定了切合我区实际的乡镇机构改革方案，为各个乡镇街道印发了新的机构编制“三定”文件，做到了准确界定乡镇职能，科学设置机构，合理核定人员编制。并与组织、人事部门合力做好了定编定员工作，乡镇人员都得到了妥善安置。整个工作平稳有序，通过改革，整合了社会资源，转变了政府职能，精简了机构编制，优化了干部队伍，促进了“三农”工作。在8月份全市组织的评估验收中，对我区乡镇机构改革工作给予了充分肯定和较高评价。
二、切实做好了事业单位清理规范。
我办结合政府机构改革和乡镇机构改革工作，切实做好事业单位清理规范，通过“撤、并、减”，对一些功能弱化、小而散的事业单位进行了整合；将xx个具有行政职责的事业单位撤销后职责并入机关；将xx个公益事业单位转为财政供养；撤销了xx个经营性事业单位。以平稳渐进的工作方式，切实落实中央、省、市关于事业单位分类改革的指导精神，完成了清理规范工作，从社会功能方面分别归类建立了台帐，为下步推进分类改革做好了前期工作。
三、抓好了机构编制动态化管理。
一方面严格依法管理，坚持编委会的集中统一领导，凡是涉及到机构编制的相关事宜，先调研，后在本办班子会上拿出意见，再列入并报编委会议集体研究，最后由编委主管领导一支笔审批。严格控制编制总量，有效减轻财政负担。另一方面盘活用足机构编制资源，服务全区中心工作大局，为重点、紧缺部门调编增编，提高编制使用效率。例如从区机关后勤服务中心连人带编划转到旅游景区管理处，对学校扩容追加了编制，对==中心增设全额编制，还有满足了卫生、林业等等近==个单位的用编需求。另外，机构调整、加挂牌子、升格等==个。同时为有效防范超编进人盲目进人，规范用人单位抽调借用行为，我们与组织、人事部门合力把好了人员调配和招聘的关口。通过我们的努力，促进了一些部门单位优化人员结构、充分履行职能职责。
四、认真做好了实名制管理和监督监查工作。
今年，我们严格执行有关规定，结合上面的要求进行了机构编制监督检查。对部门单位、乡镇街道，采取“走出去”和“请进来”方式，核对了机构编制和人员信息，为近xx个行政事业单位，更换了机构编制管理证，适时更新了实名制信息库。年中开展了一次机构编制工作监督检查活动，少数单位擅设机构、混编混岗等问题进行了纠正。下半年按照上级部署和要求，在全区范围进行了机构编制核查，全面摸清了党政机关、事业单位截止7月底的在职在岗人员和退休人员情况。通过监督检查，充实了机构编制台账，确保了人员编制账册数据准确，防止了在编不在岗、吃空饷等行为的发生。同时也使被检查的单位认识到编制和经费的紧密关系，树立节编就是节钱，超编超员就是增加负担，“编制就是法”的观念。
五、依法依规做好了登记管理工作。
我们以《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》为依据，坚持凭法人证办理事业单位机构编制事项，查验登记事项年检情况；协调部门落实证书使用制度，夯实“用证”环境；将法人登记列入年终综合考核内容，全面推进了今年的登记管理工作。一是抓好了证书年检，事业单位报送了XX年度执行《条例》和运行情况，xx个单位全部年检合格，年审率100%。二是抓好日常登记办证工作，采取网上办公与面对面指导相结合的方式，有近百家单位登记办证在网上进行。共办理设立登记xx个，变更登记xx个，注销登记xx个。三是抓好了乡镇机构改革后事业单位的登记工作，已办理了设立、变更、注销手续xx个。全年登记工作严格履行行政审批程序，没有出现超期限违规审批的现象。
六、围绕中心，服务大局能力有了新的提升。
今年，对区里下达的重点工作和中心任务，我们不折不扣去完成。1、招商引资工作，我们配合参与引进了总投资xx千多万元的潇湘影城内资项目，领导亲自跟踪抓好相关工作，落实了区委区政府项目建设要求，完成了招商引资xx万的目标任务。2、落实民生100工程中食品药品监管站建设工作，我们在每个乡镇设立了食品药品监管机构，配备了人员编制。3、联点帮扶工作。我们对照区委、区政府下达的任务要求，在xx村，我们多次亲临现场指导城中村整治工作，并给予了一定的资金，支持村容村貌的改造，完成了“三创”工作任务。在新农村建设联系点xx，组织党员干部与困难村组户结对帮扶，并支持资金xx元。同时做好了群众工作联系点xx、计生联系点xx村、群防群治联系点xx社区的相关工作。还有，作为双联帮扶参与单位，尽心尽力搞好xx脱困改制工作。4、引进人才用编管理工作。根据市委、区委人才引进战略，我们拟定了人才引进用编方案，积极配合组织人事部门，在总编制范围内调剂，通过公开招考、专家评审等方式，为xx医院、投资评审中心等单位引进高层次、高学历急需紧缺人才xx余人。5、计生、综治等考核项目的工作，都已通过了检查，得到了检查组的充分肯定和好评。12
七、抓好了办公室综合工作。
一是开展了岗位练兵活动，做到活动有方案，工作有措施，落实见成效。课题调研切合了当前工作，撰写了调研文章xx篇；报送信息及时，被市、区采用xx篇。二是人大建议、政协提案答复及时。代表委员满意率100%。三是承办了全市编制系统xx竞技体育赛事，受到了市编办嘉奖。四是推行了政务公开，及时更新政务网、政务栏信息内容，做到办事内容程序结果公正公平公开，权责明晰，工作流程简约规范，起到了很好的宣传指导作用。五是对机关事业单位分别办理政务和公益中文域名进行了认真指导，按照要求完成了注册和续费手续，得到了服务对象的一致好评。
八、认真开展作风大整顿活动，切实抓好了机关效能建设。
我办干部作风整顿活动严格按照市、区的要求展开，一是成立了干部作风整顿领导小组，召开了动员会，组织干部学习，制定了活动方案，制作了作风整顿专栏，把作风问责、“xx”等制度上墙，切实搞好宣传发动。二是抓好了日常工作纪律考勤考核，坚持每天由一名领导定时、不定时督查，上下班打考勤，工作时间挂戴工作牌。三是通过设立征求意见箱，发放征求意见函，深入基层调研，召开单位干部和来自服务对象的代表座谈会等形式，广泛听取意见，及时召开了专题民主生活会，找准问题进行了剖析，随后督促整改落实到位。作风整顿活动以来，我们切合主题组织党员干部走出机关、深入基层、服务社会，做好事、办实事。参加了xx上街做好“三创”督导工作；在机关，严肃工作纪律，历次检查，没有发现党员干部上班时间用电脑炒股、打游戏等行为。同时，我们以抓作风促廉政促效能。领导班子成员以身作则，模范带头遵守《廉政准则》各项规定，严格律已律人，加强干部管理，全年无违纪违规或其他不廉洁的现象和行为，机关效能进一步提升，为民办事满意率进一步提高。
九、明年的主要工作。
1、继续深化行政管理体制改革，重点推进事业单位分类改革；理顺事业单位管理体制，在清理规范的基础上，做好分类改革工作，落实配套政策。
2、贯彻十八大精神，落实领导职数的管理规定，进一步完善机构编制管理，调整盘活行政、事业单位机构编制资源，巩固消化超编工作成果。
3、做好机构编制法律法规宣传和业务培训工作，在全区各层次进行广泛的机构编制宣传教育，加大对组织人事、政工干事法律法规和业务知识的培训，明确机构编制内容概念、工作机制、报批程序等，在全社会树立“编制就是法”的观念。
4、加强机构编制监督检查，督促部门单位乡镇街道严格落实机构编制规定。
5、加强电子政务和信息化建设，继续做好网上中文域名和管理工作，做好实名制数据库更新维护工作，做好网上登记办证和年检年审工作，提高工作效率和管理水平。
6、加强队伍建设，继续开展好机关作风大整顿活动，着力提高工作执行力，切实加强机构编制部门效能建设。
7、进一步提高服务大局的工作水平和能力，完成区委区政府下达的重点工作和中心任务，以及交办的其他工作。
二〇一四年十二月
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