2010年,在区委、区政府的正确领导下,在市审计局的指导下,我局广大干部认真学习十七大、十七届四中全会以及各级审计工作会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕我区经济中心,认真履行审计监督职责,严格审计执法,齐心协力,扎实工作,在有关部门的大力支持和积极配合下,各项目标任务均已完成。现总结汇报如下:
一、各项任务完成情况
今年,区上给我们充实了两名年富力强、业务精通的副局长。我局现有领导班子成员4人,他们在局长付国庆的带领下,团结一致,心往一处想,劲往一处使,都能按照各自的分工尽职尽责,工作充满了朝气和活力。在他们的感召下,局机关焕发了盎然生机,工作作风和机关形象倍受区上领导的肯定,促进了各项目标任务的完成。
(一)、围绕经济中心,切实加强审计监督。
按照“全面审计,突出重点”的总体要求,年初,我们确定了“四个突破”的审计工作思路,即:一是审计质量有所突破;二是审计执法工作有所突破;三是审计意见和决定落实工作有所突破;四是审计信息化建设有所突破。按照这一思路,经过大家的共同努力,我们现已完成审计项目(单位)41个,占全年项目任务的100%。通过审计查出违规行为金额790万元,管理不规范资金2445万元,违纪资金上交财政35万元。
(二)、因地制宜,做好重点村建设。
在重点村建设中,我局被下派到石柱乡克坊村,局长付国庆和包抓领导区委郑常委多次深入村组、农户调查,与该村“能人”、“土专家”座谈,听取他们的意见和建议,协助村上确定工作重点,针对群众反映强烈的热难点问题研究解决方案。一是为该村新建的“金叶希望小学”捐款1000元,捐赠了办公桌、书柜等15件;二是捐赠4000元,帮助硬化村间道路1.5公里,并对道路进行了绿化,修建排水渠4公里;三是打机井一眼,解决了人畜饮水问题。
(三)、档案管理工作受到上级的表彰。
我们及时抓住春季审计计划下达前这一段空闲时间,组织各组(室)对XX年来的审计档案进行了整理。我们先后多次邀请市审计局和区档案局档案专业人员,来我局举办培训班,对审计人员进行培训,千方百计克服档案工作中遇到的困难,共整理XX年来的文书档案305件,业务档案78卷,其中,XX年11卷,XX年30卷,XX年37卷。我局档案室也被评为省二级标准,我局被评为XX年全市档案管理工作先进单位,这是我区区管部门和全市区县审计局中唯一一家获此殊荣的单位。
(四)、行风评议工作取得了良好的效果。
我局今年被确定为行风评议单位,区上动员会之后,我们立即召开全局行风评议动员会,成立了领导小组、制定了《实施方案》,印制了征求意见书,向各部门、各乡镇征求意见。在干部中开展了批评和自我批评为形式的对照检查,针对查出的问题制定整改措施,扎实整改,局长先后向全区人民做了公开电视承诺和整改情况电视讲话,工作受到了区行评办的好评,在八月份行评办组织的民意测评中我局名列全区第二名,受到了广大群众的好评。
(六)、局机关基础建设力度加大。
今年,我们投资1万余元对局机关供暖管道进行了彻底的维修、更换,从根本上解决了管道老化,故障频发的问题。我们还克服困难,筹措资金15万元,对局机关使用了8年的公务用车进行了更换。筹集3万元,为各审计组配齐了电脑。对局机关大院污水排放管道进行了维修,完成了年初与政府签订的目标任务书。终于实现了多年来我局干部的一桩桩心愿,为审计干部创造了一个舒心的工作环境。
(七)、成立了内审管理中心,消灭了内审管理空白点。
今年,区编制委员会批准了我局成立内审中心的请示,改变了XX年机构改革以后,我局无内审编制、机构和人员的状况,内审管理工作也逐渐走向了规范化的轨道。
(八)、区委、区政府交办工作全面完成。
1、我局配合民政局等单位对我区救灾款物的安排、接受、登记、管理和使用情况进行了为期7天的检查,促进了各乡镇对救灾款物的规范使用和管理。
2、我们配合计生局等单位对我区计划生育“转移支付”资金、社会抚养费的征收、管理、使用情况进行了为期9天的检查,为区上提供了详实的报告。
3、植树节时,我们组织全局干部职工参加了区上义务植树活动,面对单位女干部多、任务重的困难,从领导到每一位干部,都能出大力、流大汗,大家不叫苦、不喊累,奋战4天完成了植树任务。五月份,天气干旱,我们又对所栽的树及时浇水,确保了树木成活。
4、五月上旬,我局两名领导参加区上组织的“中央一号文件”宣讲团,分赴小丘镇的两个村进行中央一号文件宣讲。他们一方面印制宣传资料、录制宣传磁带,走村入户宣传中央农村政策,一方面结合审计业务宣传涉及农民负担的规定,带去了中央对农民的关怀和解决“三农”问题的决心,圆满完成了宣讲工作。
5、响应区上的号召,我们还动员全局干部为抢修宋塔捐款500余元,在区民政局组织的“扶贫帮困捐赠月”活动中,我局干部共捐款200多元。
6、在配合财政局、监察局清理干部职工拖欠公款工作中,我局经济责任审计局局长郭应波同志不怕苦、不喊累,下乡镇、跑机关进行检查,出色的完成了任务。12
7、在乡镇企业局基金会审计工作中,我局本着摸清底子为政府决策提供第一手资料的原则,从细从严审计。目前,审计实施阶段已经完成。
8、在国有粮食企业财务挂账清理审计中,我们加强与粮食、财政、农发行等部门的联系,制定了实施意见和审计实施方案,抽调十名工作人员组成两个审计组,起早贪黑,加班加点,进行了一个多月的审计,目前,实施阶段已经结束,进入汇总阶段。
二、主要工作做法
为了确保工作任务的完成,我们采取了以下做法:
(一)、严格审计执法,提高审计质量,防范审计风险,更好地发挥审计监督职能。一是加大执法力度确保审计意见、决定的落实。我局审计人员在审计过程中严格按照程序办事,对审计发现的违规违纪问题,严格按照法律法规依法进行处理,该收的一定要收,该罚的一定要罚,该追究责任的一定追究到底。同时,加大落实审计决定的力度,对欠交“钉子户”,我们采取各种措施,坚决落实审计决定,杜绝打“白条”现象,保证了国家法律的严肃性;二是规范审计执法,控制审计质量。在提高审计质量,防范审计风险方面我们采取了四项措施:首先抓了审计前调查和审计方案的制定,没有审前调查和审计方案,不签发审计通知书;其次,我们坚持实行审计项目审计组长负责制和审计执法责任追究制,审计质量从立项到实施,报告、处理、处罚等环节都要有审计组,主管领导和局主要领导的层层把关;第三,我们组织审计人员多次集中学习审计署5、6号令,严格依照准则规范审计;第四,继续坚持审委会制度,加强了审委会的职能作用,每一个审计项目都要召开审委会,集体研究审计事项、决定审计处理。
(二)加强制度建设,完善内部管理。
为了保证审计工作依法有序开展,我们年初和各组(室)签定了目标责任书,将各项目标任务层层分解,任务、完成时间、质量要求落实到组(室),落实到人,年终统一考核、兑现。并以此作为年终评选先进的条件。在实行目标管理的同时,还特别注重局内各项制度的建设。以行风评议工作为契机,我们完善了机关政务公开制度,制作了四块固定公开栏,分别公开审计机关职能和职责、局机构设置示意图、审计程序、审计干部八不准。重新修改、完善了机关效能建设八项制度。每一位审计人员都能严格遵守。我们在审计中推行了审前公示制度,逐步试行审计结果公告制度,审计项目原则上实行报送审计方式,减轻了被审单位负担,审计组执行廉政纪律情况,受到了被审单位的一致好评,机关面貌出现了崭新的景象。
(三)、内练素质,外塑形象,创一流审计队伍。
为了建设一支政治思想过硬,业务技能精湛,能打硬仗的审计队伍,我们不断的采取新的措施,为这支队伍“充电”,不断的提高大家的政治素质和理论水平。一是我们坚持周一学习制度不动摇,在全局每周一全干会上进行政治学习的同时,增加业务知识学习的内容,要求每人每天自学业务知识的时间不得少于一个小时。每周一集体学习时,规定本周自学内容、交流自学心得、检查上周自学笔记。局里为每位干部征订了《陕西财经法规公告》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《陕西审计》、《中国审计报》等业务用书(报)刊,为学习提供一切便利条件;二是不放过任何机会,送干部外出学习,参加上级业务部门组织的各类培训。我局干部参加了区上举办的“通讯员培训班”、“行政许可法培训班”、“政府公文写作培训班”,市局组织的经济责任审计培训,内审培训班等,提高了业务人员业务素质;三是鼓励干部利用业余时间参加学历教育、会计师、审计师等职业资格考试,以考促学,不断提高审计人员的职业胜任能力;四是加强审计人员廉政建设,按照廉政纪律“八不准”要求,建立了工作人员廉政登记卡,廉政监督员制度和审计回访制度,自觉做到“一杯清茶,两袖清风”。
(四)、重视信息工作,促进学习交流。
四月份,我们研究制定了《铜川市耀州区审计局关于信息工作实施办法》,重新恢复了《审计信息》,每月出版一期,报送有关部门,加强了信息报送工作,目前,共报送信息30余条,被市局采用了5条,区政府办采用了2条,区委办采用1条。我局干部杨亚君的先进事迹,也先后被《中国审计报》、《中国审计》、《铜川日报》报道,我局XX年的工作也被《铜川日报》报道。
(五)、召开了审计局成立二十周年座谈会,增强了审计干部的责任感和使命感。
今年2月,我们召开了纪念审计局成立二十周年座谈会,市审计局局长、区政府区长参加了我们的会议,座谈会上大家畅所欲言,对审计局成立二十年来的工作进行了一次回头望,认真的总结工作中的经验和教训,就如何搞好新形式下的审计工作,大家进行了探讨。通过座谈会的召开,使我局广大干部认识到,我们审计局二十年来艰辛7的历程和审计的未来,增强了审计干部的责任感和使命感。
三、XX年的工作打算
XX年,我们要进一步学习贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,认真履行审计职责,加强审计执法,提高审计质量。
(一)工作思路
1、审计工作要继续突出重点,在提高质量“审深审透”上下功夫。
2、树立质量是审计工作生命线的意识,全面贯彻落实6号令,严格按照6号令的要求进行审计,规范审计程序。
3、选择与群众利益息息相关的大行业、大系统进行行业审计调查。
4、继续认真做好专项资金审计工作。
5、认真完成区委、区政府交办的事项。
(二)目标任务
1、完成全年审计计划任务。
2、为各业务领导配齐电脑,全局实现办公自动化。
(三)大事实事
筹集资金5万元,整修局属各组室办公室,改善干部办公学习条件。
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