2012年,**乡财政所在乡党委、政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在财政局各股室和乡直各单位的密切配合下,按照“xxxx”重要思想和上级财税工作会议精神及目标责任书的要求,紧紧围绕以经济建设为中心,以“生财、聚财、理财、管财”为核心,以加强干部职工“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本,强化征收管理,合理控制支出,强化财务管理,增强宏观调控能力,强化财政监督,净化财经环境,强化国资管理,提高国资运营能力,经过全所同志的不懈努力,各项财税工作都取得了显著的成绩,较好地支持和促进我乡经济和社会事业的发展。
一、强化重点,狠抓财政增长不放松
根据年初县下达我乡2012年财政收入计划,全乡一般预算收入按20%增长,我们确定以地税和其他收入为重点,加大收入征管力度,保证我乡财政收入及时均衡入库。一是认真做好地方工商税征收工作。针对今年地税任务大,税源分散,税额小等特点,采取了经常征收与突击征收相结合,全面征收与重点征收相结合,在册征收与清理
征收相结合,税务部门直接征收与全社会配合征收相结合,在全乡范围内全面展开税源底子和税源结构调查,建立协税护税网络,做到应管尽管,应收尽收。二是坚持依法治税,严厉打击各种偷逃抗税行为,把应收税款及时足额征收上来,使地税任务按时按量完成。三是认真做好其他收入征收工作。我所协助乡政府认真做好调查摸底,合理分配任务,并采取一定的奖惩措施,经过各部门的共同努力,使各项收入按计划均衡入库,保证了财政收支计划按期实施。截止2012年11月底,累计完成198.7万元,比上年同期153.1万元增长30%。其中税收收入123.9万元,占一般预算收入62%。
1、地税收入92.3万元,比上年同期64.9万元增长42%。
2、国税收入16.6万元,比上年同期15.2万元增长9%。
3、契税收入15万元,比上年同期8万元增长87%。
4、其他收入74.8万元,比上年同期65万元增长15%。
二、充分发挥财政职能作用,会计工作站平稳运行
1、强化财政支出管理,确保全乡大局稳定。本着量入为出的原则,优先保证干部职工工资及时足额发放,努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,保证政府机构正常运转,实现财政资金利益最大化。截止2012年11月底,全乡行政事业单位人员共352人,政府机关40人(其中:退离休人员52人),事业编制人员37人(农业发展中心、计生服务中心、文化服务中心、村镇建设管理中心、民政与社会保障所)的工资按月及时发放,充分调动了干部职工的积极性,确保了全乡大局稳定。全乡22个行政村,转移支付资金及乡对村补助资金共计55万元,年前全部拨付兑现到位。
2、加强专项资金管理,保证专项奖金封闭运行。2012年,县拨我乡以工代赈资金37万元,危房改造资金7万元,敬老院建设资金3万元,农村客运站建设资金15万元,村村通工程资金276.9万元,粮补资金58.8万元,退耕还林资金33.8万元,“两免一补”资金76.5万元,对专项资金实行规范化管理,专设账户,专款专用,按规定拨付使用,严格执行政策,手续完备。在兑现各种补贴款的过程中,坚持高标准,补贴兑现做到“四到位”、“六不准”,农民群众较为满意。
3、进一步完善农村义务教育经费和社会保障机制。在确保教师工资按时足额发放的同时,扩大“两免一补”范围,落实资金76.5万元,春秋两季资助学生700多人次,登记造册,亲自送到困难学生手中,基本解决了农村因穷辍学问题。落实农村五保户补助资资金,使110名五保户应保尽保。加快推进农村合作医疗试点改革,参合农民达2.96万人,参合率达98.6%。加快敬老院建设,改建一所敬老院,农村社会保障水平进一步提高。
4、会计集中支付工作。按照“预算自编、账户统管、集中核算、票据统管”的要求,统一会计核算和账户管理,进一步规范了我乡财政财务管理。各单位银行账户取消后,统管包括政府机关、中小学校、七所八站等54个单位,统管资金540万元。严格使用财政专用票据,杜绝了各单位坐支、挪用和私设“小金库”,端正了行业风气,避免了腐败现象的滋生,提高了资金使用效益,净化了管理环境,理顺了财经秩序。严格审批程序,切实做到“收入一个笼子,支出一个口子”。 123
三、严格执行国家惠农政策,扎实推进对农民的各项补贴工作
2012年,为使对农民粮食补贴、退耕还林和两免一补政策进村入户、家喻户晓,我们首先认真制定了政策宣传方案,明确宣传任务,加强宣传领导,精心组织宣传活动,充分利用乡广播、电视、板报、标语和各种会议等宣传媒体,对粮补各项政策进行广泛宣传。经过宣传,有效地推动了各项工作的开展,取得了显著成效。其次,进一步加强农民补贴网络建设和基础数据审核管理工作,程序规范、稳妥操作、数据准确、录入及时,填报无误。至此,建立“中国农民补贴网”工作圆满划上句号,出色完成任务。其三,建立对农民各项补贴资金专户管理制度,强化纪律约束。在资金兑付的过程中,我所突出了一个“快”字和一个“稳”字,既将好事办早,以将好事办好。严格按照“四到户、六不准”,保时、保质、保量将各项资金发放到农户手中。载止目前,粮食直补和综合直补资金58.8万元和退耕还林资金33.8万元分别发放到7673户和914户农民手中,极大地调动了农民种粮积极性,得到了农民的欢迎和全社会的广泛赞誉,两免一补资金76.5万元全部拨付兑现到位,发挥了较大的政策效应。
四、强化内部管理,树立良好窗口服务形象。
(1)强化学习,不断提高政治素质。在日常工作的同时,注意抓好政治理论学习。一是认真学习和深刻领会党的“十七”大精神,不断增强干部的政治鉴别力,运用科学发展观指导农村财税工作。二是深入开展“一学双争”活动,积极争创“学习型机关、学习型干部”,为全面完成财政工作打下坚实基础。
(2)遵守纪法,为政清廉。在日常的生活和工作中,时时处处严格要求自己,克已奉公,廉洁勤政,始终坚持对全员开展“四珍惜,四树立”教育(即珍惜岗位,树立敬业意识;珍惜形象,树立财政意识;珍惜权力,树立公仆意识;珍惜荣誉,树立奋进意识,),以“学、比、看”三项活动为载体,推进勤政,即“学”就是学政治、学业务,树立正确的人生观、价值观、世界观;“比”在工作中营造出你追我赶、争创先进的氛围,比实绩,比贡献;“看”,在日常工作中,看谁的业务水平最高,谁最廉洁,谁最文明,谁形象最好。
五、2012年工作计划
一是继续加强干部职工的思想政治教育和业务理论学习,增强干部职工的集体荣誉感。
二是大力培植财源,促进经济全面健康可持续发展。按照建设中心乡镇的战略目标,充分发挥和运用财政职能,抓好项目筛选和上报,积极筹措资金,支持工业上台阶、农业有提升,促进县域经济全面发展。
三是狠抓预算管理,确保目标任务的实现。严格收入目标责任制考核,按照依法征管、应收尽收和“抓大不放小”的税收征管原则,加强对各项税收和非税收入等的征管,确保财政收入稳定增长;从严控制人、车、会、话和修缮购置等一般性经费开支,全面推行政府采购和控购制度,加强对非生产性资金支出的管理,规范收支行为,促进增收节支。
四是全面落实惠民惠农政策,促进社会主义新农村建设。按照“多予、少取、放活”的方针,积极推进农村综合改革,进一步减轻农民负担;加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,改善农村生产生活123
五是深化财政各项改革,提升财政管理水平。强化综合财政预算,认真推进政府收支分类改革,全面实施新一轮县乡财政管理体制,积极落实公务员工资和津(补)贴改革制度,全面推行财政票据电子化管理,继续完善会计集中核算工作,切实抓好农村义务教育经费保障机制改革专项资金支付管理办法的实施,继续深化政府采购,不断强化国有资产监管,继续抓好行政事业单位资产清查工作,促进行政事业单位资产优化配置和有效利用。
六是强化财政监管,促进依法理财。进一步加强对预算执行过程中薄弱环节的建章立制,强化对预算执行、收入征管、政府采购、转移支付、专项资金、预算外资金的监控,整顿和规范财经秩序,防范和化解财政风险。
2012年,我们按照县财政局的要求,完成和超额完成了下达的目标任务,取得了可喜成绩,但也还存在一些不足,在今后的工作中,我们将继续转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
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