各位领导、各位与会同志们:
今年以来,在区委区政府的正确领导下,在联乡包抓部门和区直机关部门的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,中央经济工作会议、省委十一届三次全会,市委二届五次会议和区委xx届五次会议精神,“紧紧围绕增收调结构,主攻基础争项目,维护稳定促和谐,改革创新抓党建”的工作思想。深入开展“三级联创”、“商山深处党旗红”主题党建活动,扎实推进“四级承诺一评议”、“村级党组织升级晋档”等工作,深入贯彻党要管党,从严治党的方针,做到反腐倡廉、警钟长鸣。加强和改进党对各项工作的领导。推动经济发展,社会进步和农民增收。为全乡经济又好又快发展打下坚实基础。
截止6月底,全乡农民经济总收入达2458万元,完成今年任务的60%,地方财政收入2万元,完成今年任务55%,农民人均纯收入达到1505元,完成今年任务60%。夏粮生产2025吨。乡镇企业总产值和总收入分别达到1047万元和1046万元,分别完成全年任务的50%和55%。新栽良种核桃300亩,樱桃200亩,板栗500亩。前半年劳务输出1800人,创收入900万元人均收入达到700元。以民生工程为重点,争取和完成好一批项目建设,提高了我乡群众的生产生活条件。一是新建 小学教学楼5间2层,中心小学教学楼12间4层。此两项工程已进入施工阶段;二是新建 村人饮工程一个, 村人饮工程一个,解决800人的饮水问题。目前两项工程均已完工;三是拓宽改建 村 通组路5公里,加固 堤1.5公里。此工程为工赈工程目前处于施工阶段;四是完 大 、 东沟路10公里的水泥硬化任务; 此工程分两段,大岔段已基本竣工, 交通局正在测量设计中;六是完成 公里的水泥硬化工作;七是新建100口沼气池。上半年,全乡共出生42人,其中符合政策42人,计生率100%。
半年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。
一、纪委工作开展情况
根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:
(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了 乡XX年党风廉政建设工作实施意见及 乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系 2个村党支部制度。围绕和谐 建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对上半年涉农资金落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。
(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识
结合市 、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强立党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。123
利用春节、清明、五一长假前会议的大好时机,大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。
(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益
为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了《 乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了 乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。
(四)加大查处力度,深入惩治腐败
强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段,我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为;是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞”造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为,半年来乡未发现有违纪违法情况发生。
(五)抓好预防,落实“五项”制度
在落实五项制度工作方面,我们制定了实施方案,落实了相关措施。落实了科级领导挂牌接访制度,乡党委成立了领导小组,乡纪委制定了相关制度,确定了每天有1名科级领导专门接访来访群众,利用三干会的有利时机,乡党委班子成员对村级干部进行集体谈话,并针对个人存在问题进行个别指出,限期整改,在“七一”前,纪委对各村支部书记又进行了集体廉政谈话,真正做到横向到边,纵向到底;落实党风廉政建设责任制报告制度,坚持乡党委向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,科级领导、站所负责人向乡纪委报告的工作方法,真正把该项工作落到了实处;落实强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。今年以来,乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排,在乡纪委的组织下,开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。其次,对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉,通过全体领导和干部的交心谈心,认真开展了批评与自我批评,针对民主生活会提出的问题,乡领导班子认真研究,及时提出了整改措施,使全乡作风建设取得了显著的成效。同时,为全乡10个村相应成立了村民监督委员会,选举产生监督委员会主任10名,委员26名,村民监督委员会已经正常开展工作,其中三星、康河2个试点村已经完善了各种制度。
(六)其他工作
一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对前半年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。
二、存在问题和下步工作
(一)存在问题
半年来,乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视问题和困难:一是教育党员方法还需要进-步创新突破;二是报送信息数量不多,整体质量不高,需要进一步加强;三是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。
(二)下步工作
在今后的工作中,我们将进一步理清纪检监察工作思路,在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作:
一是紧紧围绕乡党委的中心工作大胆履职发挥纪检监察作用认真完成上级纪检监察部门安排的各项工作任务;
二是积极学习研究和探索纪检监察工作的新方法新途径,进一步搞好纪检监察工作;123
三是坚持联系党支部制度和纪委委员月例会制度,以两个制度来推进纪检监察工作;
四是坚持政务、村务、校务公开制度,做好部门和各村年终纪检审计工作,给群众一个明白,还干部一个清白。
五是扎实做好五项制度、一村一策等工作。
六是强化纪检监察队伍建设,促进纪检监察工作发展进步。
总之,半年来,我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,在充分肯定成绩的同时,工作还存在不少的困难和问题。主要是我们的经济基础薄弱,发展缓慢,农民增收困难较大,乡村干部的工作能力、办事效率、为人民服务的意识还有待进一步提高和转变。所有这一切都必须引起我们高度重视,在今后的工作中逐步予以克服和解决。后半年,我们将以科学发展观统领全局,按照年初确定的全年奋斗目标,以农民增收为主要内容,继续抓好民生重点工程项目建设,一村一品主导产业建设,农民培训劳务输出,新农村建设及千百万工程。继续抓好人口计划生育工作,安全生产,社会治安及信访稳控工作。继续抓好党的建设工作,开拓进取,勇于创新,认真落实党风廉政建设责任制,以优异的成绩向上级组织交一份满意的答卷。
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