党建知识（二）
21、在现阶段，党的建设必须坚决实现哪些基本要求?
根据党章的规定，在现阶段，党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：
(1)坚持党的基本路线。全党要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。
(2)坚持解放思想，实事求是。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须依据这条思想路线，积极探索，大胆试验，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义。
(3)坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题，党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。
(4)坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
22、当前和今后党的组织建设要突出解决哪三个问题?
当前，在全面贯彻落实中央关于思想建设和作风建设部署的同时，加强党的组织建设已经成为重要的环节。为此，在党的组织建设方面要突出解决三个问题：
(1)进一步完善和发展民主集中制。特别要注重制度建设，以完善的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。
(2)按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针建设一支适应社会主义现代化建设需要的素质干部队伍。要进一步培养和锻炼数以万计的党的中高级领导干部，特别是培养和选拔大批德才兼备的年轻干部，形成坚定地走建设有中国特色社会主义道路、善于研究新情况、解决新问题、干练而充满活力的领导层。
(3)进一步加强和改进党的基层组织建设。巩固和加强数以百万计的党的基层组织，使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒。
23、邓小平理论中，包含哪些党建理论?
邓小平党建理论，是马克思主义基本理论与现时期党的建设的实际相结合的产物，是毛泽东建党学说的继承和发展，是邓小平理论体系的重要组成部分。
邓小平的党建理论包含以下内容：
关于坚持和改善党的领导，使党成为领导社会主义现代化建设的坚强核心；关于解放思想，实事求是，坚持正确的思想路线；关于纠正长期“左”的错误，反对资产阶级自由化，要警惕右，但主要是防止“左”，提高坚持党的基本路线的坚定性；关于进行党的领导制度改革，完善党规党法，实现党内生活民主化；关于坚持和健全民主集中制，增强党的团结统一；关于实行干部队伍“四化”方针，造就朝气蓬勃的领导干部队伍；关于从严治党，反对腐败，加强党的纪律性等方面的思想，都是邓小平同志对党的建设理论的重要发展，为新时期加强党的建设指明了方向。
24、新时期党的组织工作的基本任务是什么?
新时期党的组织工作的基本任务，就是采取有效的措施把党的组织建设搞好。具体说来，要做好五方面的工作：
(1)要努力培养造就一支能够坚持党的基本路线、为人民掌好权用好权、善于治党治国的党政领导干部队伍；
(2)培养造就一支适应社会主义市场经济要求，能够在国内外竞争中立于不败之地的社会主义企业家队伍；
(3)培养造就一支具有世界先进水平的科技专家和其他各类专门人才队伍；
(4)要努力建设一支坚决贯彻党的基本路线、献身改革开放和现代化建设事业、诚心诚意为人民谋利益的党员队伍。
(5)要建设好各级领导班子和党的基层组织，使之成为领导和带领人民群众进行改革开放和现代化建设的坚强核心和战斗堡垒。
25、党的组织部门的主要职责是什么?
党的组织部门是各级党委主管组织、干部工作的重要职能部门，是各级党委在党的组织工作方面的助手和参谋。这种性质决定了党的组织部门必须履行下列职责：
(1)根据党的路线、方针、政策和党委的指示、决议，调查研究有关党的组织工作方面的方针和政策，并结合本地区、本部门、本单位的实际，提出具体措施，经党委审查批准后，认真贯彻执行。
(2)检查督促下级党委贯彻执行民主集中制组织原则、坚持集体领导和组织生活的情况，总结介绍工作经验并提出改进意见和措施，向上级党委作出报告。
(3)贯彻执行党的干部路线和干部政策，改革干部制度，搞好干部管理，加强干部的考察了解、合理调配和使用，并做好干部的培训工作，提高干部队伍的素质。
(4)按照革命化、年轻化、知识化和专业化的要求，在中央、地方各级党委的领导下，调整、配备、建设各级领导班子。
(5)根据中央的有关规定积极协同有关部门做好离退休干部的管理、安置和照顾的工作，使他们的积极作用继续得到充分地发挥。
(6)搞好党员的教育和管理工作，做好党员的发展工作，认真搞好党的基层组织的整顿和建设，进一步提高党员的质量和党组织的战斗力。
(7)认真落实干部政策和知识分子政策，做好干部的审查工作。
(8)负责干部和党员统计，管好干部和文书档案。
(9)受理党员、干部的来信来访工作。
(10)配合党的纪律检查机关，搞好端正党风的工作。
26、组织部门督促检查工作的原则和重点是什么?
组织部门督促检查工作是对领导机关和领导同志作出的决策进行督促办理、检查落实，主要起推动决策贯彻落实的作用。它有利于克服官僚主义、改进工作作风，切实保证党的路线、方针、政策落到实处。
督促检查工作所遵循的基本原则是：
(1)要从党的工作全局出发，紧密围绕党的组织工作的中心任务，抓住重点，积极主动地开展督促检查工作。
(2)坚持实事求是，深入实际，调查研究，了解下情，全面、准确、及时地反映决策落实的真实情况，特别要注意反馈落实决策中的困难和问题。
(3)各级组织部门的办公室要注意做好督促检查的综合、协调工作，并充分尊重、依靠与决策落实相关的各级领导和各职能部门，注意发挥他们的积极性。
(4)在督促检查工作中，除部领导或上级组织部门授权外，一般不直接处理决策落实中的问题。
(5)列入督促检查的事项，要立足于推进决策的落实，做到件件有回音，事事有结果，要讲求工作质量和效率，力戒形式主义。
督促检查工作的重点是：
(1)中央和地方党委有关组织工作的重要文件、会议精神贯彻落实情况。
(2)各级组织部门的重要文件、重要工作部署和年度工作计划、阶段性主要工作安排的贯彻落实情况。
(3)中央、地方党委对组织工作做出的决定事项和部务会、部办公会决定的重要事项的落实情况。
(4)中央、地方党委的领导同志和组织部领导同志有关组织工作方面的批示和交办事项的落实情况。
27、上级党委组织部门与下级党委组织部门是什么关系?
上级党委组织部门对下级党委组织部门，在业务上有指导关系，但不是领导与被领导的关系。
各级党委组织部门都是党委的工作机构，在同级党委领导下进行工作。由于工作上的需要，上级党委组织部门对下级党委组织部门应该进行业务上的指导；上级党委组织部门经同级党委授权，在有关党的方针、政策问题上，可以对下级党委组织部门提出决定性或指示性意见。
各级党委组织部门为了便于开展业务工作，上下级党委组织部门应该保持和加强业务联系。上级党委组织部门有责任对下级党委组织部门进行业务上的帮助和指导。下级党委组织部门，应当经常主动地向上级党委组织部门反映情况，汇报工作，请示有关问题，密切业务上的联系，争取上级党委组织部门的指导和帮助，共同做好党的组织工作。
28、党委组织部门应当怎样加强调查研究?
党委组织部门加强调查研究，要从以下几个方面作出努力：
(1)要把调查研究工作摆上重要位置。在新的形势下，党委组织部门面临着繁重的任务，需要不断研究新情况，解决新问题。而原有的思想观念、工作方法、规章制度，已不完全适应新的工作任务的要求。这就需要大力加强调查研究。只有深入调查研究，才能出思路，出政策，出方案，增强工作的预见性和主动性，提高解决新问题的能力和水平。
(2)既要发挥党委组织部门综合调研机构的作用，又要充分调动各个职能部门的积极性。组织部门的研究机构是部领导实行正确决策的“智囊团”、“参谋部”，是组织工作政策研究的综合部门。要适当增加调研部门的力量，挑选那些政治素质较好，理论水平较高，综合研究能力较强并熟悉组织工作业务的同志，从事这项工作。同时，也应要求各业务部门都能结合各自的工作开展调查研究，这也是提高业务水平所必须的。
(3)调查研究要了解实倩，抓住本质。调查研究是一项十分艰苦的工作，一定要坚持和发扬实事求是的科学态度和认真严谨的工作作风。要敢于面对现实，坚持真理；要深入基层，深入实际，了解实情，弄清真相，不能浅尝辄止，以偏概全；要努力运用马克思主义的立场、观点、方法，对调查获得的大量情况进行认真的分析，去粗存精，去伪存真，从纷繁复杂的现象中抓住本质。
(4)要善于运用调研成果。调查的目的在于解决问题，推动工作。组织部门的领导同志要注意把调查研究的成果运用到决策中去；要注重在建章立制上下功夫，对于比较成熟，质量较高的调研成果，要及时转化为政策规定，形成有关文件，指导面上的工作；对于基层创造的好经验、好做法，要帮助总结完善，及时推广；要同理论研究有机地结合起来，对一些重大的问题，要通过对实际情况的调查和理论上的探讨，作出回答。
(5)认真学习掌握和运用邓小平理论，用以指导调研实践，提高调研水平。
29、党委组织部门的干部应当具备什么样的作风和品德?
根据实施新的伟大工程的需要和中央的要求，组织部门的干部特别是领导干部，应该具备以下的作风和品德。
(1)党性要强。要有较高的理论素养，自觉地用邓小平理论武装头脑，指导工作，坚持理论和实践的统一，不断提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。要有坚定的政治信念，在任何时候、任何情况下，都要坚持坚定正确的政治方向，具有很强的政治敏感性和洞察力，善于从政治上观察和处理问题，特别是在事关政治方向、根本原则问题上，在错综复杂的矛盾及各种干扰、风浪面前，始终保持政治上的清醒和坚定。要把实现远大理想和实现现实目标紧密地结合起来，脚踏实地地为完成党在现阶段的任务而忘我工作。要有全局观念，顾全大局，服务大局，维护大局，紧紧围绕大局开展工作。要善于从全局的高度，从战略的高度，从面向未来的高度分析形势，判断是非，明确任务，做好本职工作。
要坚持全心全意为人民服务的宗旨，想问题、办事情，都坚持以党和人民的利益为重，把对党负责和对人民负责统一起来。要关心爱护广大党员和干部，经常和他们谈话，交流思想，做深入细致的思想政治工作。要密切同人民群众的联系，经常深入群众，深入实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，模范地执行从群众中来，到群众中去的工作路线。要勇于开展批评和自我批评，讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇，一身正气，光明磊落。
(2)作风要正。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范。要公道正派，在工作中，特别是在对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么倩况下，都能够坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。当用人上出现不正之风干扰时，不管这种干扰来自哪里，都要敢于抵制，正气凛然，刚正不阿，有一种不信邪的精神。当有关方面以及领导层对干部看法和使用意见不一致，尤其是当干部受到不公正对待和错误处理时，要敢于站出来主持正义，为干部说公道话；对处理错了的，要按照政策坚决纠正。当跑官风、说情风刮来时，组织部门干部不仅要丝毫不为所动，而且要旗帜鲜明地加以反对，敢于批评教育。当干部由于各种复杂的因素而受到冷遇时，要敢于“走冷门”，主动关心他们的思想、工作和生活，帮助和鼓励他们振奋精神。要廉洁自律，克己奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，在廉政建设方面起表率作用。要严格组织人事工作纪律，保守干部工作机密，反对自由主义，严禁“跑风漏气”。
(3)工作要实。要有高度的革命事业心和政治责任感，求真务实，真抓实干，扎扎实实地做好本职工作。要力戒形式主义，严禁弄虚作假，做到知实情，讲实话，办实事，求实效。要从实际出发，以改革的精神，创造性地开展工作，适应新形势，研究新情况，解决新问题，创造新经验，使各项工作取得新的突破。
(4)业务要精。要熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，了解它的历史沿革和形成过程；具有熟练过硬的做好组织工作的基本功；具有较宽的知识面，掌握经济、科技、文化等方面的基本知识，还要懂一点人才学、心理学等方面的知识。
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