过去的一年，市审批办在市委、市政府的正确领导下，在各处室紧密配合和大力支持下，按照构建服务型政府的要求，深化行政审批制度改革，推进政务公开，建立公共资源交易平台，各方面工作都取得了可喜的进展。
（一）加快推进行政审批制度改革
1.项目清理取得新突破。XX年，我们开展了第六轮全市行政审批项目的清理工作，出台了《关于深化行政审批制度改革若干意见》。赋予“一市三县”市级经济管理审批权限；取消8项市级审批事项；将政府各部门保留的110项行政审批项目，全部进入市行政审批中心和四个分中心，按照审批流程规范办理。
2.审批工作不断创新。我们对符合国家产业政策的立项项目，改审批制为备案制；在企业登记注册类审批中推行“一审一核”制，最大限度减少登记注册的审批层级；在基本建设项目审批中逐步推行“一审一验”制，使现场勘验环节最大限度减少。为方便用户，我们与市消防局、信息中心共同研究利用互联网视频，对在建工程消防设计进行远程会审，大大节省了时间。
3.审批效率保持高效。去年，市行政审批中心共接待各类咨询82049人次；受理审批事项127774件；办结127836件，日均办结510件，办结率100%，即办率93.4%；为125户企业提供代理服务；有37个超亿元企业在服务中心注册登记，102个建设项目通过立项审批。在做好每日业务数据统计的基础上，我们建立了反映我市主要经济指标的业务信息报送制度，形成了按月统计、按行业和地区分类的分析模式，及时、准确地为各级党政领导决策提供有价值的信息，受到了领导的表扬。
4.审批监督、考核不断强化。我们会同驻厅监察室召开了全市行政审批系统监察工作会议，制定并下发了《XX年全市行政审批系统监察工作要点》和《XX年全市行政审批监察工作目标考核方案》。通过电脑网络跟踪、日常巡视检查、受理投诉举报等方式，对已办理的审批事项进行了跟踪督办。我们还对各县区审批中心的审批功能、工作规程、办事效率、项目协调等10个重点方面工作实行千分制考核，全面掌握各区县审批工作实绩，确保全市行政审批活动依法、规范、廉洁。
（二）全力推进政务公开工作
1.领导体系进一步完善。在市委、市政府的正确领导下，全市各地区、各部门领导高度重视政务公开工作，初步形成了主要领导负总责，分管领导具体抓的工作格局。目前，我市已建立了市、区（县）、乡（镇）的三级政务公开工作体系和工作队伍，为政务公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
2.各项制度进一步规范。我们组织制定了政务公开考核办法、政府信息主动公开、保密审查、新闻发布、责任追究等12项工作制度，并将这些制度编制成《市政府信息公开工作制度汇编》，在全市各部门组织实施，使政务公开工作步入了规范化的轨道。
3.载体建设进一步增强。我们创建了六种全新的政务公开载体：在市档案馆和图书馆成立了“市人民政府信息查阅中心”，为广大社会公众提供了全市87个政府部门印制的2万余卷现行文件和14万余卷的备查档案及政策法规资料；在全国率先开设了“114公民政务咨询热线”，将我市2252个单位的4123部电话进行转接；创办了《连心桥政务公开热线》、设立了《政务公开专栏》、开办了“阳光行动”网络视频、建立了“中国政务公开信息网”，进一步拓宽了政务公开的渠道，得到市民的广泛好评。
4.公开内容进一步深化。我们组织政府职能部门领导和相关处室负责人，深入基层和社区帮助群众解决实
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际问题和困难；推广了新民市、法库县的代办制工作经验；积极协调县区政府与省民心网联网对接，认真解答、及时反馈群众政策咨询问题。省纠风办、政务公开办对我市的工作发通报进行表扬，英杰市长对此作出批示“可喜可贺，再创佳绩”。
5.舆论宣传有声有色。我们结合“5.15政务公开日”开展了大型政策咨询活动，宣传政府政策法规，解答群众提出的各种问题。编辑发行了《百姓办事通》手册，将政府和百姓日常生活信息融为一体，为市民提供办事指南。此外，我们对全市879个社区1000余名社区干部进行培训，使之掌握上网查询政府信息的方法，方便了社区和居民群众。
6.强化监督和考核评议。去年，我们将政务公开工作纳入到全市工作目标绩效考评中，明确评估内容，量化评估指标。在此基础上，开发了政务公开目标绩效考评软件，对全市各部门开展政务公开工作情况，进行网上实时动态评估，形成了硬性指标与动态监督相结合的工作机制。
（三）积极组建公共资源交易平台
为建立统一、开放、竞争、有序的交易市场，去年下半年，我们会同有关部门在调研论证的基础上，提出了我市公共资源交易体制改革的方案。市政府采纳了我们的意见，确定按照“总体规划、分步实施、逐步到位”的思路，由我们牵头组建市公共资源交易中心，将建筑工程招投标、政府采购、土地交易等项活动全部纳入统一交易平台。
为按时完成市政府交办的任务，我们从各处室抽调人员，组成了公共资源交易中心筹备小组，具体负责交易中心的筹建工作，协调和监督中心改扩建工程项目的进度、质量、安全等。经过100天的紧张筹建，市公共资源交易中心于12月1日如期投入使用。我们的工作受到了市领导称赞和表扬。市公共资源交易中心启用一个月累计成交额达到25.78亿元，实现了比预期要好的目标。
（四）全面加强干部队伍建设
1.强化组织建设，夯实党建工作基础。去年，我们先后成立了机关党委、工会和共青团机关委员会，健全了中心的各级组织。根据党员变化情况，对28个党支部进行了改选和组建，同时将驻厅183名党员的组织关系全部转入机关党委；经过各党支部认真培养考核，发展了9名新党员。为营造健康和谐的机关文化氛围，我们成立了羽毛球、瑜珈、摄影等18个俱乐部，举行了第二届市行政审批系统乒乓球比赛，开展了健步走和红河谷漂流活动。向汶川地震灾区人民捐款9.4万元，为灾区重建做出了应有的贡献。
2.强化理论学习，提高干部综合素质。一是强化政治理论学习。我们重点学习了党的xx大会议精神和市委十一届五次全会精神，召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会。二是强化业务知识学习。邀请专家讲授行政能力、文明礼仪、保密制度和公文写作等方面的知识，组织相关人员外出考察，学习了外省市行政审批和政务公开工作的先进经验。三是强化廉政建设学习。我们配合监察室在全系统开展了以“廉洁从政”为主题的教育展览，全市16个区县服务中心的1400余人参加了活动，做到了廉政教育全覆盖。组织全办同志开展了“勤政为民、廉洁奉公”主题教育活动，观看了“市勤廉兼优标兵先进事迹专题片”，收到了良好效果。
3.强化干部管理，提升队伍建设水平。为进一步深化我办干部人事制度改革，我们制定了《年度工作目标责任制考核管理办法》，采取全员考核、全程跟踪、全面衡量的方式，对每一名同志的工作情况进行科学的分析和评价；实施了中层领导干部竞聘改革；面向社会公开招聘了三名公务员，进一步调动了全办人员的工
作积极性。
4.强化后勤管理，提高中心服务水平。去年，中心共接待前来参观考察的各级领导和客人1200余人次，承办大型活动、会议50余次。我们积极改善食堂的就餐环境，巩固提高饭菜质量；配合物业部门维修楼内设备，排查安全隐患，缓解了中心门前停车难的问题。全年我办未发生一起安全、卫生责任事故。在全市银根收紧的情况下，我们在全办开展了节能活动，采取多种措施开源节流，尽量减少不必要的支出和浪费。通过申请专项经费，多方面筹集资金，保证了各项工作所需。
一年来，在全办同志们的共同努力下，我们的各项工作取得了丰硕的成果。各主流媒体对我们工作成绩的报道多达260余篇，网络报道万余条。我市的行政审批、政务公开和资源交易工作得到了各级领导和兄弟省市的认可和高度评价。去年，我们获得了全国精神文明先进单位的称号。这是全办同志齐心协力、共同努力、互相配合的结果。在这里，我代表市审批办领导班子向一年来辛勤工作的各位同志表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的不足。主要表现在：一是我们的审批机关内设机构调整不够彻底，审批职能的实质性整合还未最终完成；二是个别地区和部门对政务公开工作重视不够，没有按照《政府信息公开条例》的要求及时公开群众关注的各类事项；三是公共资源交易的各项工作有待进一步完善，电子信息化管理水平有待提高；四是我们内部的监督考核制度不够完备，干部队伍素质有待进一步提高。
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