通过召开民主生活会,开展批评与自我批评是保持党员干部先进性和纯洁性的强大“武器”。这一“武器”用得好、对得准,则能找出问题、“消灭”问题。反之,走过场、放虚枪则是回避问题、放纵问题。
在党的群众路线教育实践活动的各环节中,学习教育、征求意见是奠定思想基础,整改落实、建章立制是实现最终目标,开展批评与自我批评则是承上启下的关键环节,是找准问题、让整改落实环节有的放矢前提保障。事实上,民主生活会的质量如何直接关系到整个党的群众路线教育实践活动的成效。
然而,部分党员领导干部没有正确认识到民主生活会的重要性,把民主生活会当做“演出会”,把剖析材料当做“剧本”念。走过场、搞形式、批而不改等现象还比较严重,有的党员领导干部就如演员,在民主生活会上刻画着深刻的自省角色印象,会后一切照旧,不思改进。如是民主生活会不仅没有任何效果,反而会损害政府公信力,让群众失望,而问题还是问题,得不到改进,反而继续滋生蔓延。
笔者以为,民主生活会不需要这样的“表演”,评价一个地方召开民主生活会的质量如何,关键要看民主生活取得的实际效果。各地、各级党员领导干部召开民主生活会都应该真刀真枪、动真碰硬。
要摘下面具,敢于批评。面具被特指为角色扮演和虚伪、伪装,其根本目的在于让人被面具迷惑,看不到本质。现实中,有的地方存在着戴面具开民主生活会的现象,戴着提问题、讲批评的面具,行夸奖之实,开的是批评会,说的是表扬话、表功话,摆问题不痛不痒,剖析原因顾左右而言他,导致民主生活会成了形式,看不清真问题,查不出真病症。因此,广大党员领导干部在民主生活会上首先要摘下面具,正如雨果先生说过“被人揭下面具是一种失败,自己揭下面具却是一种胜利”的那样,党员干部要主动摘下面具,尤其是“一把手”要带头摘下,形成上行下效的局面。每一名党员干部都要摆正角色和心态,批评自己要“一针见血”,批评同志要实事求是,不携私报复,也不回避问题,让民主生活会真正有辣味,真正让党员领导干部红红脸、流流汗,将其作为一种促进自我进步的方式,切实找准问题。
要直面问题,狠抓整改。查摆问题的最终目的是整改落实,民主生活会的质量如何,既要看会上的表现是否有“辣味”和“火药味”,更重要的是要看会后的是否真正整改落实到位。部分党员领导干部在会上、场合上应付,对别人提的意见和批评全盘接受,下来之后搁置一边,不问不改,导致民主生活会没有发生实际作用。每一名党员干部都应该直面存在的问题,做到即知即改,边查边改,边整边改,把民主生活会上提出的意见和问题进行认真梳理,做到有则改之无则加勉。要从问题最为突出、群众反映最为强烈的问题着手,改一件就公示一件,接受所有群众和党员干部的监督和“检阅”,直到彻底改进、群众满意才能销号。
要坦诚公开,接受监督。由于监督的缺位,导致有的地方把民主生活会开成家常会,与一般的事务性会议等同,党员领导干部在上面念稿子、做做样子,只为完成要开民主生活会的任务,没有任何实际效果,反而让党员干部和群众对这种形式逐渐感到麻木。因此,在党的群众路线教育实践活动中,上级党组织和活动督导组要全程参与下级领导班子的专题生活会,坚持高标准和严要求,靠前指导,对会前准备情况、会上批评情况和会后整改情况要全面检查监督,不符合要求进行限期整改。同时,民主生活会召开的情况和问题整改落实的进度要向干部群众和社会各界坦诚公开,广泛接受监督,让民主生活会在有效监督下召开,确保民主生活会不跑偏、不走空。
古人言:“知错能改善莫大焉”,召开民主生活会,开展批评与自我批评就是一次全面挖掘问题、发现问题的“知错”过程,是最终对照解决问题“改错”的前提。党员干部应该正视存在的问题,把民主生活会开实在、开出实效。
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