今年以来,我局在xx县县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,紧紧围绕建设“幸福清流”这一总体目标,以开展“三比一看”和 “敢担当、解难题、立新业”活动为契机,深化对外开放,突出招商实效,努力搞活商贸流通,有力地推动全县经济社会又快又好发展。
一、主要指标完成情况
(一)外经贸指标:1-6月份,新批办外资企业5家,完成验资口径实际到资503万美元,占全年任务的51.3%;完成外贸出口6154万美元,占全年任务的55.9%。
(二)商贸流通指标:1-6月份,完成社会消费品零售总额8.66亿元,占全年任务的41%,其中:限上商贸零售企业完成零售额2.5亿元;限上批发商贸企业完成销售额0.84亿元。
(三)招商引资任务:1-6月份,全县共落实招商项目86个(工业30个,农业31个,第三产业25个),总投资77.96亿元,实际到资4.35亿元。其中:引进并落地注册项目33个(含增资、技改项目),总投资15.93亿元,注册资金3.63亿元,实际到资4.35亿元;跟踪对接项目53个,总投资62.03亿元。
二、主要工作措施
(一)做好灾后恢复重建工作
xx县遭受了百年不遇的“5.19”特大洪灾,给商贸系统企业造成直接经济损失16637万元以上,永远超市、供销家电等商场所有设备和商品全部被毁,损失尤为惨重,商务系统其它企业以及4个副食品基地也不同程度受到损毁。灾情发生后,我局干部职工迅速行动,赶赴供销家电、永辉超市、佳嘉惠超市、汽枪厂、锦兴木业等受灾企业了解灾情,指导和协助他们积极采取切实有效的措施开展灾后自救,尽量把灾害带来的损失降到最低程度。同时,做好灾情损失统计汇总工作,在第一时间赴省市有关部门汇报我县受灾情况,请求从资金、项目、政策上予以支持,帮助受灾企业尽快恢复生产经营。
(二)促进外贸持续稳定发展
在当前严峻的外贸出口大环境下,我们积极应对,强化跟踪服务,加大政策扶持力度,帮助我县外贸企业实现健康稳定发展。一是抓政策引导扶持。将中央省市出台各项扶持外贸发展的新政策及时宣传到每一家企业,帮助企业争取各类资金补助,用好用足政策。二是积极培育外贸新增长点。抓好汽枪厂、捷鸿家俱等外贸出口重点企业的同时,引导华成织造、森源兰蕙等企业申报自营出口经营权,实现出口增量。三是鼓励企业开拓国际市场。落实重点展会补助政策,鼓励企业通过广交会大、亚欧博览会、福建品牌展等国内外展会开拓国际市场。引导伊科、汽枪厂、展化等企业用好广电商、阿里巴巴出口通跨境电商平台。
(二)搞活做旺商贸流通
1、加强城乡集贸市场升级改造项目建设。
一是清流县嵩溪镇农贸市场建设工程,建设占地面积2388平方米,总建筑面积约6100平方米、共三层的综合性农贸市场,目前已建设完成,等待验收。二是清流县龙津镇农贸市场改建工程,总投资110万元,改造后营业面积3030平方米,目前已经改建完工,等待验收。三是清流县农产品批发交易市场项目,总投资1090万元,新增营业面积5947平方米,目前,该项目已经建成并验收完毕。
2、认真做好成品油加油站年检工作。
一是对全县16个加油站逐个年检,规范经营。二是做好成品油市场调节,保障了重点工程、交通和农业生产用油,维护了市场稳定。
3、落实民生保障工程建设。
落实好副食品基地建设,加强主副食品保供稳价工作。巩固提升我县省级城市副食品调控基地。积极做好宏硕生态农业发展有限公司、清流县御品淮山有限公司三明市华利种猪繁育基地、福建省清流闽新畜牧场等4个城市副食品调控基地改造建设项目。
4、加强商务综合行政执法。
一是加强生猪定点屠宰的监管。进一步加强我县生猪定点屠宰场的执法检查工作,严格按照审核清理标准,逐项对照,使生猪屠宰达到屠宰、卫生、品质要求。二是加强对成品油加油站的行政执法检查。对全县各个加油站的经营活动 9大内容项目逐个检查,特别是对经营企业购进成品油行为查看进油发票,是否从具备批发企业购进。三是落实酒类流通登记备案。今年上半年共开展各类行政执法31次;出动执法人员155人次,开展联合执法检查2次。
(三)推动招商引资提质增量
积极想方设法创新招商方式、精心组织活动、主动出击联络客商,推动招商引资实现新突破、开创新局面。一是做深做细项目前期。围绕我县资源优势和产业基础,精心梳理策划一批科技含量高、经济效益好的优质项目对外招商,利用ppt、招商微信等平台做好招商项目的宣传推介。二是积极组织参加省市重大招商活动。继续实施“走出去、请进来”战略,组织参加了“6.18”、“海峡论坛”“侨联项目对接会”等省市重大招商活动,做好客商对接洽谈。三是开展小分队招商。深入研究发达地区产业转移方向,以五大战役指挥部为单位组织农业、工业、商贸旅游等招商小分队赴厦漳泉、福州、广东、浙江等地区开展务实性招商。四是借助商会平台推动以商招商,对在外成功人士登门拜访,介绍家乡的发展思路、建设成果和投资发展环境,加强与清流籍在外创业成功人士的沟通联络,引导在外乡贤回乡创业。邀请天津三明商会、厦门清流商会、广东清流商会、温州三明商会等一批社团组织来清流实地参观考察。
(四)加快推进电子商务发展
今年以来,我县围绕解决无商不活问题,大力发展新兴电子商务业,补齐产业发展短板,形成了具有清流特色的电商化道路。全县共有电子商务法人企业45家,物流快递公司25家,快递派送点28个,电子商务产生的物流快递量日均0.8万件。1-6月份,实现网上交易额3.93亿元;电商从业人员2017人。
1、融合产业搭平台。
围绕花卉、苗木、豆腐皮和轻纺服装等主导产业,建设电子商务平台,促进一二三产融合发展。爱珍豆腐皮合作社在福建农产品展示与技术交易平台成功注册域名网站,开设了网店,并与市农办、市供销社的“三明市千合电子商务有限公司”电子商务平台链接,采取统一账号,分散销售的形式,建立统一的网上销售平台,1-6月份,已通过网络销售豆腐皮8万多公斤,销售额达到190多万元。引进赶街电子商务有限公司大力实施“电子商务进万村”工程,采取“县服务中心+村服务站”的赶街模式,推动农产品进城、工业品下乡,到目前为止,已设立县级运营中心和5个村级网点,1-6月份,营业额80000元以上。此外,我县赖坊花生、九龙湖鱼干、高地贡米、镇源鸭爪、林畲茶叶、清流雪薯等均已实现上网销售。
2、培育本地优秀电商企业。
不断壮大优秀电子商务企业规模,积极推荐春舞枝花卉有限公司申报国家级电子商务企业。引导帮助宏畅、新凯宏等本地优秀电商企业做强做优,目前,宏畅电子商务有限公司已建设闽台农特产品展示区和购置安装电子商务平台硬件设备及软件工具,设立电子商务运营、服务区等。新凯宏加快“购了吗”手机app电商平台建设,扩大网上交易额。欧柏电子商务公司自主设计产品,已注册品牌商标,每天几百至上千件的服装出件量,月均营业额10万元。
3、不断做优电商发展环境。
加强电商人才培训,联合团县委、清流职高等单位举办了电商培训2场,参加培训人员300多人次。继2017年我县被评为省级电子商务示范县、春舞枝被评为电子商务示范企业之后。今年,经财政部、商务部组织专家评审,我县获评国家级电子商务进农村综合示范县。春舞枝获国家级电子商务示范企业称号。设立海西电子商务青年创业基地,出台专项扶持政策,目前,已入驻电商企业16家,其中:今年新入驻4家。
三、存在困难
(一)外经贸方面:
一是利用外资后劲不足。近年来新批外资项目少,合同利用外资量小,且多为农业项目,缺少外资大项目支撑;二是外贸出口结构不尽合理。生产性企业出口比重偏低,约占全县出口的25%,而流通贸易企业受外贸出口政策、汇率等因素影响较大,出口量波动较大,指标调控难度大,外贸出口持续增长压力大。三是企业出口商品竞争力不强。生产性企业出口产品结构单一,产品附加值低,受国际经济不景气、国内原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响,企业利润空间小,出口增长乏力。
(二)商贸流通方面:
县域总体消费弱,社会消费品零售总量较难提高,主要是能发展限上企业的少,商贸流通企业传统业态仍占主流,新型业态发展缓慢。
(三)招商引资方面:
一是项目引进难度加大。受全球经济持续不景气、中小企业融资难、产业不配套等不利因素影响,同时,受国家财税、土地宏观政策因素影响,投资商投资意愿普遍不强,引进项目难度加大。二是项目推进不理想。一些在谈、签约项目由于投资商持观望心态和资金调度困难等因素影响,项目进展较慢。三是产业优势未能充分发挥。我县现有氟化工、新能源、生态旅游等优势资源产业链招商和大项目招商未能取得较大突破。
此外,在“5·19”特大洪灾中,我县部分生产型出口企业和商贸企业受损严重,对外经贸和商贸流通经济指标造成一定影响。
四、下一步工作打算
1、推动外贸稳定增长。
一是支持企业参加海交会、东盟博览会等境内外大型展会,引导企业拓展国内、国际市场,着力促进外贸出口的增长。二是鼓励帮助汽枪厂、捷鸿家具等生产型出口企业在巩固原有出口市场的基础上,挖掘潜力,扩大生产和出口规模,加大扶持力度,积极培育一批稳健型生产性和流通型出口企业。引导展化化工、苏福茶叶等有潜力企业转供货为自营出口,努力培育外贸出口新增长点。三是帮助外经贸企业向上争取外经贸区域协调发展资金和中小企业开拓国际市场资金等各类政策支持,引导和鼓励企业自主创新,全面提升出口产品质量,不断优化出口产品结构。四是及时了解掌握外贸出口企业出口情况,加强对外经贸指标的调查研究,强化指标调度,确保指标任务按序时推进。
2、保障商贸流通平稳运行。
抓好副食品基地建设,加强主副食品保供稳价工作。跟踪服务生猪生产基地、蔬菜生产基地、蛋禽生产基地项目,巩固提升我县省级城市副食品调控基地。按照“便民、为民、利民”的宗旨,健全农村生活服务网络,引导和鼓励有实力的商贸流通服务企业向乡镇、农村和工业企业连锁延伸,不断提高连锁经营在流通业的比重。着力抓好城乡集贸市场改造项目,服务民生。同时,要加大商品流通监管力度,强化成品油和酒类流通执法检查,确保民众消费安全。积极走访企业,吸引、鼓励有潜力、有实力的个体、企业发展成为限上商贸企业。
3、着力提升招商实效。
依托省市重大招商活动,积极组织参加“9.8”、“ 11.6”林博会等各类经贸交流活动,广泛接触央企、大型民企、台湾百大企业和大型侨港澳企业,全面推进“三维”对接,主动推介洽谈项目。充分发挥商会的桥梁作用,加强与各地商会及各类专业行业协会的沟通联络,广泛收集招商线索。抓好外出招商,按照重大招商活动计划,组织在长三角、珠三角等地开展旅游、农业专场招商活动。推进对台招商,发挥国家级台湾农民创业园品牌优势,对接省商务厅台湾处,邀请一批有实力的台企台商赴清流考察。抓好重点招商项目的跟踪落实,明确责任领导、跟踪落实单位,力争纳米碳酸钙、废旧电池回收利用、大丰山风力发电、灵台山二次招商等项目签约落地。要强化机制保障,研究制定出台招商引资奖励办法,实行重大项目重点奖励机制,充分调动各级各部门的积极性,形成“大招商、招大商”的深厚氛围。
4、积极拓展电子商务。
加强与三明学院等高等院校的合作力度,加快电子商务规划编制工作,统领引导全县电子商务有序规范发展。针对清流县电子商务产业方面引导扶持政策不全,规范化引导和技术性支持不足,要抓紧研究出台《电子商务扶持政策》、《电子商务进农村示范县实施方案》。要以电子商务重点项目为抓手,切实抓好抓实电子商务产业园、赶街“电子商务进万村工程”、电商人才培训等电子商务重点项目。抓好电子商务进农村工作,用好专项资金,积极打造大路口等1-2个电子商务示范村。注重龙头带动作用,积极培育宏畅、天宝信息科技等2家年网上交易额1000万元以上电子商务企业。拓展电子商务进农村工程,依托赶街“电子商务进万村”、邮政“邮掌柜 惠民优选 去赶圩”等电商平台大力发展农村电子商务,促进工业品下乡、农产品进城,解决农村电商物流配送“最后一公里”和电商人才匮乏的问题。
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