寻求新发展 力求新突破
为推动民主法制建设 构建和谐社会贡献力量
赵庙乡人大主席团
（2005年4月）
各位领导：
首先感谢县人大领导对基层人大工作和人大工作者的关心和厚爱。下面，我就赵庙乡人大2004年工作情况和2005年的工作打算汇报如下：
2004年，赵庙乡人大主席团在县人大常委会和乡党委的领导下，在全乡各级人大代表和人民群众的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，为促进全乡三个文明建设协调发展，发挥了积极作用，我们主要做了以下几方面工作：
一、依法开好人代会，保证了人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。2004年3月份，我们通过认真组织筹备，召开了赵庙乡第六届人民代表大会第三次会议，大会审议通过了三个工作报告，并选举通过人大主席、副主席，政府乡长、副乡长。同时，代表们以高度的政治热情和主人翁的精神，围绕社会和经济发展中出现的问题，以及人民群众反映的热点、难点问题，向大会提出议案、建议批评和意见，这些建议，对于提高政府决策水平，改进政府工作有着重要的促进作用。使人代会开出了圆满的效果。
二、组织视察调查，服务全乡工作。视察调查是人大工作的重要内容之一，2004年，我们特别重视视察调查工作，认真组织人大代表搞好视察调查，为全乡经济发展起到了监督、协调作用。一是组织代表深入农户，联系农民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来，乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略，把发展设施农业、品牌农业、加工农业、创汇农业作为调整农业产业结构的目标，把全面实施农业产业化作为调整的重点，乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、反季节林果等为主的高价值经济作物，以养牛、养鸭、养鹅为主的畜禽养殖业，以优质稻、特种小麦为主的种植业，特别是在双孢菇种植上，围绕“双孢菇产业乡”建设，从引导、示范、服务上做文章，调动了广大农民的积极性， 2004年，全乡标准化双孢菇大棚达到300个，年产值达500余万元，仅此一项就增加农民人均纯收入380余元。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。二是组织人大代表对全乡民营经济的发展情况进行视察，针对民营经济发展中存在的不足，建议乡政府加强领导、完善措施、优化环境、搞好服务，努力培植新的经济增长点，乡政府积极采纳了意见，采取有效措施，坚持把民营经济、招商引资、外经外贸“三大亮点”作为工作的重中之重来抓，努力推动经济跨越发展。2004年全乡民营经济实现销售收入5.6亿元，年内新上项目13个，实现出口总额214万美元，合同引进外资32620万元。另外建议乡政府进一步转变政府职能，规范行政行为，最大限度地简化办事程序，努力提高办事效率和服务水平。整顿规范市场经济秩序，杜绝“三乱”行为，严厉打击欺行霸市和干扰破坏经济发展的不法行为。有效地促进了全乡经济的健康发展。发展义务教育是提高全民素质的重要举措。同时，乡人大十分重视教育工作，认真组织了县乡两级部分人大代表对全乡的中小学教育进行了视察，代表们认真听取了学校负责人就如何贯彻落实《义务教育法》的工作汇报，实地察看了学校校舍、环境卫生及教学等情况，通过视察，代表们对全乡贯彻落实教育法的情况有了较为全面的了解，提高了对义务办学重要性的认识，增强了加大对教育投入的紧迫感和依法办学的观念。并建议乡政府：要进一步加大对教育的投入，对部分校舍要进行修缮，健全完善各种基础设施等，乡政府都予以采纳，并予以落实办理。一年来，主席团还对群众普遍关心的医疗卫生、社会治安、计划生育、土地管理等方面的工作进行了监督视察。
三、开展评议活动，实施有效监督。对政府和部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见的情况汇报，进一步发挥监督职能，推动政府和部门工作。开展评议活动中，一是组织人大代表分组到村、单位召开座谈会，走访群众，掌握第一手资料。二是坚持实事求是、客观、公正地进行评议。三是落实整改，力求实效。评议是手段，改进是目的，评议后，我们及时归纳整理代表建议意见，对有问题的单位，落实整改责任，限期整改。
四、搞好服务，努力为代表履行职责创造条件。一是坚持开展了定期走访代表、定期接待代表活动，听取代表对乡政府工作的意见和建议，接待代表的来信来访。二是丰富代表小组活动。乡人大主席团为小组活动出题目，提要求，并为县乡两级代表订阅了《人民权利报》、《山东人大工作》等刊物，为代表更好地履行职责创造了条件。
五、不断加强自身建设，努力提高工作水平。一年来，乡人大主席团以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，注重加强了人大自身建设，进一步提高了主席团成员的政治思想和业务素质，促进了法定职权的全面有效履行。首先，主席团把政治理论、业务学习和法律知识学习列入重要日程，深入开展了“学习型、创新型、服务型”三型机关创建活动，认真组织主席团成员及有关人员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习法律知识和市场经济知识，使大家统一了认识，明确了方向，牢记服务宗旨，在审议监督政府工作时，达到了“言必依法，论必有据”的要求。其次，进一步健全和完善了各项规章制度，使人大工作进一步制度化、规范化。三是认真落实了岗位责任制，倡导廉洁勤政、求真务实、顾全大局、团结协作的精神，进一步增强了人大工作的生机和活力。
一年来，乡人大主席团的工作虽然取得了一定成绩，但与法律的规定、上级的要求
、人民群众和代表的期望相比还有一些不足和差距，新的一年里，乡人大主席团
决心在县人大常委会和乡党委的领导下，在全乡各级人大代表及广大人民群众
的监督支持下，继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习
“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，
全面落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、小城镇建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动全乡经济持续快速健康发展和社会全面进步。下步工作：
一、紧紧围绕乡党委提出的总体工作思路和奋斗目标，继续加强法律监督和工作监督，听取审议有关经济建设和社会事业发展法律法规贯彻执行情况的汇报，作出决议决定，提出审议意见；继续贯彻依法治国基本方略，大力推进依法治乡工作，推动“四五”普法，落实执法责任，抓好督促检查。
二、继续把发展作为第一要务，围绕经济建设中心，讨论决定重大事项，提高依法履责的水平，全力支持、积极参与招商引资、民营经济活动。
三、继续加强司法监督，依法处理群众信访案件，落实责任追究，促进司法公正；继续把握好改革发展稳定的大局，督促解决群众普遍关注的热点难点问题，维护社会稳定。
四、继续加强代表工作，充分发挥代表作用，积极组织代表活动，进一步提高代表议案、建议、批评和意见办理质量；继续加强人大宣传工作，采取多种形式，加大对人大工作、民主法制建设和依法治乡工作的宣传；继续加强与上级人大常委会和各级人大代表的联系，及时总结推广人大工作的好经验、好做法，促进全乡人大工作不断取得新进展。
五、继续加强作风建设，深入开展调查研究，密切联系人民群众，坚持立党为公、执政为民，努力维护人民群众的根本利益；继续解放思想，与时俱进，围绕创新人大工作，不断加强自身建设，进一步提高工作水平。
展望2005年，又将是我县人大工作蓬勃发展的一年。新的一年，我们将寻求新发展，力求新突破,为推动民主法制建设，构建和谐社会贡献力量。
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夏夏