关于新成立的工程公司的工作汇报新成立的施工企业工程公司，（以下简称工程公司）由原自来水公司所属基层单位21家，其中法人单位9家，和原排水公司所属基层单位6家，其中法人单位4家共同组建。就当前工作及有关问题汇报如下：一、 落实集团重组工作工程公司自集团公司明确负责人后，立即投入紧张的重组工作中去。首先，在当日负责人立即同排水公司主管经理进行了对接，第二日进行了与排水各重组单位的对接，并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议，会议着重强调了统一思想、达成共识，为顺利重组做好职工思想工作，让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要，是供排水事业融资的需要，是加快磨盘山供水工程建设的需要，是做强做大供排水事业的需要，所以说，施工企业从供排水主业分离是改革的需要，是历史的必然，中层干部的思想必须统一到集团的要求上来，同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会，贯彻李市长讲话精神，同时各单位在这个时候，更要多关心职工困难，多为他们解决困难，以体现集团领导的关怀，为顺利改革创造宽松环境，为改革奠定良好基础。在强调统一认识的同时，对当前的工作进行了安排，对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作，进行了细致的安排，并提出对这些工作的具体安排和要求，现正在有序进行。二、重组后的工程公司概况㈠、职工构成情况公司现有在职职工1624人，原自来水公司施工企业1387人，原排水公司施工企业237人。其中：男性职工1050人，女性职工574人，中层（副科以上）干部88人，工程技术人员246人，全民所有制职工 1102人，集体所有制职工522人，平均年龄44岁。㈡、经济指标情况2002年业务收入13038.2万元，固定资产原值7515.6万元，净值5261.9万元，原自来水单位累计亏损559.07万元，职工年平均收入11181元，原排水公司单位累计亏损139.6万元，职工年平均收入15464元，外欠工程款4000多万元。㈢ 、企业情况1、施工企业4家。A、市政建设公司，其具备市政施工总承包一级资质，建筑施工总承包二级资质，水利水电施工总承包二级资质，法人代表：张新亚，注册资金5000万元，年施工能力4亿元，盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人，2002年企业产值完成8187.6万元，实现利润13.01万元，下设公司机关科室8部1办，下属11个分公司，有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号，通过ISO9002认证企业。B、恒水公司，其具备市政施工总承包三级资质，法人代表：孙敏刚，注册资金500万元，2002年企业完成产值805.3万元，实现利润50.4万元，企业职工70人，有中层干部4人。C、承包公司原施工资质为市政二级，新资质就位由于资金及必备条件不够，故现在无资质，现已无施工能力。法人代表：张洊洧，注册资金50万元，没有到位。D、沃特工程公司，其具有市政施工总承包二级资质，法人代表：孙尚信，2002年完成产值2141.5万元，亏损10.4万元，职工人数136人，公司下属三个分公司，有中层干部17人。2、设计单位2家A、给水设计院，其具有给水管线设计甲级资质，法人代表：于在升，注册资金100万元，企业完成业务收入272.4万元，实现利润5.9万元，累计亏损18.9万元，职工36人，中层干部2人。B、排水设计室具有排水专项乙级资质，法人代表：肖滨，注册资金150万元，2002年完成业务收入110.9万元，实现利润12.6万元，职工15人，中层干部2人。3、监理企业1家。即建城建设监理公司，法人代表：徐凯杰，注册资金50万元，2002年完成业务收入113.1万元，实现利润2.1万元，中层干部2人。存在问题，注册资金原自来水公司50万元没有到位。4、产品生产企业3家A、铸管厂。集体所有制企业，1958年成立，主要产品铸铁管，法人代表于连生，注册资金139.70万元，2002年工业产值197万元，亏损202.7万元，累计亏损447万元，固定资产原值1322万元，净值1054万元，在职职工193人，退休职工71人，中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品，质次价高，没有市场，靠原自来水公司保护，已连续亏损8年，职工放假不开支，企业经营陷入困境，生存无望。B、管件厂。集体所有制企业，原自来水家属厂，主要产品铸铁管件、井盖及上水消防水鹤，法人代表：姜金男，注册资金94.6万元，原职工119人，其大部分职工87人剥离到市政建设公司，现还有职工32人，退休职工66人，累计亏损69.3万元产品虽有一定销路，但其主要市场仍是自来水公司。由于企业负担较大，亏损较多，企业生存也较困难。C、排水公司水泥制品厂，法人代表：胡茂胜，注册资金79.4万元，固定资产原值149万元，净值82万元，2002年实现产值150万元，亏损39万元，累计亏损133万元。职工44人，中层干部2人。企业产品：水泥排水管，产品主销单位原排水公司，市场竞争能力较差。5、汽车修理企业一家。即汽车大修厂。法人代表：王瑛周，注册资金312.9万元，固定资产原值188.3万元，净值64.4万元，2002年完成工业产值270.8万元，实现利润1.0万元。累计亏损3.65万元，现有职工69人。修理任务主要来自原自来水所属企业，生产难保职工开支。6、施工机械化企业1家。即环宇公司。法人代表：崔国景，注册资金97.5万元，固定资产原值24.8万元，净值24.8万元，2002年完成工业产值208.1万元，2002年亏损11.3万元，累计亏损6.2万元，职工45人，中层干部2人，企业运输费用较高，连年亏损。7、合资企业北太公司，合资方由上海水司，哈尔滨水司及美国旧金山上海太平洋公司组成，合作期10年，今年3月合资期满，已经董事会决定企业解体，进入清算程序，法人代表：董事长张洊洧，总经理徐华胜，现有职工21人，中层干部2人。合作期企业效益一直不好，主要业务是管道防腐，因防腐价格超出国家定额价格，致使市场无竞争能力。三、现急需解决的问题1、急需配备一名熟悉排水工程且年轻干练的干部。重点抓原排水公司的施工企业，以保持工作的连续性。2、紧锣密鼓地筹建管理层，设想成立八部一办的精练高效的机构。因施工企业的特点，原自来水工程管理处已划归工程公司，原自来水公司的其他职能处室的中层干部懂建筑施工管理的少，有个不成熟的想法，就是想以原市政建设公司机关八部一办的干部为班底，组建新的机构，部门负责人以原市政公司的科级干部为主，启用原有年富力强的、精通施工管理的干部，请领导考虑，接纳的分流人员最好是懂工程技术的一般干部。3、当前，排水公司施工单位237人的干部职工情绪波动比较大，有的职工听说资质让排水公司留下了，意见特别大，排水公司还在前天以排水有限责任公司[2003]2号红头文件形式发文确定，排水公司管理审批部，工程建设部继续存在，并还按原管理权限继续行使排水管线及有关工程审批，这与集团宣布其以上两部门权限拿到集团统一掌握有出入，按排水公司文件要求进行下步工作，排水施工单位将一点工程也没有。因此，职工想法特别多。他们说，我们与自来水施工企业重组过来的施工单位200多人，施工靠的是资质，如没有资质，今后将不能施工，我们的饭碗就被砸了，今后靠什么吃饭。如果是这样，排水公司就不能让我们出来，我们也坚决不出来，由排水公司安排我们。昨天下午排水施工单位所有中层干部特别要求约见了张新亚，要求与其对话，就排水施工单位现状和排水公司的做法极其不满。就其原排水公司遗留问题给予答复。张新亚在对话会上强调指出，排水与自来水施工企业重组是供排水事业发展的需要，对于改革出现的问题要认真研究，并由负责人统一向集团汇报，要相信组织，相信领导，妥善解决问题，坚决不能上访。同时还强调了李市长的讲话精神，贯彻不下岗、不分流的原则，同时我们采取“三个一”的办法，即“一个不调整，一个不调动，一个不下岗”，大家情绪虽然基本上稳定下来，但是还存在着活源少的困难及其它一些具体问题，我们认为职工反映的大多数问题都是原排水公司的问题，原排水公司应拿出解决问题的办法，以使职工安定，顺利重组。为了使两家公司的干部职工安定，请集团领导下达计划的同时，充分考虑到施工企业的特点，制定工程归口施工，任务归口分配，使施工管理在有章有序下进行。4、关于资质问题，现在有迹象表明，有些单位正在积极努力去办施工资质。对于这个问题，集团公司应立即明确、立即制止，如不制止，重组后的施工企业将陷入内部竞争活源，内部竞争施工任务的恶性循环之中，这不但不符合李市长讲话精神，也不符合统一管理，做强做大施工企业的初衷，同时对施工企业职工利益将是一个致命的打击，对施工企业职工的稳定威胁极大。职工意见，如果还搞小而全，自己单位垄断自己的工程，自己的工程自己干，各自为政，施工单位重组还有什么意义，供排水企业改革还有什么意义。5、统一施工任务的管理工作是施工企业存在的基础和命脉施工企业过去是供排水企业下属的单位，过去一直靠主业的工程养活企业和职工，虽然自来水施工企业职工与自来水主业的职工年收入平均相差1万多元，但这些职工理解主业与施工企业的处境，这些干部职工收入低，工作条件差，泥里水里干活，但职工知道自己的企业市场竞争活力不强、不景气，知道工程任务少、收入低不能怨公司，主要是：一、施工单位本企业市场竞争能力差，外埠市场占领少，投标中标率低；二、施工企业外欠帐较多，特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元，制约企业发展和职工收入按时发放，增加收入那更是可望不可及的了；三、即使外部工程投标中标了，由于对方建设单位资金不到位，我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来，致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因，但施工企业职工没有给主业出难题，给主业生产、安定是做出贡献的，这些单位是供排水企业第一批走向市场的，他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱，这次重组完全从主业当中分离出来，还有部分职工心里还是茫然，心里没有底，更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务，我们施工企业还能不能干了，如果不能干了，我们企业马上将面临开不出资来，吃不上饭。这是职工最关心的事情，也是当前各种矛盾的首位。因此，重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程，原来全部交给施工单位去完成，重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证，施工单位将会马上陷入困境。同时，以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干，他们也得发放给社会上的其他单位干，这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场，我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程，并坚决占领这个市场，主业单位可招标选择施工单位，但不可随意分包给其他单位或留下自己干。对于内部工程任务，集团公司应拿出统一规定，避免集团内部无序竞争，以致产生不必要的矛盾。建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定，以保证施工单位的规定活源。四、企业今后打算及发展方向工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外，其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组，我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。首先，对工程施工企业要狠抓自身建设，握紧拳头，以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设，争取更多更大的工程，参与市场竞争，把企业品牌和企业效益作为工作重点，提高质量、加强管理、降低成本，占领全省供排水施工的市场，进而成为市政工程总承包的优秀企业。其次，对生产产品的企业，发挥其特长，各自寻找出路。考虑是小企业，引入民营机制，让职工参股入股，把集体资本搞活，退出国有资本，认真研究其出路，尽快使企业走出困境。再次，其他单位也应自找切入点，想方设法解决现有经营困难，采取改革的办法，探讨改革的出路，争取优惠政策，使企业能进入市场经济的良性循环之中，把企业搞活。第四、随着天气转暖，正是施工的好时机，我们在做好稳定、转变职工思想，加快重组工作的同时，充分准备好技术力量，眼睛向外，准备参与市场，积极做好了磨盘山工程的投标工作。同时积极巩固黑河、满洲里、七台河、扎兰屯等外部施工市场，投标呼玛工程，加强对外开拓市场，力求打出去，闯市场。恳请集团领导对施工的投标给予支持，这也是鼓舞、稳定两家工程公司职工的良方。第五、做好ISO9002质量认证审验工作。为增强企业竞争能力，对新重组建工程公司的单位，争取把ISO9002认证全部覆盖进去，以提高整个工程公司的管理水平。同时在去年获得龙江杯的基础上争创国家产品质量满意单位称号，为提高企业管理和企业品牌，力求在施工企业中占有一席之地奠定基础。工程公司是供排水企业进入市场的首批单位，这几年工程企业困难最多，各种矛盾最大，职工收入最少，职工工作条件最差，职工文化层次最低，职工平均年龄最高，时时处处制约着企业的发展。市场机制及我们内部机制不配套，更是制约企业对外占领市场，制约投标的中标率。只有全力以改革的思路，以发展的思路去考虑企业的生存，企业才有可能有出路，否则，很难有回天之术。因此，要求我们施工企业从领导到职工树立市场竞争意识，各项经济活动以市场竞争为立足点，才能把现在的困难解决好。总之，工程公司的职工，以饱满的热情，迎接重组后的挑战，领导和职工树立同甘共苦、同舟共济的精神，以改革大局为重，以李市长讲话精神为近期工作的出发点，做好稳定工作，做好施工准备工作，主动出击，抢占市场，干一项工程立一座丰碑的精神，认真完成每一项工程任务，为工程公司早日摆脱困境而努力。以上汇报不当之处，请领导谅解，批评指正。
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