区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府,各经济板块管委会(办公室),有关社会单位:
为进一步深化全区招商引资工作,根据全区招商引资工作目标任务会议精神,结合我区实际,现就进一步加强全区招商项目包装工作提出如下实施意见。
一、高度重视招商项目包装的重要性
项目包装是招商引资的前提,对招商项目进行科学包装是推进招商引资工作的重要基础。各经济板块管委会、相关部门要以科学发展观和区委、区政府提出的“提质争先、跨越发展”精神为指导,创新招商方式,认真实施专业化、精细化、节约化的产业招商,以自身的优势产业为立足点,以优化产业结构、转变增长方式为主线,整合招商资源,精心包装招商项目,提升招商项目质量,加速集聚重要产业,提高招商工作的针对性和实效性,全力推进招商引资工作上水平,促进经济社会又好又快发展。
二、招商项目包装原则与目标
(一)招商项目包装原则
1.招商项目包装要紧扣南岸区的三大支柱产业
我区重点发展的三大支柱产业是:以船舶、机电、摩托车整车及零部件为主要产品的装备制造业,以td电子通讯、消费类电子等高技术类电子产品为主的通讯电子产业,以及以会展、都市休闲旅游和商贸物流为主的现代服务业。各经济板块管理委员会和相关部门要紧密结合我区的产业发展规划进行招商项目包装。
2.招商项目包装要结合各经济板块的功能定位
根据《中共南岸区委南岸区人民政府关于调整板块管理体制的意见》(南委发〔2011〕22号)确定的各经济板块的功能定位如下:茶园新区功能定位是建设现代服务业和现代制造业经济集群,打造西部领先的生态型、创新型、示范型城市副中心;南坪商圈功能定位是建设西部“会展旅游、商务总部、时尚购物、娱乐休闲”高地,打造具备长江上游服务业引擎实力的城市副中心;弹子石示范区功能定位是建设国际酒店业集群,汇聚金融商务、文化创意、楼宇经济、信息中介总部,打造国际大都市窗口示范区;长江广阳岛示范区功能定位是建设长江上游水上明珠,打造国际化旅游度假、商务休闲、高档住宅示范区;南滨路示范带功能定位是提升水岸经济、总部经济、节庆经济品质,打造最有人气、最显活力、最具魅力的国际滨江都市旅游示范带;南山示范带功能定位是建设保护南山生态环境,打造全国生态旅游示范带。各经济板块管理委员会和相关部门要按照功能定位,做好招商项目包装工作。
(二)工作目标
各经济板块和相关部门要以全面提高自身经济发展支撑能力、创新能力、竞争能力为目标,推动由单纯依靠资源型、政策型招商向产业配套型、公共服务型招商转变,加强招商项目的包装,提升招商项目的实效性,具体目标是:每年9月30日前,全面完成3个重要支柱产业集群产业招商项目的包装,并充实招商项目库,每年全区新包装招商项目不少于40个(上5亿元的项目不少于14个),其中每个经济板块每年新包装的项目数量原则上不少于2个(具体任务量见附件1),同时各经济板块要加大功能地位规划力度,加强配套设施的建设,增强项目的承载能力。
三、项目包装工作的具体要求
(一)加强招商项目包装的组织领导
全区招商项目包装工作要求高,涉及面广,任务重,需要各经济板块和相关部门高度重视。各单位要加强对招商项目包装工作的组织领导,主要领导要亲自抓落实,明确一名分管领导和一个科室具体负责,组建工作班子,形成工作合力。各单位之间要加强协作,形成招商引资合力。各相关部门要在招商项目的包装过程中加强协作,及时沟通,解决好招商项目包装过程中的制约问题,形成合力,同时要加强与重要产业集群规划工作的衔接,加强与重点企业、科研和专业招商咨询机构的对接,确保按时按质地完成任务。12
(二)项目包装要与产业规划相结合
各经济板块和相关部门要依据我区“两心一带”为产业布局的重点,形成“五大经济业态”和“六大经济板块”相互协调的产业布局总体结构,进行招商项目包装。要从产业规划出发,认真研究产业链现状,找出制约产业发展的关键环节,在进行市场调研和可行性研究的基础上,选准对于完善产业链条和壮大产业集群具有支撑或带动作用的突破点,包装一批对于行业发展具有前瞻性和战略性的重大招商项目。
(三)精心组织提升招商项目包装质量
各经济板块和相关部门要采取“政府主导、市场运作、分类包装、提升质量”的原则,引导社会方方面面积极参与项目策划包装。加强与区内外专业科研设计部门、专业招商咨询机构和信息网络机构的联系与合作,努力提升项目的规范性、科学性和针对性,同时要突出客商需求,将项目包装做细做实。
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