今年以来,xx市局(公司)党组围绕省局“11158”发展思路,按照“1113”工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚定信念,攻坚克难,勇往直前,奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份,实现利税10.92亿元,同比增长13.83%。今年以来,共查处各种涉烟违法案件5603起,查获非法卷烟1796万支,侦破国标网络案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同时,承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作,取得明显成效,受到领导好评。
第一,教育活动成绩斐然
从党的群众路线教育实践活动一开始,我们就聚焦“”,顺应群众期盼,向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量,采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习,并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果,组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动,采取多种方式和渠道广泛征求意见,听最真实的声音,找最关键的症结,共发放征求意见表(函)、调查问卷200余份,向零售客户发放征求意见表500余份,召开座谈会70场次,召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条(其中涉及“”方面16条),经梳理汇总出意见建议73条,对涉及具体问题的50条意见建议,专门印制《督办卡》,逐条明确责任部门和完成时限,进行认真督办,大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求,把自己真正摆进去,触及灵魂,涤荡思想,深入查找“”问题,九易其稿修改民主生活发言材料,严格剖析领导班子及其成员“”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心,谈透问题、谈通思想,会上聚焦问题,开诚布公开展批评与自我批评,红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色,组织开展正风肃纪等七个专项活动,举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛,开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动,做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改,“两方案”“一计划”制定27条具体措施,明确31项专项整治任务,废除制度18项,修订33项,新建8项。
第二,经济运行趋稳向好
面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势,我们迎难而上,多措并举,确保运行。一是强化调控,积极应对。以市场化取向改革为切入点,以调整市场状态为主线,增强宏观调控的针对性和有效性,及时调整货源政策,增加低档烟供给,最大限度满足客户需求。狠抓工作基础,将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效,充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作,市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作,通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位,确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核,注重激励。适时完善修订考核办法,加大奖惩力度;制定出台客户经理拜访管理办法,将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩,拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全年度”、“十一月大会战”等活动,对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研,切实掌握第一手市场信息,为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌,提升服务。深化协同,创新营销,针对结构偏低的现状,强化一二类卷烟品牌培育力度,卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施,有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥,打造现代功能终端, 与工业企业共同建立的九家终端形象店示范效果良好。
第三,“外打”“内管”合力推进
一是市场监管不放松。加强联合执法,组织召开由市政府牵头,市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议,成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位,建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升,推进专卖管理进“三所一区”工作,推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持 “端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”,明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判,较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制,研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中,以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件,由于性质特殊,影响大,邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人,批捕3人,涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施,规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩,严格执行到位;针对9月份外流烟抬头的情况,与有关人员紧急约谈,签订规范责任状,10月份外流烟下降了91%,其态势持续保持到现在,有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训,今年以来,市、县两级组织的培训项目有共153次,648课时,提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动,锻炼了队伍,提振了士气,较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。
第四,精益管理效果突显
把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向,用精益管理的理念和方法,大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制,调整考核导向,细化考核内容。夯实财审管理基础,严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制,五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹,优化存量资金配置。强化审计监督,加大整改力度,梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调,保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平,完善决策机制,严格工作程序,30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招,“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设,建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》,抓好法律纠纷处理和重大事项审查,有效防范法律风险。强化信息支撑作用,实施营销应急平台项目建设,推进“数据异构及存储整合研究”项目,积极推进“三全”检查工作,提升管理信息化水平。构建现代物流体系,加强综合管控平台应用,推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作,提高全员安全意识,及时排除安全隐患;提高有效应对、妥善处置舆情的能力,全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动,每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念,本着事关全局、事关整体、事关长远的原则,明确一项重点工作,市局(公司)先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会,对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布,33项重点工作全部通过验收,并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。
第五,队伍素质不断提升
一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播,持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金,对53名贫困零售户进行帮扶;在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”,对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源,着力打造独具特色的邯烟廉政文化,“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设,通过筛选评审,组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍;继续加强“十个一”学习型组织建设,积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛,在省局组织的历次教育培训中均有优异表现,1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛,复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用,不断完善各项功能建设,为员工锻炼身体提供良好环境;尽可能安排好节日文化活动和慰问活动,采取大家喜闻乐见的形式,组织开展团队训练、集体减压活动20余场,缓解了工作压力,提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动,三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰,专卖管理科(稽查支队)当选为第六届烟草行业先进集体,两名同志参加了全省先进事迹巡回报告,两名同志在省局公选机关干部中入选。
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