管内铁路营业里程9300多公里,覆盖**、**两省和内蒙古、黑龙江及河北部分地区,拥有干部职工28.5万,2011年货物发送量32366万吨,旅客发送量18512万人的**铁路局,承担着为东北老工业基地振兴提供运力支撑的重任。
**就是这个特大型国有企业的财务“当家人”。**从事财会工作三十多年,经历了铁路财务会计工作由简单的记账、算账、报账工作到成为企业经营管理中心环节的发展历程。他以其自身高尚的道德品质、科学的管理理念、严谨的工作态度、强烈的创新意识和平易近人的领导艺术,在建立健全科学的财务管理制度和管理体系、培养现代财会队伍、创新财务管理模式,强化铁路企业经营管理等方面取得了显著业绩,做出了突出贡献,赢得了全局干部职工和各级组织的好评。
把钱用在刀刃上
资金是企业血液,其畅通无阻是企业健康发展的保障,作为一个财会战线上的“老兵”,特别是作为一个大局、老局,人员最多、历史包袱最重的铁路局的财务“当家人”,**对此有着深刻的理解,他深知自己的职责。
为抓住铁路又好又快发展的难得历史机遇,实现**铁路局和谐发展,**局自XX年以来实施了三年发展规划,资金供需矛盾尤为突出。“统筹生产与经营,保发展、保民生,把资金用好用活用在刀刃上。”**是这么说的,也是这么做的。他亲自上手对正常的基建、更改、大修三种款源统筹进行安排,避免投资浪费。强化内部挖潜,对资金使用采取分层管理、高度集中的原则,由路局集中或直接拨付给有关单位,减少了资金流转过程。针对全局运营、多经单位多,银行账户达1000多个的实际,亲自研究制定了银行账户管理办法、现金使用规定和大额资金使用联签制度。既确保了资金安全,又缓解了资金紧张的矛盾。在他的亲自组织策划下,近三年来**铁路局共投入各项资金56.2亿元,使全局技术装备水平得到快速提升,服务东北老工业基地振兴的能力进一步提高。
维护职工切身利益,确保28.5万职工正常开支,对一个企业的财务当家人压力极大。**铁路局每年用于职工工资支出达100多亿元。为了使职工按时足额拿到工资,他始终坚持“资金流向第一保工资”,组织理顺企业内部分配制度,完善工效挂钩办法,限制领导干部薪酬标准,不断提高一线职工收入。XX年以来,连续三年提高职工岗位工资,全局月人均分别提高216.45元、217.29元和302.49元,年均环比增幅都在5%以上。建立健全了社会保障体系,为职工按时足额缴纳了基本养老保险、补充养老保险、基本医疗保险、补充医疗保险、失业保险、工伤保险和女职工生育保险,逐年提高住房公积金缴存额,免除了职工的后顾之忧。他认真落实铁道部党组“不让一名职工家庭生活在贫困线以下,不让一名职工看不起病,不让一名职工子女上不起学”的“三不让”政策,在资金十分紧张的情况下,坚持按职工工资总额1%的比例每季拨付“三不让”资金,今年可达1亿元,让广大职工充分享受到了**铁路局改革发展的成果。
科学管理控成本
成本是企业管理永恒的主题。建立和完善成本管理体系、丰富成本控制手段、提升企业管理效率,是企业财务管理的核心所在。近年来,**致力于**铁路局财务管理基础的夯实和体系的建立,推行了一系列科学有效的成本管理举措。
一是推行全面预算管理。**凭着自己30多年财务管理的学识和经验,亲自勾勒了**铁路局全面预算管理体系,在铁路系统率先实行了全面预算管理制度,并且做到了“预算”与“考核”相互联系、有章可循。他特别注重加强内部控制,认真组织经济活动分析,及时纠正预算执行偏差,确保规范、真实完成经营业绩考核指标,实现了生产与经营的有机统一,切实改变了生产经营与财务资产两张皮的现象。组织制定了工效挂钩和经营业绩考核办法,把阶段性考核与全年考核有机结合,做到严考核、硬兑现,提高预算指标的严肃性,确保实现预算目标。2011年,在金融海啸造成诸多企业经济低迷时,**铁路局运输指标却全面刷新,全年货物发送量、旅客发送量等19项运输指标再创历史新高,运输收入实现276亿元,运输总支出得到了有效控制,全面超额完成了全年预算目标。 123
二是夯实财务管理基础。万丈高楼平地起。就财务管理而言,如何抓好财会基础工作至关重要。**经常强调,“算错数是会计最忌讳的事”。在他的领导下,**铁路局致力于强化基础、规范核算,组织实施了财会信息化建设规划,全局实现了财务数据集中处理、内部往来网上磨账、财务账项实时查询和决算报表网上受理,全面提高了会计信息质量。**极其重视财务人员培养工作,反复强调“人才最重要”。在他看来,管事先管人,高素质的财会队伍是推动企业现代化财务管理发展的根本保障。着力推行学习型财会队伍建设,根据不同层次、不同岗位和不同需要,有针对性地开展财会人员培训,有效提高了财务人员整体水平。为90个基层单位配备了总会计(经济)师,使重大经营决策的质量得到提高。在全路第四届会计知识竞赛中,**铁路局代表队取得了团体第一名和个人第一名的历史最好成绩。另外,还通过邀请纪委、检察院、法院的专家讲课等多种形式,广泛开展职业道德和反腐倡廉教育,在预防职务犯罪方面取得了较好效果。
三是强化成本控制。铁路运输企业实行“收支两条线”的管理模式,运输收入全额上缴铁道部,成本支出预算由上级下达。如何控制好支出目标,是他一直潜心思考的课题。去年以来,他组织实施了成本管理“周计划、日结算”制度,以“周预算审批、日结算支出、周报告分析”为手段,建立了生产、经营、成本的有机联系,使生产任务与财务预算实时匹配,确保预算执行有序可控。火车跑得快,全凭车头带。针对机务段这个全局最大的支出系统,组织研发并推广使用了《机车运用指标财务预算管理系统》,使机务系统预算管理适应运输生产变化,分线别(区间及上下行)、分机型、分运输种别(客货)核定有关预算,大项支出指标得到了有效控制。2011年,仅机车用柴油“低烧二号”就实现节支8000余万元。
坚持原则的好管家
熟悉**的人都知道,他为人平易、宽容、正直,在**铁路局财务战线上工作三十多年,无论是在基层站段、铁路分局还是位至路局总会计师,都有着极佳的口碑和很强的亲和力。外表儒雅温和的他,无论在哪个工作岗位,都能与同事们无障碍地沟通和交流。同事们都愿意与他谈心,遇到了困难,也愿意找他帮忙。而在工作中,他则坚定而执着,“居高位而不易其本”。正是他对工作,对自身要求的极其苛刻,让他赢得了上至各级领导,下至职工群众的普遍赞誉。
“李总工作稳健,原则性强,是一位难得的好管家。”这是与**共事的历任领导干部对他的评价。在**铁路局,100多个下属单位,难免有人想多花点儿、多要点儿。通过各种渠道找到他,却都碰了钉子。他经常对他们讲:“铁路局的钱,虽然不是我个人的,但每一分都要用到正地方,违反党性原则的事不但我不能做,你也不要做。”始终如一的他,使来访者虽然没有达到目的,在其人格魅力的感召下都心悦诚服地离开了。仅2011年,运营单位日常费用预算较上年同期的核减率在10%以上;工程批准预算较提报概算的核减率达到了20%,节省的资金全部用到了职工增收和重点工程建设上。
“小事不能犯错!”这是他经常与分管部门工作人员说的一句话。
他自觉加强自身的思想修养和党性锻炼,十分珍惜组织和领导赋予的权力。他分管全局的汽车配备,但自己不配专车,因公用车正常向办公室申请,从不因私事用公车。看到有的干部“栽”在了物资采购上,他十分痛心,下决心从源头上解决物资采购中存在的问题,亲自组织制定了物资管理、市场准入和招标采购等一系列文件办法,建立了检察院、纪委、审计、财务部门和使用单位共同参与的招标制度,使**铁路局实现了大宗、大额和重要物资集中采购、统一配送、集中发送。既杜绝了暗箱操作,每年又节省采购资金6000余万元。有的供应商知道他是分管领导,找到他要给予关照,他都一口回绝:“只要你符合规定,我们的市场是敞开的,欢迎你们参与公平竞争;不符合规定的,谁说话都不行!”123
“桃李不言,下自成蹊”。在**的严格律己和率先垂范下,**铁路局财务系统自然形成了一股热爱学习、爱岗敬业、廉洁理财的浓厚氛围。在**的影响和带领下,一支精明强干、素质过硬的学习型财会团队正悄然形成。他本人也多次被路局、局党委授予“优秀领导干部”称号,XX年获**省“五一”劳动奖章,XX年入选享受国务院政府特殊津贴专家,2011年被铁道部命名为“全路先进会计工作者”。
面向未来,**同志正用自己对铁路事业的热爱,对财务工作的忠诚,谱写出一个国有大型企业总会计师的壮丽人生。
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