如果说,农业时代的春耕秋收犹如给大地梳头,时代对资源的掠夺性开采,则把地球刨挖凿钻得百孔千疮,无疑于是对地球的敲骨吸髓。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
各县区粮食部门要采取有效措施发挥国有粮食企业主渠道作用,同时要为多渠道入市创造条件,引导和鼓励所有具备资质的粮食企业积极收购。国有粮食企业要带头执行国家粮食收购政策,各收购企业在执行最低收购价政策的起止时间内不得停收、限收、拒收,不压级压价,不抬级抬价,要坚持现金结算,不得给农民打"白条"或代扣各种税费。收购工作中要采取措施督促各类收购主体认真落实李市长和凌副市长的指示精神,切实维护农民利益;各指定最低收购价收购点必须做到"六有"、"四公开",即:有粮食政策宣传栏、有粮食等级样品展示台、有粮食质量检测仪器、有整晒场所和工具、有茶水和防暑药品、有休息场地;收购政策、收购价格、质量标准、服务措施公开。并且要针对今年早稻最低收购价政策有时间性要求,对各村各户交售粮食有必要做好时间安排,做到预约收购,方便农民交售。对于最低收购价粮之外的优质稻的收购,各企业要本着"收得进、销得出、有盈利"的原则积极组织收购,促进农民增产增收。
3、严肃纪律,按规操作
最低收购价粮食收购工作政策性强,涉及面广,必须严肃收购纪律,严格按政策办事,杜绝违纪、违规、违法事件的发生。在此必须提出四个严禁:
一是严禁虚报、重报收购进度和数量,套取国家财政补贴;
二是严禁用去年以前的陈粮划转为今年的最低收购价粮;
三是严禁挤占挪用最低价收购资金;
四是严禁擅自动用粮权属中央的最低收购价粮。
希望各级粮食部门的领导经及各收储库点负责人必须树立政治意识、责任意识、法律意识,做到令行禁止,按规操作,决不做违规违法的事情。
4、加强协调,高效运转
各县区粮食部门要在当地党委和政府的领导下,加强与相关部门之间的工作协调,尤其是要加强与农发行、农信社等部门的协调,做到收购资金及时足额发放,确保不出现打"白条"现象;加强与乡村干部的工作协调,依靠当地领导,做好群众的宣传教育工作,维持收购秩序,动员农民及时打晒粮食,将质量合格的粮食卖给国家;加强与工商部门的工作协调,依法管好粮食收购市场,避免坑农、害农现象的发生;总之,必须通过加强工作协调,确保粮食收购工作高效有序进行。
5、加强督查,落实责任
收购期间各级粮食行政主管部门要加强对收购工作的督导和检查,明确督查范围,落实督查责任。一是必须加强对国有粮食企业执行国家最低收购价政策的督导,促使严格执行最低收购价政策,维护农民利益;二是依法加强对早稻收购市场的执法检查。当前要加强对入市企业的收购资格审核,监督检查收购企业是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准和收购价格,是否及时向售粮农民支付售粮款等问题。对于违反国家粮食收购政策和有关规定的,一经发现,要按照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关规定严肃处理,以维护正常的市场秩序。
同志们:早稻收购工作时间紧、任务重、责任大,我们要在市委、市政府的正确领导下,精心组织,周密安排,扎实推进,务求实效,为促进新农村建设做出贡献。
以上两点意见,如有不对,请予指正。下面,李市长、凌副市长还要作重要讲话,以两位领导的讲话为准,希望同志们抓好贯彻落实。
【会议发言稿范文】二
同志们:
刚才召开了全省早稻收购工作电视电话会,本月22日省里召开了早稻最低收购价收购工作会,黄省长、孙副省长出席会议并作了重要讲话。为了及时贯彻落实省有关会议精神和省委、省政府领导的指示精神,切实做好我市早稻收购工作,市政府决定召开全市早稻收购工作会。根据会议安排,我先就早稻收购问题谈两点意见,等一下,李市长、凌副市长还要作重要讲话,希望大家按市政府领导的指示进一步抓好落实。
一、总结过去,发扬成绩,高度重视早稻收购工作
去年的粮食收购工作在市委、市政府和县区各级党政领导的高度重视和精心部署下,取得了显著成效。一是收购量实现了突破。全市粮食收购稻谷16亿斤,其中国有企业收购9亿斤(最低价收购5.8亿斤,其中早稻4.9亿斤),比上年多收3.4亿斤,增长60%,许多收购点呈现了多年未见的农民踊跃售粮的热烈场面;二是确保了农民实现增产增收目标。各县区国有粮食购销企业严格执行最低收购价政策,最低收购价高出市场价3~4元/百斤,促使市场粮价由低迷走向坚挺,确保全市农民在实现粮食产量超历史的同时,实现了种粮收益的同步增长;三是国有粮食购销企业首次实现盈利。我们是全省十一设区市中首次实现盈利的三个地市之一。
回顾去年的粮食收购工作,我们有几点比较深的体会:
一是领导高度重视是关键。我市的粮食工作一直得到市委、市政府领导的高度重视。省委常委、市委余书记多次批示,关心、鼓励、支持粮食工作;本月22日,余书记到新建县视察工作还专门到厚田粮管所实地了解粮食收购工作。李市长在百忙之中多次听取粮食工作的情况汇报,对粮食工作亲切关怀,今天又亲自参加收购工作会并将作重要讲话;正是由于领导的重视和支持,才确保了去年收购工作有序推进,成效显著。
二是部门密切配合是保证。去年的收购资金是安排得最好的一年,这得益于农发行的积极配合和支持;去年我们与工商、物价等部门联合开展了粮食收购市场检查,有效地维护市场的收购秩序;可以说,没有相关部门的密切配合,我们的收购工作不可能开展得那么顺利。
三是创新服务措施是前提。去年结合先进性教育,我们开展了"八项服务"活动,其中服务"三农"是一项重要内容。在春播之时,我们就开展了政策、信息、订单三下乡活动,指导农民搞好粮食种植,向农民承诺,当市场粮价高于国家最低价时,随行就市收购,当市场价低于最低价时按最低价收购,让农民吃上"定心丸"。这种服务措施能否到位,是抓好粮食收购工作的基础和前提条件。
总之,今年的收购工作只要我们发扬成绩,克服不足,一定能取得更实、更好的成效。
二、贯彻政策,落实措施,切实做好早稻收购工作
1、明确政策,做好宣传
最低收购价政策是党中央、国务院支农政策的一项重大决策,是国家对短缺重点粮食品种出现价格下跌过多时,通过指定中储粮公司按规定的最低收购价水平在粮食主产区入市收购,减少市场流通量促使价格回升,保护农民种粮收益的一条重要措施,也是确保国家粮食安全的重大举措,各级粮食部门和有关单位必须精心安排,周密部署,做好宣传,认真实施。随着情况的变化,今年的最低收购价政策执行预案与去年预案有所不同,主要有以下几点:
一是今年最低收购价政策执行预案有起止时间,即从20xx年7月23日起到9月30日止;去年没有截止时间。
二是质量要求必须达到国标三等,要求是今年生产的早籼稻,杂质1%以内,水分13.5%以内,出糙率75%-77%,整精米率不低于44%。达不到标准的,必须由收购企业自行整理达标,并通过中储粮公司验收合格后,方可入库。严禁压级压价或抬价收购,凡违反最低价收购政策收购的早籼稻,不得纳入最低价收购范围。今年开始,中储粮总公司分公司对收购的最低收购价粮要逐库点进行验收。过去没有要求那么严。
三是早籼稻最低收购价每百斤70元,是指农民将早稻直接送到收储库点的到库收购价。原来粮食部门上门收购的运费由企业自行负担。
四是延伸收购点收购的粮食必须向指定收购点集并,首次明确其集并费用,在每百斤2.5元的收购费用内包干使用。
五是最低收购价收购的早籼稻临时保管费用补贴,由原来的每百斤4元/年,降为3.5元/年,降下的0.5元作为监管、质检费用、跨县集并等费用,由中储粮总公司包干使用。
以上五点,前三点直接与农民有关,后二点与收购企业有关。希望在收购前切实做好宣传工作,使广大农民熟悉政策、掌握政策,按政策交售合格的粮食;使每个指定和延伸的收购企业按政策收储粮食,确保粮食安全。
【会议发言稿范文】三
同志们:
这次全市粮食工作会议,是市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是传达贯彻全省粮食局长会议精神,总结去年全市粮食工作,部署今年的粮食工作、表彰综合目标考评先进单位。会议内容很丰富,开得也很成功。等一下,局长将全面回顾总结去年全市粮食工作,并对今年的粮食工作进行具体部署,我完全同意,特别是刚才省粮食局领导的重要讲话,指导性和专业性强,针对性和可操作性大,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、去年粮食工作成绩斐然
过去的一年,在市委、市政府正确领导和省粮食局精心指导下,粮食系统广大干部职工认真执行国家粮食政策,贯彻落实中央和省市关于粮食工作的决策部署,以求真务实、争创一流的精神,积极应对全面推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战,实现了全市粮食工作和粮食经济的新发展,呈现出许多亮点:
一是粮食购销再创佳绩。全市粮食收购47.6亿斤,同比增长10.2%,其中国有粮食企业收购10.1亿斤,同比增长31.4%;粮食销售79.5亿斤,同比增长30.9%,其中国有粮食企业销售18.8亿斤,同比增长105.7%,实现了农民增收、企业增效。
二是调控体系逐步健全。加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好。去年底经市政府批准,今年我市将建立市级成品粮储备1000万斤,填补了我市成品粮储备空白,夯实了调控市场的物质基础。
三是粮食市场发展壮大。去年,通过市粮食交易市场电子平台,采取竞价销售、定向销售和邀标销售等方式,举办地方储备粮轮换竞价交易24场,累计销售成交政策性粮食1.07亿斤,逐步发挥出粮食市场在保供稳价中的重要作用。
四是“放心粮油”享誉社会。放心粮油经营网点达到530多家,涵盖了大中专院校、机关团体、企事业单位、中小型商场超市、餐饮酒店等。多次受邀参加全国性放心粮油工作经验交流会。并评为全国放心粮油进农村进社区先进单位。
五是企业改革稳步推进。全系统国企改革已安置职工7977人,安置率为94%,其中,市属已安置职工4308人,安置率98.22%,社会化管理各项移交工作基本完成,历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。
六是经济效益稳步增长。全市国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,继续保持了企业经济效益稳步增长的良好局面,全市实现盈利1200多万元。再创历史最好水平,走在全省粮食系统前列,荣获了全省粮食系统综合考评一等奖。
七是机关效能不断优化。通过积极开展创先争优活动和发展提升年活动,提高了机关作风效能,优化了发展环境,树立了粮食行业新形象,被评为全市发展提升年活动先进单位。
这些成绩表明,我们粮食系统干部职工是有责任感和战斗力的队伍,是能为政府分忧、让群众满意的队伍,是能应对复杂局面敢打敢拼、打赢硬仗的队伍。在此,我代表市政府,向全市粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
【会议发言稿范文】四
省第十三次党代会提出打造带动全省发展的核心增长极,吹响了市新一轮发展的“集结号”。市粮食系统作为省会城市的粮食部门,理应在全省粮食系统率先发力,勇挑重担,走在全省粮食工作和粮食产业发展前列。因此,我希望今年全市的粮食工作要在以下四个方面取得新的突破。
1、认真落实国家粮食收购政策,在创新服务方式上取得新的突破。粮食收购是粮食部门主要工作,要强化大局观念,牢固树立服务意识,在收购工作中,尽可能把工作做得充分一些,把问题想得透彻一些,把措施准备得具体一些,切实保护农民利益,促进农民增产增收。一是要认真贯彻国家粮食政策。今年国家再次提高了粮食最低收购价格,各级粮食部门要充分做好启动与不启动保护价收购的两种准备。加强对粮油价格走势的分析预测,及时指导粮食企业科学决策、理性收购,既要多掌握粮源,又要规避经营风险。二是要主动入市收购。要及早准备仓容、落实资金,主动入市收购。要严格执行质价政策,坚持优质优价,既不压级压价收购,也不抬级抬价抢购,三是要创新服务方式。积极引导农民调优粮食种植结构,大力推广科学储粮新技术,切实帮助农民增产增收。同时要在收购环节为农民提供热情、周到、细致的服务,方便农民售粮。各级粮食部门要加强粮食收购督导检查,确保服务“三农”措施落实到位。
2、努力推动现代粮食产业发展,在创新发展方式上取得新的突破。目前全市国有粮食企业改革已进入扫尾阶段,要重视和加强全市粮食企业的资源整合和体制机制创新,积极谋划我市粮食流通产业加快发展、做强做大的新思路。一是要认真做好企业改革的扫尾工作。同时结合招商引资、退城进郊,资源整合,着力打造一批新的产业化龙头企业,实现我市粮食企业的规模化经营、产业化发展。二是着力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设,是加快现代粮食产业化发展的基础。市县粮食部门要积极发挥交通便捷的区位优势、粮食仓储设施优势,科学统筹规划,合理调整布局,努力争取当地政府政策和资金支持,筹建1-2个粮食现代物流建设项目,引领市县粮食流通产业快速发展。倾力打造现代粮食物流,推动粮食产业化发展。三是做强做大龙头企业。各级政府和有关部门要从资金、政策等多方面支持当地粮食产业化龙头企业的发展,不断做强做大龙头企业。通过龙头企业的示范和辐射作用,带动全市粮食企业的发展壮大。要有舍有得,让优势企业得到充分发展,反过来收购、重组、兼并弱小企业,实现整体发展。
3、认真履行粮食宏观调控责任,在创新安全保障机制上取得新的突破。一是要认真落实地方粮食储备制度。按照中央和省市的有关规定,不折不扣地完成储备计划,确保市县两级粮食储备规模足额到位。要不断完善地方粮油储备体系。逐步形成粮油储备规模与人口规模相适应,原粮、成品粮、食用油相兼顾的储备体系。二是要切实加强地方储备粮管理。确保储备粮数量真实、质量完好、管理规范,确保关键时刻调得动、加得出、供得上。同时加强仓储企业规范化管理,形成规范保粮,安全储粮,科学轮换储备粮油管理机制。三是要进一步完善粮食应急保障机制。以地方粮食储备为依托,进一步健全和完善粮食应急保障体系,建立粮食应急加工、供应、储运网络;建立和完善粮食市场价格监测和市场信息报送体系,加强对粮食生产、需求和粮油市场动态及相关突发事件的跟踪监测和预警分析,切实增强我市粮食应急保障能力,确保全市粮食安全。
4、切实维护粮食流通秩序,在创新市场监管上取得新的突破。粮食流通市场监管是粮食部门的一项重要工作职责。一是要加强粮食监督检查体系建设。各县区政府要切实解决粮食部门执法机构、人员、设备和经费问题,有计划地组织执法人员进行业务知识培训,提高执法人员执法能力和政策水平。二是要加大粮食政策法规宣传力度。利用多种形式广泛宣传贯彻《粮食流通管理条例》等相关法规,切实做到依法行政,依规办事。三是要认真开展粮食执法。要加强全社会粮食流通的质量监管督查和食品质量安全管理,从源头上切实把好质量关,保证人民群众一日三餐食用粮油和食品的安全。要突出抓好粮食库存和原粮质量卫生监管,组织开展面向全社会的粮食流通监督检查、各级储备粮油库存专项检查,加强对政策性粮食购销活动的监督检查,加大涉粮案件查处力度,保证粮食市场流通规范有序,切实维护粮食生产者、经营者、消费者合法权益。
同志们,做好粮食流通工作责任重大,使命光荣。当前,正在强力推进大投入、大建设、大发展,处在打造带动全省发展的核心增长极的起步阶段。全市各级粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神,统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为开创科学发展,进位赶超,绿色崛起的宏伟事业作出新的更大贡献。以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
12【会议发言稿范文】五
同志们:
正值举世瞩目的全国“两会”胜利召开之际,为了贯彻落实全市第十次党代会和全省粮食局长会议精神,总结回顾20xx年全市粮食工作,表彰先进,站在新的起点上审时度势,动员全系统干部职工凝心聚力、创新发展,奋发图强,竭尽全力谱写我市粮食流通产业发展新篇章,今天我们在这里召开全市粮食工作会议。刚才,省局路线巡视员、市政府副市长作了重要指示,请同志们按照两个领导的讲话精神及要求,认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
下面我谈两点意见,供大家参考。
一、求真务实,开拓创新,20xx年全市粮食工作成效明显
过去的一年,在市委、市政府的正确领导和省粮食局的精心指导下,全系统广大干部职工认真执行国家粮食政策,着力抓好粮食收购,加强宏观调控,强化市场监管,积极应对全面推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战,实现了全市粮食工作的新发展,为促进全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
㈠保供稳价,宏观调控能力得到进一步加强
面对20xx年国内外粮价高涨和国家严控通胀预期的复杂形势,各级粮食部门把粮食市场保供稳价作为粮食工作的首要任务,采取积极措施,一手抓粮食收购,保护农民利益,促进粮食生产;一手抓市场调控,保证有效供给,稳定粮食市场,取得了显著成效。
一是粮食购销再创佳绩。通过组织县区粮食局和直属粮食企业深入农村开展粮食“政策、信息、订单”三下乡活动,宣传国家粮食政策,推广优质稻谷品种,签订粮食收购订单,激发农民种粮积极性。全市粮食购销企业主动入市抓好粮食收购,通过多元化、多渠道、多形式扩大粮食购销业务,全市收购粮食47.6亿斤,同比增长10.2%,销售粮食79.5亿斤,同比增长30.9%,购销量均创历史最好水平,促进了农民增收、企业增效。
二是调控能力不断增强。各级粮食部门加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好。去年底市政府批准建立1000万斤市级成品粮储备,今年将落实到位,填补了我市成品粮储备空白,夯实了调控市场的物质基础。20xx年,我市通过市粮食交易市场竞价销售、定向销售和邀标销售等方式,累计举办竞价交易24场,累计销售成交政策性粮食1.07亿斤,保持了全市粮食价格基本稳定。
三是仓储条件逐步改善。20xx年争取省财政资金861万元用于改善全市仓储企业基础设施改造,不少县区粮食购销企业,通过加大投入搞改造,仓储条件得到改善,库区面貌焕然一新,为确保科学储粮、安全保粮创造了条件,全市连续38年达到“一符四无”储粮要求。县、进贤县、安义县粮食局千方百计筹措资金,一方面争取省粮食局和县委、县政府支持,另一方面采取多种形式自筹资金,累计投入1000多万元资金重点用于环流薰蒸改造、老化线路改造、设备更新、库区绿化美化,大大增强了粮食储备能力和企业发展后劲。
四是统计资料日趋完善。认真履行全社会粮食流通统计职能,督促全市粮油企业建立了台帐,规范了报表,完善了制度,及时准确地完成各项统计报表,全市包括国有民营共计353家企业已纳入粮食统计范围。同时,在全市建立了10多个粮油价格监测点,采取定人、定点、定时监测上报,对粮油市场的动态实时监测预测,为政府调控市场提供了可靠的决策依据。此外,在全市组织开展了粮油仓储单位备案和全市粮油加工企业专项调查工作,为搞好全社会粮食流通管理掌握了第一手资料。
㈡推进改革,粮食企业效益得到进一步提高
一年来,全市各级粮食部门积极推进国企改革,着力构建有利于科学发展与社会和谐的体制机制,增强企业的活力和竞争力,粮食企业效益得到稳步提高。
一是企业改革任务基本完成。全系统共有105户企业列入本轮企业改革,已安置职工11022人,置换和安置率达94%;其中,市属粮食企业安置职工4386人,安置率达98%;新建县粮食局安置职工2291人,安置率达97%;进贤县粮食局安置职工3615人,安置率达99%,各项社会化管理移交工作已基本到位,历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。
二是综治信访形势明显好转。全系统正确处理好改革、发展和稳定三者关系,全力做好综治、信访工作,采取宣传法律知识,做好思想政治工作和解决职工实际困难相结合的办法,妥善处理好职工的诉求和企业经营过程中的矛盾纠纷,一年来共接待个访55批次、89人次;集访50批次、597人次,很大程度上使矛盾和纠纷在系统内部得到有效化解,保障了企业改革顺利推进,为维护全市稳定大局,确保系统一方平安做出了积极贡献。
三是企业效益得到较大提高。全市国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,不等不靠,坚持生产与改革“两手抓、两不误”,全年统算实现盈利达1226万元,创造了连续8年保持全行业盈利的记录。同时,全市招商引资工作取得良好成绩,市属全面完成招商引资任务,其中引进内资1.41亿元人民币,引进外资100万美元;县、新建县、进贤县粮食局完成或超额完成各自招商引资目标任务。
四是“示范工程”效应逐渐显现。继我市首批12家企业荣获“省级放心粮油示范企业”、1家企业荣获“国家级放心粮油示范企业”之后,去年又有8家企业荣获“省级放心粮油示范企业”。良友集团打造“大专院校放心粮油连锁配送中心”项目,使示范效应得到进一步扩展。“放心粮油工程成为政府放心、消费者满意的一项民生工程,深受社会各界好评。
㈢强化监管,依法行政成效得到进一步体现
各级粮食部门积极推进粮食依法行政,加强对政策性粮食的监督检查和全社会粮食流通的监管,做到了让政府满意,让群众放心。
一是加强了粮食市场监管。20xx年,圆满完成了年度粮食库存检查、全国食用植物油库存检查。依法依规全面开展对粮食市场监管工作,特别是做好省局布署政策性稻谷定向销售出库、加工监管工作,制订专项统计台帐,定点监管加工企业,积累了新的监管经验。各县区粮食局通过查处涉粮案件,维护了粮食市场正常流通秩序,也为农民挽回了不少经济损失。在这方面,安义县粮食局成功查处的一起案子得到了省局业务主管部门的肯定和好评。
二是加强了监管基础设施建设。市局和各县区粮食局按照《粮食管理条例》要求,积极争取当地政府支持,要求落实粮食执法所需机构、编制、人员和经费,并取得了一定的成效。一些粮食执法工作先进县局,积极筹措和投入资金,加强执法基础设施建设,完善执法条件,使粮食执法工作逐步走上科学化、规范化轨道。县粮食局配备了照像机、摄像机等执法设备;安义县粮食局配备了执法专用车辆,这些县区通过完善执法条件,促进了监管能力进一步提高。
三是加强了粮食质量监管。市、县粮油质检站积极配合市场监管,做好粮食质量安全检验监测和库存粮食的质量安全抽查,全年抽取早晚稻和混合样品3000份,检验样品600份,开展稻谷质量调查和品质测报;检测原粮卫生指标786份;检测市级储备粮84批次,8380万斤,为全市加强粮食食品安全监管提供了依据。
四是依法依规办理行政审批。进一步简化程序、完善服务,提高效率。粮食收购许可审批时间由法定15个工作日精减为2个工作日,受到好评。
㈣创先争优,粮食系统形象得到进一步提升
一是打造“四进工程”。秉承为耕者谋利,为食者造福宗旨,建设服务型粮食行业,放心粮油进社区、进农村、进院校、进军营“四进工程”已成为我市粮食流通行业为民服务的一道亮丽风景线。良友集团、粮食交易市场等单位经常组织国有和各民营粮油企业在全市一些社区开展“放心粮油进社区”让利销售活动;各县区粮食局及市属部分粮油经营单位经常组织人员到农村开展“放心粮油三下乡”活动,举办储粮知识讲座,引导农民安全饮食,健康消费;市军粮管理中心及部分县区军粮供应站每年组织“大蓬车进军营”活动,增进了军民鱼水情谊,受到了部队官兵的好评。
二是打造“阳光交易平台”。出台相关规定,规范粮食交易行为,实现市级储备粮轮出销售网上竞价交易,营造了公平、公正、公开的市场交易氛围,有效防范粮食出库、销售过程中可能出现的腐败行为。
三是打造廉政干部队伍。积极开展廉洁从政教育,坚持用先进典型教育党员干部,牢记宗旨、勤政廉政,全面落实党风廉政建设责任制,干部队伍素质进一步提高。
一年来,全市各级粮食部门坚持开拓创新、努力拼搏,涌现出一批先进集体,市粮食局被授予“20xx年全省粮食系统综合考评先进单位”一等奖,我市进贤县粮食局、县粮食局荣获“20xx年全省粮食工作先进单位”。经市局综合考评,全市15个县区和局直单位在20xx年度工作中取得优异成绩,分别获得一、二、三等奖,刚才,我们已经举行了颁奖仪式。这些成绩的取得,凝聚着各级领导的关心和关怀,凝聚着各县区政府和市直各部门的支持,更凝聚着全市粮食系统干部职工的辛劳与汗水,充分展示了我市粮食系统崭新风貌和良好形象,在此,我代表市局向所有关心、支持、帮助我市粮食流通工作的各级领导表示衷心地感谢!对所有为粮食事业发展作出贡献的广大干部职工致以崇高的敬意!
二、认清形势、统一认识,努力做好20xx年粮食工作
党中央、国务院及省委省政府、市委市政府高度重视粮食工作。温家宝总理在今年的中央农村工作会议上再次强调,立足国内解决粮食和主要农产品供给问题,始终是治国安邦的头等大事,任何时候都不能掉以轻心。在全省粮食局长会议上,省政府姚木根副省长强调,粮食部门一手托几家,肩负着稳市场、保安全、强产业、惠民生的重大使命。在新形势下粮食工作只能加强,不能削弱;粮油购销只能抓紧,不能放松;粮食安全只能强化,不能松懈。市委市政府对于全市粮食工作给予高度重视和具体指导,前不久,市政府又批准我市建立成品粮储备,优化了市级储备粮品种结构,进一步增强了全市粮食调控能力。
在看到成绩的同时,我们还必须正视粮食工作所面临的许多新情况、新问题,主要有:一是近年来,国际国内经济形势复杂多变,粮食市场形势存在许多不确定性,粮食宏观调控任务更加艰巨。二是粮食产业比较薄弱,粮食企业小而散、粮油品牌多而杂的局面影响产业的提升和发展,国有粮食企业经历全面改革之后,亟待实行企业产业重组、资源整合和做强做大。三是粮食行政管理面临新考验,粮食行政管理部门行政职权不多,但工作压力增大;粮食行政机构弱化,但工作内容增加;粮食部门机关工作人员精减,但管理对象增多,且情况复杂多样。因此,我们必须认清形势,坚定信心,排难而进,推进粮食工作再上新台阶。
全省粮食局长会议提出,20xx年粮食工作的主要任务是,突出抓好现代粮食产业发展,粮食宏观调控和粮食依法行政三项重点工作。围绕全省粮食局长会议的要求,结合省委、省政府将打造成全省经济发展“核心增长极”的要求,今年我市粮食工作的总体任务是:“突出一个中心”,即突出进一步深化粮食流通体制改革这个中心。“坚持两手齐抓”,一手抓发展,以改革取得阶段性成果为契机,科学谋划,合理布局,整合资源,调整结构,增强国有粮食企业市场竞争能力。一手抓稳定,巩固国有粮食企业改革成果,营造和谐稳定的干事创业环境;“确保三个提升”:一是进一步提升粮食市场宏观调控水平;二是进一步提升依法管理全社会粮食流通的水平;三是进一步提升现代粮食产业发展水平。
主要要抓好以下工作:
第一,加强粮食市场宏观调控,维护粮食价格和市场基本稳定
一是做好服务。继续积极做好粮食政策的宣传贯彻工作,创新粮食收购方式,保护和调动农民种粮积极性,提供优质、高效、便捷服务,规范合作收购粮食流程,主动配合农发行加强信贷监管,确保粮食收购数量真实、质量可靠,促进粮食增产,农民增收;二是管好粮食。加强仓储企业规范化管理,实施科学保粮、安全储粮,坚持“一符四无”标准,关键时刻各级储备粮油要做到调得动、用得上。同时对全市粮食应急加工和供应企业重新核定,并统一挂牌,确保不出现问题;三是完善监测。加强粮食市场监测预警分析,密切关注粮食市场供应和价格动态,落实应急预案工作措施,完善工作制度,提高保障能力;四是加强粮食队伍建设。进一步深化企业改革,创新机制,增强企业发展动力。积极创造就业岗位,妥善解决好改制职工再就业问题;创新分配机制,切实做到员工收入以岗定薪、以效定薪,彻底告别“大锅饭”;创新用人机制,企业管理人员公开竞聘、择优录用;创新考核机制,建立以国有资产经营管理为核心、以经营目标考核为保障的新型管控和激励约束机制。建设一支朝气蓬勃、积极向上、特别能战斗的粮食队伍,争取20xx年企业经济效益得到新的提升。
第二,加强粮食市场和粮油质量监管,维护粮食流通市场秩序和粮食安全
一是加强粮食行政管理机构建设。目前粮食立法已进入在全国征求意见阶段,国家粮食政策、《粮食流通管理条例》以及即将出台的《粮食法》赋予粮食部门行政执法、行政管理、市场监管工作量在增加,但我市一些粮食管理机构受到了不同程度的冲击,影响了履行监管职责,要进一步争取当地政府支持,落实监督检查机构、职能、人员编制和执法经费,为更好地履行执法职能奠定基础;二是加强粮食流通监督检查。加强20xx年粮油库存、粮油收购资格定期检查,政策性粮食出库、国家粮食政策落实情况专项检查,加大对违法违规行为查处力度,保护粮食生产者和消费者利益,保障国家宏观调控政策落实到位;三是加强粮食质量监管。落实粮食经营者的质量安全主体责任和粮食行政管理部门的质量安全监管责任,强化原粮卫生、收购、储存和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验检测。与相关部门通力协作,构建覆盖全社会的粮油食品安全监测网络,共同维护全市粮油食品安全。提升市县粮油质检站工作水平,加强对粮食中农药残留、重金属污染和转基因粮食品种等成分分析,提升快速应对突发事件的能力。四是加强粮油监管联合执法。加强与工商、质检、卫生、物价等部门协调配合,针对监管重点、盲点,组织联合执法检查,不留执法死角和执法漏洞,维护粮食市场的正常秩序。
第三,加强粮食企业资源整合,发展提升现代粮食产业
一是做大企业。通过政府引导、政策扶持,推动国有粮食企业以及各类经济成份的粮食企业间资源优化与整合,发展壮大一批骨干企业,尽快把粮食企业规模做大,企业做强,市场搞活;二是做强产业。注重科技创新、产品开发、人才培养和引进,引导企业发展粮油深加工,加快品牌建设,整合商标资源,创建国家级、省级名牌,积极研发具有地方特色的、绿色的粮油产品品牌,进一步推进放心粮油示范企业创建;三是做活行业。积极调整经营业态,按照“一业为主,多业并举”的思路,充分利用现有资源,因地制宜地调整结构,发展多种业态,千方百计提高企业效益;四是培育龙头企业。积极争取政府支持、政策支持,着力培育若干有竞争力、带动力、效益好的产业化龙头企业,推动我市现代粮食流通产业快速发展。
第四,加强粮食行业作风建设,树立粮食系统新形象
一是拓展服务领域。进一步树立服务意识,落实优质服务措施,将“四进工程”拓展为“六进工程”,全面推进放心粮油进农村、进社区、进军营、进院校、进机关、进超市活动,各级粮食局、各粮食购销企业、军供站都要积极有效利用这一平台,结合当地实际和自身特点总结经验,创新方法,更好地树立反映粮食系统特色的为民服务品牌。二是构建和谐粮食行业。抓好粮食系统综合治理和粮食安全生产工作,落实信访工作责任制,强化矛盾纠纷排查调处,及时化解不安全、不稳定因素,切实履行安全生产管理责任,完善制度,加大安全培训和监管力度,防范重特大事故发生,维护全系统和谐稳定。三是加强党风政风行风建设。加强党建工作和党风廉政建设,扎实推进整治领导作风中的“假、浮、蛮”,工作作风中的“庸、懒、散”,行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,营造风清气正的发展环境;四是加强粮食行业文化建设。大力开展粮食文化、企业文化创新活动,探索和丰富新形势下的粮食文化内涵,使文化建设成为引领行业发展的强大动力,推进粮食经济发展与繁荣。
今年2月21,国务院法制办全文公布了《粮食法(征求意见稿)》,这是我国粮食事业发展史上具有里程碑意义的大事,粮食事业即将真正迈入有法可依时代,粮食人的责任跃然纸上。征求意见截止时间为3月31日,希望大家为《粮食法》修改完善提出真知灼见,建言献策。
同志们,新年承载新使命,猪年开启新征程。让我们在市委市政府的正确领导下,在省粮食局的具体指导下,在市直相关部门的关心、帮助和县区党委政府重视与支持下,进一步解放思想、求真务实,开拓创新,以更加坚定的信心、更加有效的措施、更加扎实的作风,积极推进国有粮食企业转机建制、做优做大做强,奋力开创我市粮食流通产业发展的新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
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