为认真学习贯彻xx在云南考察结束时的重要讲话精神,扎实践行省委“三个一”要求,促进我乡第三批学习实践科学发展观活动深入开展,进一步加强领导班子和干部队伍作风建设,推进全乡各项事业更好更快发展,按照县委(元字〔2010〕70号)文件精神,在全乡广大干部中深入开展“爱家、爱岗、爱县”三爱主题实践活动,其主要目的是通过开展学习活动,进一步激发全乡干部职工的工作激情,不断增强工作的紧迫感和责任感,在推动全县经济社会发展中贡献更大力量。现结合自身学习工作实际,就开展学习实践活动谈点认识和体会。
一、对开展”爱家、爱岗、爱县”主题实践活动重要意义的认识
干部作风涉及思想作风、工作作风和生活作风等各个方面,体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系事业成败。当前,全乡正处于经济社会发展的关键时期,面对严峻的形势、繁重的任务和群众的期盼,广大干部特别是领导干部的作风如何,将直接影响我乡发展战略能否顺利推进、发展思路能否顺利贯彻和既定发展目标能否顺利实现;将直接影响我们能否抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利,在新一轮发展格局中抢占制高点。在新的形势下,我乡干部队伍的作风存在一些不符合、不适应的问题,突出表现在:一是创新意识、发展意识不强,不善抓机遇;二是工作缺乏主动性、紧迫感和危急感,开拓精神不足,面对困难负重拼搏精神不强,缺少魄力、怕担责任、不敢碰硬,缺乏迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气;三是工作作风不实,思想浮躁、工作漂浮,脱离群众、脱离实际,做表面文章,干事虎头蛇尾;四是工作效能不高,工作标准低、效率低、节奏慢,办事拖拉,遇事推诿扯皮,只求过得去,不求过得硬;五是法纪观念不牢,法律意识淡薄、政策理论水平不高;六是管理松懈,纪律松弛。这些问题虽然只发生在少数干部身上,但负面影响很大,干扰了科学发展观的落实,损害了党群、干群关系,败坏了党风、政风和社会风气,影响了社会和谐稳定。在全乡干部中开展“爱家、爱岗、爱县”主题实践活动,就是要继承和发扬党的优良传统,密切党同人民群众的血肉联系;就是要着力解决作风建设上存在的突出问题,营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围;就是要进一步振奋精神,积极应对挑战,奋发有为地做好各项工作,推进全乡各项事业更好更快发展。
(一)开展“三爱”主题实践活动,是全面贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。近年来,乡党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“持续快速发展”主题,按照我乡“稳粮、优烟、强畜牧、兴菜果”的经济发展思路,加快农业基础设施建设,加大结构调整力度,着力培育新的经济增长点,扎实抓好社会主义新农村建设,及时化解和消除经济发展中的不和谐因素,全面推进了各项工作的开展,促进了全乡经济社会又好又快发展。从目前发展情况来看,全乡上下贯彻落实科学发展观的态度是坚定的,措施是有力的,成效也是明显的。但与坝区乡镇相比,我乡经济总量小、产业层次低、工业化水平不高的状况还没有根本改变,要从根本上改变我县经济社会发展的现状,使其步入科学发展轨道,还需要付出艰苦的努力。要进一步强化对经济社会发展客观规律的认识,切实解决好少数干部存在的因循守旧、不思进取,违背规律、盲目蛮干,只顾眼前、不顾长远,脱离实际、不求实效等方面的问题,切实转变工作作风和解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,将科学发展观真正落到实处,不断开创我县科学发展的新局面。
(二)开展“三爱”主题实践活动,是构建和谐姜驿的需要。党风正则干群和,干群和则社会稳。干部作风对党风、民风具有带动和引导作用,优良的干部作风本身就是凝聚人心的重要力量,就是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围,能够产生扬善抑恶的重要作用。当前,良好的发展形势坚定了人们的信心,激发了人们的斗志,但发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,社会问题进一步凸现,处理人民内部矛盾的难度大大增加。同时,社会意识多元多变的特征日益明显,各种思想观念相互交织。在这样的历史条件下构建和谐社会,必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。如果干部作风不正、作风不实,就会损害党和政府在群众中的形象,影响党群干群关系。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,不断教育和引导各级干部真正做到为民、务实、清廉,营造和谐的党群干群关系,才能形成共同构建和谐元谋的强大力量。
(三)开展“三爱”主题实践活动,是保证广大领导干部廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。如果干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就很容易误入歧途。对干部的管理严是爱、松是害。越是经济社会发展进程加快的时候,越要严格对干部的管理,对权力的约束,坚持不懈地抓好作风建设,不断增强抵御各种腐朽落后思想观念的能力,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,真正有效防止和减少腐败现象的发生。 123
二、紧密联系实际,正确把握开展“三爱”主题实践活动的目标任务
开展“三爱”主题实践活动正值全乡上下深入开展第三批学习实践科学发展观活动之时,“三爱”主题实践活动是深入学习实践科学发展观活动、“三个一”、“三牢记五争先”主题实践活动的重要载体和有机组成部分,为不断丰富学习实践载体,深化主题内涵,广大干部要以“开展六项活动、健全六项制度”为主要内容的“爱家、爱岗、爱县”主题实践活动,使第三批学习实践活动更加突出实践特色,切实在推动各项工作上取得新成效。
(一)开展“六项活动”,丰富实践载体。
一是开展“弘扬家庭美德,树立良好家风”活动,实现“四个做到”,即做到尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家和关爱邻里。
二是开展“弘扬社会公德,展示文明形象”活动,实现“三个文明”,即文明办公、文明出行和维护生态文明。
三是开展“弘扬职业道德,提升爱岗敬业精神”活动,党员干部围绕“能力、服务、效率、廉洁、责任”方面做到“五个一”,即对自身岗位和工作状况进一次“大思考”,对职业生涯和岗位职能进行一次“大分析”,提出一个“金点子”,打造一个“好品牌”和参加一次“岗位大练兵”。
四是开展“察民情、解民忧、办实事”活动,做好“四项工作”,即深入基层开展民情恳谈,信访下乡,帮助扶贫联系点解决实际困难和为群众办1至2件实事、好事。
五是开展“破解难题、推动落实、集中攻坚”活动,主要抓好“三项行动”,即开展破解难题专项行动、实施难点项目重点突破行动和落实破解难题责任制行动。
六是开展党员干部警示教育活动,重点进行“四查四治”,即查党员干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查党员干部队伍的纪律作风,整治党员干部不作为甚至乱作为的问题;查党员领导干部工作落实的能力,整治执行力不强的问题;查各种不安全不稳定因素,整治矛盾纠纷排查调处不力的问题,真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
(二)健全“六项制度”,深化主题内涵。
一是公开承诺制。各级党政领导班子着力在发展上破解难题、在关注民生上办实事,并确定承诺事项和完成时限,通过县内媒体向社会公布;各职能部门根据职能特点,确定在服务发展、服务群众方面的具体措施,并公开作出承诺,接受群众监督。
二是首办责任制。各级各部门对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要在第一时间受理,全力、高效地办好,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,要积极主动地帮助联系、搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务;窗口行业要结合部门职能,推行一站式服务,保证当事人随时查询办理进度。
三是限时办结制。
四是问责制。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的,因干部作风飘浮等原因出现群体性事件或重大事故的,对下属单位发生严重问题负有领导责任的,国家公职人员不履行或不正确履行职责的,严格按照问责制的相关规定进行问责。
五是考核评议制。按照干部管理权限,根据“民主、公开、竞争、择优”的原则,试行干部竞争上岗;结合年度考核,坚持上下结合、内外结合,广泛听取各方面尤其是服务对象意见的方法对各级干部作风情况进行评议。
六是激励导向制。进一步修订和完善实绩考核办法,年终严格按照考核办法对各单位进行全面考核验收,对工作成绩突出的单位和个人要大张旗鼓地进行表彰奖励;对具有工作热情、干事激情、成事决心,科学发展意识强、作风扎实、成绩突出的干部,要给实惠、给荣誉、给地位;对不负责任、工作无起色的干部要坚决进行组织调整。激励干部敢想事、善谋事、能干事、干成事,营造重干部实绩、用实干型干部的鲜明导向。
三、认真履职,确保“三爱”主题实践活动取得实效
通过近一段时间以来的学习思考,我深刻感受到,深入开展“三爱”主题实践活动,正值全县上下开展第二批学习实践活动“回头看”和第三批学习实践活动之时。为此,要把开展“三爱”活动作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体和有机组成部分,要把开展学习活动与与学习实践科学发展观活动紧密结合、协调推进。作为一名党员领导干部,我将进一步深化思想认识、端正学习态度、积极参与活动、力求收到实效。同时,认真履行乡学习实践活动领导小组副组长的工作职责,着力当好参谋助手。
(一)抓好自身学习,突出学习重点,注重学习效果。乡机关作为连接城市和农村的“枢纽”,党和政府为人民服务的“最前沿阵地”,直接面对基层、面对群众,与群众联系接触最多、最直接,肩负着党的各项方针政策落实和推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务,其工作的特殊性质,要求我们什么都懂,样样都学,但又必须突出学习重点。要深学政治理论,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线方针政策和省、州、县委全会精神,不断夯实理论功底,提高政治思想觉悟和政策理论水平提高理性思维能力;要精学本职业务,做到干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力成为做好群众工作的行家里手,做到“张嘴能说,提笔能写,有事能办,无事能思”;要勤学修身知识,博学其他一切有用的知识,积极学习文学、艺术、历史、科技、法律知识,尤其是经济知识,学习掌握一切履职所需的必备知识,不断拓宽知识面,努力成为“多面手”、“万金油”。学习的目的全在于运用,开展学习主题活动效果如何,最终要体现在指导实践、推动工作上来。强调学习的实效性,是辩证唯物主义知行统一的要求,是提高干部素质、增强服务本领的现实需要,也是学习的初衷和归宿。始终坚持学而思之,学而时习之,坚持根据需要学,结合实际学,带着问题学,坚持“学有所用”,采取有效措施,做到边学习、边思考、边实践,在实践中运用学习成果,得到磨练和提高。 123
(二)进一步转变工作作风,不断提高服务水平。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。工作作风是部门的一种形象,也是一种文化。近年来,广大干部职工积极发挥人民勤务员的职能作用,无论是在决策参谋、督查落实,还是协调服务、后勤保障等方面都做了大量的工作,较好地完成了各项工作任务,为全乡经济和社会发展做出了积极的贡献。但从整体上看,服务功能发挥得还不够好,服务质量和效率还不够高,干部职工的整体素质还有待于进一步提高。在工作中,要把党委政府的决策部署和群众的意愿有机结合起来,不断提高为人民群众服务的能力,增强工作的实效性;要站在全局的高度、群众的立场上去想问题、办事情、搞协调,坚持局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,把关乎大局的中心工作、领导关注的重要事情、群众关心的热点问题作为工作的核心,充分发挥主观能动性;要针对三农工作繁杂、细致、具体任务多的实际情况,建立便捷、畅通、有效的协调解决系统,及时了解情况,掌握动态,增强工作的系统性。
(三)以改革创新的精神、昂扬的斗志,全力做好各项工作
开展“三爱”主题实践活动就是要继承和发扬党的优良传统,密切党同人民群众的血肉联系;就是要着力解决作风问题,营造风清气正,真抓实干的氛围,察民情、解民忧、办实事,努力抓好“五个一批”:建设一批农村水、电、路、中低产田改造等基础设施项目;推进一批新农村建设重点村、扶贫开发整村推进、少数民族整村开发、民族团结示范村等新农村建设和扶贫开发项目;抓好一批农业产业化发展、村级集体经济、农民服务站建设等项目;落实一批农村科技、教育、卫生、文化等社会事业项目;完善一批以城乡最低生活保障、养老保险、就业保障和新型农村合作医疗、保障性住房等为主要内容的民生保障制度。具体到一个村、一个基层单位要力争办好一两件看得见、摸得着、群众最期盼的好事实事。要进一步提高做好新形势下群众工作的本领,随时掌握社情民意,健全、完善矛盾纠纷调处机制,坚持抓早、抓小、抓苗头,妥善处理群体性事件,确保社会和谐稳定。要扎实推进平安建设,畅通民意诉求表达渠道,积极稳妥地做好基层基础工作。要做好信访、接访、大下访工作,加强社会治安综合治理,着力解决影响稳定的突出问题,努力营造安定、祥和、稳定、和谐的社会环境。
(四)以认真开展“三个一”为载体的“爱县、爱家、爱岗”主题实践活动,推进干部队伍建设上新台阶。
要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持讲党性、重品行、作表率,按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,全面加强干部思想作风、工作作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,提升干部素质,着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识;着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制;努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子和思想正、作风实、能力强的干部队伍;着力解决一党员领导干部精神状态欠佳、发展劲头减弱、工作有所懈怠、政令执行不畅、办事效率不高等问题。党员干部要从以下几方面身体力行,作好表率:一要带头深入基层。乡机关党员领导干部每年的大部分时间要深入基层认真开展调查研究,集中力量帮助群众解决影响生产发展的突出问题,为民办实事。二要带头真抓实干。把主要精力放在研究解决工作中的突出矛盾和具体问题上,围绕乡党委、政府提出的工作目标和要求,踏实工作,克期完成各项工作任务。三要带头勤政廉政,要始终做到“讲党性、重品行、作表率”。四要带头落实制度。认真落实省政府制定的行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制。在学习实践活动中,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题,引导广大党员干部特别是领导干部增强党性,努力在改进作风上取得新的成效。坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民,始终保持党同人民群众的血肉联系,要真心实意为群众解难,尽心竭力为群众办事,想方设法带群众致富,切实把良好的作风体现在科学决策上、体现在坚强领导上、体现在为民服务上。
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