我乡人力资源开发工作在乡党委、政府的正确领导下，在县人力资源办的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以党的十七大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、市、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全乡上下的共同努力，埋头苦干，创新实干，我乡的人力资源工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
针对我乡剩余劳动力较为丰富这一现状，乡党委、政府及时成立了乡劳务输出工作领导小组，把劳务输出工作列入重要工作目标责任考核。在具体工作中，我乡主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用我乡的剩余劳动力，努力把乡的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全乡经济发展。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了我乡经济的发展。
二、主要做法
做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。我乡的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全乡各级各部门的共同努力，已取得了一定的成绩，同时收到了良好的效应。
（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓
乡党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了乡劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。乡分管要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。
（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全乡3.8万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报大力宣传劳务输出的成功经验，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集镇等形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。通过大力宣传，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。经过相关部门的共同努力，做到“输出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓，努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面，为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
（四）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，乡人力资源站按照县人力资源办的有关安排，完成了劳动力资源的调查建档、积极组织了职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表。
三、存在问题
我乡的人力资源工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在劳动者文化水平普遍不高，部分人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“好出门不入待在家”观念较强，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
一是思想认识不足，组织工作有待改进。从目前全乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。 12
二是现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出。劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全乡的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
三是宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识。广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来。
四、下步工作打算
一是提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作。乡党委、政府进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我乡的劳务输出提升到一个新的水平。
二是加强培训，提高我乡劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，提高了劳动者的综合素质，促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
三是规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
四是加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间。加快新农村示范点建设的力度，推动我乡二、三产业的发展。积极鼓励个体私营业主创业，提升现有企业的规模及经营管理水平。切实推进农业产业化进程，特别是脱毒马铃薯繁种、小杂粮产业发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
五是加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道。加快农村劳动力向大中城市和经济发达的地区流动。加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
六是认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真学习中央、省、市、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我乡人力资源开发工作的新局面。
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