(一)强力推进公园改造建设。全市续建新建30个公园,创历史之最,累计完成投资3.39亿元,基本建成公园23个。蜀峰湾公园完成北湖区园路系统、水体岸线、南北湖连通和附属设施建设,栽植乔木1.1万株、灌木95万株,占地600亩的北湖区基本建成并蓄水。三国遗址公园新增2万平方米精品绿地,其中占地10亩共51个品种1.1万株牡丹的万福牡丹园是华东地区最大的牡丹园,金虎台土建工程已全面竣工。实施了逍遥津公园扩绿工程,拆除了局原办公楼和公园门面房,新增精品绿化17500平方米。
基本建成大蜀山森林公园。截至目前,共有社会单位120余家、市民个人2万多人参加了认建认养,累计完成投入达5200万元,完成绿化4200亩,栽植各类乔木21.62万株。此外,还完成了植物园艺梅馆改造、大蜀山索道拆除后复绿建设及杏花公园、环城公园绿化恢复,省博物馆XX平方米拆迁复绿工程和格力合肥工业园区绿化等突击性任务。
(二)高标准实施道路绿化。完成长江中路、亳州路、清溪东路等30多条新扩建道路绿化建设,绿化面积达1141.8亩。其中长江中路绿化栽植法梧行道树737株,尤其是将长江中路9个地块8800平方米建成绿地,体现了市领导的决心。采用密植乔灌木的手法,创新了街头绿地的设计、施工理念,有效地增加了绿量,受到了市民的欢迎。完成黄山路、合作化路、铜陵路、马鞍山路等18条道路23个节点道路红线外绿化景观整治,新增绿化面积16000平方米。开展道路绿化改造“大比武”活动,由各区、开发区及市直有关部门对辖区植物长势不好、绿量较小、人为破坏较为严重的徽州大道、黄山路、临泉西路等67条道路绿化进行改造,栽植乔木7.16万株,总投资达4229.2万元。城区道路绿化改造“大比武”首创了由区政府实施、市政府补助的绿化新模式,有效地提高了道路绿化水平,对今后的绿化建设和养护具有重要的指导意义。
(三)加快城市河道等绿化廊道建设。四里河全长3.2公里,可绿化面积450亩,板桥河全长9.3公里,可绿化面积2445亩。四里河、板桥河绿化工程已于去年底开工建设,今年全面完成。完成政务区环城河道、滨湖新区塘西河河道游园和长廊绿化447亩。肥东县、长丰县完成外环森林生态长廊一期工程建设,实施生态林带造林3100多亩、产业林带4500多亩,共栽植各类苗木48万多株。
(四)有效扩大社会绿化总量。四区、三个开发区、政务区、滨湖新区实施了一批重点绿化工程,共计新建绿地9690亩,累计投入4.73亿元,栽植乔木99.12万株。
(五)狠抓园林绿化养护管理和文明创建。积极推进园林绿化养护招投标,建立考核督查机制,努力提高养管水平。一是在完成桐城路、长丰路、合瓦路、环城公园琥珀潭、黑池坝景区养护招标的基础上,对新建未移交的第一批81.7万平方米道路绿化实施了招标养护。二是实施绿化养护大会战,开展了浇水喷淋、施肥、补植等6项整治行动。三是建立了绿化养护考核制度,成立了“园林绿化考核管理办公室”。坚持月查、季评、年兑现,努力提高养护管理水平。四是积极探索绿化养护新模式,对徽州大道实行绿化养护和卫生保洁管理一体化试点。
文明创建工作卓有成效。局管9个公园和2个广场以解决黄土裸露为目标,从园容园貌、绿化养护、优质服务、安全生产四个方面进行整治,成效较好。成功举办了第十一届中国梅花腊梅展和第八届中国赏石展,受到了中国风景园林学会的嘉奖,扩大了合肥在全国的影响。认真落实“一岗双责”,加大了园林绿化宣传力度,去年在人民日报、新华社、《今日民航》杂志等国家级报刊发布宣传我市园林绿化文章10多篇,受到市领导的表扬。123
(六)加强依法行政和行业管理。依据《行政许可法》和效能革命要求,推行首席代表制和服务对象事后评价制,积极服务社会单位,特别是及时受理大建设单位和企业申请绿化变更许可。调整园林局职能定位,逐步由过去直接植树绿化向制定标准规范转变,由管理服务局属13家单位向全行业转变。出台《大建设道路绿化施工图审查办法》、《道路绿化土壤监管实施办法》和《土壤检测标准》。对全市160家绿化企业进行了年审,其中暂缓通过考核17家,对不合格2家降至下一等级资质,取消绿化施工资质10家。对恶性竞争、绿化质量差、不履行合同的企业给予处罚。开展合肥市花园单位、“广玉兰杯”优质工程等“评先创优”活动。
(七)强化园林绿化科研工作。开展城市道路绿化树种研究,确定悬铃木、香樟等5种乔木为我市行道树“基调树种”,国槐、银杏等8种树为行道树“骨干树种”。邀请专家对合肥市绿地系统规划、行道树选用、蜀山森林公园建设规划、三国遗址公园金虎台内部陈列等开展了多项研讨活动。在节约型园林绿化方面进行了积极探索。
(八)积极推进园林改革。抓好第一批生产经营性事业单位改制收尾,雕塑院划入城改,整体注销,已完成职工身份置换和新体组建;园林规划设计院已收回事业编制,退休人员已交社保;园建公司正在进行第4次挂牌转让。完成绿叶园林公司与市绿管处脱钩。按照“分步实施、稳步推进”和事业编制“只出不进、减员销编”的原则,修订完善了园林公益类事业单位改革方案,积极稳妥地推进。园林局局属事业单位260个空余编制已全部上交市编办。
(九)不断加强园林干部队伍建设。按照“干部不但要干事而且要干成事”的要求,多措并举,抓班子、带队伍。一是结合园林的实际制定出台了《市园林局抓班子带队伍促发展工作意见》和《市园林局实行效能建设责任追究暂行规定》。二是在全局范围内公推公选了两名优秀年青干部担任逍遥津公园、市苗圃两个正科级单位行政主要负责人,调整提拔局属单位班子成员共计14人。三是干部职工按照“合法高效”要求,经常加班加点,能快则快,较好地完成各项工作。四是扎实开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。
二、XX年城市绿化工作主要任务
XX年城市绿化工作目标任务是:新建长江东大街、二环东路、巢湖路等道路绿化20条,完成老城区道路绿化提质改造13条,实施四里河、板桥河、二十埠河等河道绿化15公里,新建、续建公园20个,完成垂直绿化、屋顶绿化、拆墙透绿等特色绿化200处,全年新增园林绿地10000亩、栽植乔木100万株。具体抓好以下6个方面工作:
(一)绿化建设出精品
继续推进城市公园建设。做好大蜀山森林公园绿化收尾工作,加强树木养护管理。完善蜀峰湾公园北湖区建设。完成逍遥津公园扩绿工程。创新金虎台室内陈列布展,努力完成三国遗址公园建设任务。创造条件续建新建公园20个。
着力提升道路绿化水平。高标准实施好大建设新开工道路绿化,推进城区道路绿化改造整治。加强在道路红线外两侧找地建绿,突出抓好沿街道路的立体绿化,继续推动沿街单位实施拆墙透绿,扩大绿视率。各县、区、开发区、政务区、滨湖新区都要建设1-2条绿化精品示范路。123
建设生态廊道和滨水景观。根据我市河道综合治理计划,以生态保护和绿化植树为主,继续实施四里河、板桥河、塘西河、二十埠河等河道绿化2500亩。
建设精品苗木基地。实施改造建设XX亩高规格、高质量苗圃,以骨干和基调树种为主,精心培育、精细化管理,为大绿化贮备优质树苗。
加强县、区、开发区重点绿化项目建设。肥西县将投入4000万元,实施长1.5公里、占地50万平方米派河景观二期延伸工程,包河区启动10大湖区公园、游园建设,新站区在完善站北公园的基础上对瑶海公园进行升级改造,经开区采取招商引资的办法建设南艳湖公园,高新区、政务区继续做好高压走廊绿化和公园建设。继续推进“生态滨湖新区”建设,实施环湖大道一期生态景观绿化。
实施社区绿荫工程。继续增强全民绿化意识,实行绿化责任制,努力提高居住区和单位庭院绿化水平。提高市花园单位标准,建立初审和复评相结合的评审机制,全年计划创建市花园单位20个。
(二)绿化养护上水平
一是提升道路绿化养管水平。以行道树无缺株、歪斜、绿篱无断档、地被无裸露、绿化设施无缺损、园林植物无病虫害、绿化树木无尘垢的“六无”目标,多管齐下,切实抓好道路绿化养护管理。二是狠抓公园绿化养护。全市各公园要结合各自实际,以文明创建为抓手,认真做好园林植物的浇水、施肥、补植、修剪、病虫害防治和公园设施维护管理及园容保洁。三是建立招标、考核、验收制度。对新栽苗木和一年养护期养管措施作出具体规定,量化苗木品种、规格等指标。新建道路绿化一年养护期满后,立即组织建设、施工、养护、监理等相关单位进行现场移交验收,实行招标养管,确保后续养管“无缝对接”。
(三)绿化管理立规范。做好《大蜀山风景区管理规定》制定和《合肥市城市绿化管理条例》修订,推进依法治绿工作。认真开展绿化施工企业年审和资质就位工作,鼓励绿化企业做大做强和资质升级。加强行业培训,建立行业交流和培训机制。认真组织好园林行业评先创优工作,对市花园单位实行动态管理。
(四)园林服务塑形象。继续推进节约型园林绿化、骨干树种、浇水喷淋、病虫害防治等基础性课题研究和论证。开展园林行业职业道德教育,加大创建督查力度,实行有效的动态化管理。坚持限时办结制和即办制,服务好社会单位。加强园林绿化宣传工作。
(五)园林改革求突破。在市里统一部署下,按照“事权下放、重心下移、属地管理”和“分类指导、管养分离、事企分开”的原则,积极推进园林改革。
(六)园林干部队伍建设取实效。树立正确的用人导向,探索建立领导干部“能上能下”的机制。继续在局系统内部加大公推公选干部力度,坚持干部轮岗交流制度。严格执行党风廉政建设责任制,加强对领导班子和党员干部队伍的监督。进一步提高园林行业广大干部职工的效能意识和执行力,做到对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有魄力、落实工作有韧劲,努力开创园林工作新局面。
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