尊敬的各位领导、同志们：耒阳市是湖南省实施两个《规划》的22个示范县（市）之一，市妇女儿童工作委员会办公室作为市妇女儿童工作委员会的日常办事机构，承担着妇女儿童工作的组织、协调、综合、服务等职责，是联络、沟通委员会各成员单位的重要桥梁和纽带。自颁布实施《耒阳市妇女儿童发展规划（-）》以来，我们紧密结合我市实际，不断强化妇儿工委办公室的工作职能，主动占位、高调作为，加大协调力度，采取一系列有效措施，调动方方面面的力量，有力地推动了两个《规划》的全面贯彻落实，使我市妇女儿童工作取得了显著成效。
一、打破定向思维，主动占位履职，完善机制为两个《规划》的顺利实施提供保障。
1、健全组织机制。妇女儿童发展规划监测评估工作涉及面广，工作量大，技术性强，是一项复杂的系统工程，我们都清楚健全的组织功能，是开展工作的重要前提。而这项工作牵头抓总的妇儿工委办公室成立之初只是一个在市妇联加挂牌子、合署办公的空壳，面对这一客观现实，要做好工作我们清楚必须打破定向思维模式，主动占位履职才能充分发挥妇儿工委办公室的协调、指导、推动、督促等职能作用。基于这个原因，妇女儿童工作委员会自成立之初，就及时成立了由市委常委、组织部长任名誉主任、政府副市长任主任、33个政府职能部门的负责人任委员的市人民政府女儿儿童工作委员会。成立十年来，我们注重与成员单位随时保持沟通联络，及时调整、补充因工作岗位变动的成员单位分管领导和联络员，以保证工作的顺利进行。特别值得一提的是，办公室成立至今，妇联党组一直没有放弃申请机构单立的努力，三番五次向分管领导反映情况，向市委政府主要领导递交报告，随着我市-妇女儿童发展规划的实施进入攻坚阶段以及下一轮新规划的编制进入筹备谋划的关键时期，市妇儿工委办公室的工作任务越来越重，加强市妇儿工委办公室建设势在必行。终于在市妇联多番努力几经争取下、引起市委市政府领导高度重视，经市政府常委会讨论形成会议纪要，市编制部门在职位编制极其紧张的情况下，批复同意单独设立市妇儿工委办公室，为市妇联内设机构，级别与其他内设机构相同，并设副主任一名、增加两名全额事业编制工作人员，市财政局将办公室工作经费列入财政预算。市妇儿工委办公室的单独设立，为保证我市妇女儿童发展规划的顺利实施提供了坚实的组织保证，为推动全市妇女儿童事业的创新发展打开了新的工作局面。
2、建立工作机制。妇女儿童工作是一项长期性和系统性的工作，做好妇女儿童工作，是全社会的共同责任。需要市妇儿工委办发挥好组织协调、督促、指导职能，认真做好具体的协调、联络、服务工作；为此，我们在实践中不断摸索，逐步建立了一套完善的综合协调工作机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况，研究制定出切实可行的工作方案，年中召开一次全市妇女儿童工作会议进行调度，了解《规划》的实施情况，年末组织开展全面检查，进行总结汇总分析。在掌握基本情况的基础上，适时针对妇女儿童发展中的重点、难点问题选择1-2个专题深入基层开展调研，形成调研材料，为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
3、明确责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成，我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后，办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任，都成立了妇女儿童工作领导小组，有部门领导主管，有专人负责，有联络员沟通，指标任务实行岗位责任制，并列为年终考核主要内容。4、制定监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息，推进《规划》实施进程，保障目标全面达标的重要手段。因此，我们建立健全了监测统计和评估机构，成立了两个《规划》监测评估领导小组，制定了妇女儿童发展规划监测统计指标及评估方案，监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核，并撰写出内容翔实的监测评估报告，动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。12
二、超越狭隘意识局限，高调作为行事，着力构建耒阳妇女儿童发展的政策环境我们一直认为，如果占据我市总人口三分之二的妇女儿童问题得不到很好的解决，那么构建和谐耒阳也将成为一句空话。因此，妇女儿童工作委员会必须引导各级各有关单位站在全市发展大局，牢固树立为妇女儿童服务的意识，以强烈的责任感和使命感，把妇女儿童事业发展与本部门工作有机结合起来，把解决妇女儿童工作中存在的突出问题作为一项德政工程、民心工程来抓，每年为妇女儿童办几件看得见、摸得着的实事和好事，促进妇女儿童事业健康发展。这十年来，市妇儿工委办公室超越狭隘意识局限，高调作为行事，着眼于做大做强妇女儿童工作，积极主动协调参与各成员单位开展的各项与妇女儿童发展有关的活动，合力构建耒阳妇女儿童发展的政策宣传保障环境。以活动为载体向全社会广泛宣传《耒阳市妇女发展规划（-）》、《耒阳市儿童发展规划(-)》、以及《儿童权利公约》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等。特别是抓住“三八”妇女节、“六一”儿童节、计生宣传日等有利时机，以男女平等基本国策、“关注儿童、关心儿童、儿童优先”为主要内容，加大宣传力度，以营造社会共同关心、支持妇女儿童事业发展的良好氛围。据不完全统计：十年来我们与市委宣传部、市教育局、科技局、文化局、卫生局、体育事业局、经济和信息化局、环保局、广播电视局、总工会、团市委、人口与计划生育局、公安局、工商局等单位开展诸如“庆三八运动会、拔河比赛”、“庆六一演讲赛、科技发明展览、爱心牵手帮扶、少儿才艺大赛”、“节能减排进社区启动活动”“世界无童工日趣味足球赛”“防艾、防拐游行”“维权法律宣传周”等宣传近百余次；举办各类培训班近百余期；参与各类招聘活动几十起。并主动与市委干部教育领导小组沟通，让马克思主义妇女观课程正式进入党校科干班，让社会性别意识主流化成功进入决策层，形成了全社会重视参与妇女儿童发展工作良好格局。另外配合部门组织开展分类活动。如为加强儿童基础教育，保证贫困儿童完成九年义务教育，我们妇儿工委办公室连续几年协调各部门在全市开展了较有影响的“爱心献春蕾”捐资助学活动及“爱心牵手一对一帮扶活动”，这些活动的开展得到全市广大党员干部和企业家的积极响应，无论是市级领导，还是普通干部，无论是机关，还是企业，无论是个人还是集体，都积极伸出了援助之手。此举不仅使全市近万名贫困女中、小学生得到资助，而且还使部分优秀女高中生、女大学生得到了资助。我们还配同市人社局、职业中学开展大规模的培训活动，对近万名下岗女工进行了多个项目的实用技术培训。为了加大“两纲”、“两法”的宣传力度，我们协调市广播电视局，组织了两次大型的宣传日活动，在广播电视台举办了“两纲”、“两法”讲座讨论。充分利用新闻媒体，对各部门、各单位开展的各项男女平等国策宣传活动取得的好经验、好做法进行广泛宣传与推介。
三、克服人为部门障碍，加大协调力度，努力形成齐抓共管社会氛围几年来的工作实践证明，加强党和政府对妇女儿童工作的领导，充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用，各有关部门团结协作、齐抓共管、形成合力是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。打铁还需自身硬，妇儿工委办公室平时注重提升办公室服务能力，利用妇儿工委覆盖多部门的工作平台，积极履行办公室服务职能，以服务凝聚力量，以服务协调资源，以服务促进共享共建，推动各级政府、有关部门共同为妇女儿童发展尽职尽责。市妇联充分发挥其设在妇联的优势，全力支持妇儿工委办公室的工作，把妇女儿童发展与维权的新期待通过妇儿工委办公室迅速反馈给党委政府及其有关部门，推动解决妇女儿童的切身利益问题。其次坚持高标准、高质量、严要求工作人员，注重对妇儿工委工作人员的教育培训、业务练兵，不断提高提升能力，不断提高整体工作水平。另外在日常工作中注重与其它有关部门建立良好的协作关系，加强与成员单位负责妇女儿童发展规划监测统计工作人员的合作交流，主动做好协调服务，合力解决困难问题，明确各自的分工，共同做好监测评估工作。如对统计局反映在数据收集和分析过程中的遇到困难，妇儿工委办公室马上召集各成员单位联络员会议安排部署并请统计局业务专干现场辅导。各位领导、同志们，多年从事妇女儿童工作让我有一个感触：如果我们每一位从事妇女儿童工作的同志，都带着一份爱心，诚心和责任心投入到本职工作中去，携手并进，共同努力，妇女儿童发展规划就一定能达到预期的目标！我们一定珍惜这次省市领导亲临我市督导评估的机会，认真听取领导建议和意见，继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识，以与时俱进的思想观念和创先争优的精神状态把我市妇女儿童工作提高到一个新水平。
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