按照中央和省委的部署要求，今年1月以来，绥化市委超前谋划、精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动，全市先进性教育活动启动迅速、进展顺利、富有成效。目前，学习动员阶段的思想发动工作已经到位，主要工作任务已转入组织党员学习培训。其特点是：一、市委重视程度高。中央保持共产党员先进性教育活动电视、电话会议之后，绥化市委常委会议四次专题研究部署开展先进性教育活动工作。根据中央和省委的部署要求，市、县（市）区成立了领导小组和办事机构，第一批学习教育单位也成立了领导组织，在此基础上，市、县（市）区抽调得力干部组建了督导组。目前市、县两级先进性教育办公室共有干部340人，其中市委先进性教育活动办公室共抽调干部38人（其中处级干部17人）；共派驻督导组99个，抽调干部326人，其中市委派出13个督导组，抽调52名干部（其中处级干部22人）。在深刻领会上级精神的基础上，结合绥化实际，市委精心制定了全市先进性教育活动《总体安排意见》、《第一批教育活动实施方案》和《市委常委参加第一批学习教育活动实施方案》。经过省委先进性教育活动办公室和省委督导组的审查把关，方案已于1月31日前以市委文件下发到基层。同时，市委指导县（市）区和第一批学习教育活动单位，层层制定完善了工作方案，从而为全市先进性教育活动的快速启动奠定了坚实基础。分层进行了先进性教育活动动员部署。1月23日，绥化市委组织召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，有近18万名党员收听收看了会议实况直播。1月28日前，各县（市）区委和市委第一批先进性教育活动单位普遍召开了动员会议。截止到2月3月，思想发动工作已经延伸到基层党支部。认真组织了市委督导组和领导骨干培训。市委动员会后，对市委督导组成员和领导骨干共108人进行了为期一天半的集中培训，市委主管副书记和省督导组组长分别作了辅导讲话。各县（市）区和第一批先进性教育活动单位也对督导组成员和领导骨干进行了集中培训，培训人数2129人。二、领导干部带头作用发挥得好。绥化市委明确提出党员领导干部要在先进性教育活动中做“四个表率”。第一，要努力在真学真懂真信真用上下工夫，做自觉学习、带头学习的表率，把学习作为一种神圣职责，一种精神境界，学在前，用在前。第二，要努力在解决问题上下工夫，做求真务实、勤政廉政的表率，抓住这次先进性教育活动的有利契机，结合自身以及工作中存在的突出问题，集中进行整改。第三，要努力在办实事解难题上下工夫，做联系群众、服务群众的表率，抓紧解决好与广大人民群众生产生活密切相关的急事、难事，努力为人民群众多办好事、办实事。第四，要努力在加快发展上下工夫，做开拓进取、干事创业的表率，紧紧围绕全市项目开发建设，围绕大事大项，狠抓推进和落实，不断扩大经济总量，提升经济运行质量，增强竞争力，努力构筑区域经济发展的新优势。春节前，按照全市先进性教育活动的总体安排，市级领导干部有24人、县级领导干部有226人深入联系点。市县两级党员领导干部普遍参加了一次所在党支部的组织生活。市级党员领导干部做专题报告或讲党课14次，参加党员3000人；县级党员领导干部做专题报告或讲党课252次，参加党员12807人。市级领导班子中心组学习交流5次，县级领导班子中心组学习交流平均3次以上。2月2日召开了市委中心组学习扩大会，请省委党校副校长、教授祝承恩做了保持共产党员先进性的专题辅导报告。 2月7日下午（农历十二月二十九）市级“四大班子”党员领导干部集中收看了有关先进性教育活动的电教片《时代先锋》。绥化市委还在党政领导干部中开展了“走千个支部、访万名党员”活动，要求党员领导干部深入基层、走进党员群众、走进实际问题和矛盾中去。各级党员领导干部积极深入基层，走访群众，就如何搞好党员先进性教育，进一步加强基层党组织建设，提高党员素质等问题广泛征求群众意见。在活动中，他们坚持边走访、边慰问、边宣传发动、边解决问题的原则，积极帮助基层支部和党员群众解决工作和生活中的实际问题，受到基层的欢迎。三、舆论宣传氛围营造得很浓厚。绥化市委先进性教育活动的宣传工作有声有色，为先进性教育活动的健康发展营造了良好的舆论氛围。在绥化日报、市电视台、互联网开辟了专题专栏，做到了每日一报。在机关集中办公地点张贴标语、悬挂过街旗。以市委名义发出了致全市广大党员的一封公开信。创办了先进性教育活动工作简报和信息专报。先进性教育活动正式启动以来，市级有关媒体共播发刊登有关先进性教育活动消息稿件32篇，市先进性教育办公室共编发简报和信息专报16期。此外，还编印了3本督导组和领导骨干学习培训教材、5本第一批先进性教育活动辅助学习资料。四、工作着实有创造性。绥化市委立足高标准、严要求，采取得力措施，务求工作实效。深入做好调查摸底。各地各部门集中力量深入下去，彻底摸清了参加第一批先进性教育活动的基层党组织和党员队伍状况，尤其是摸清受处分党员、流动党员、“三个六”党员、借调到外单位党员、离退休党员、流失和联系不上党员的情况，建立了电子档案或数据簿册。对外出流动党员，确定专人实行“包联”，采取电话、发信函等形式进行联系，确保党员参与率。广泛征求群众意见。市委和各县（市）区及第一批先进性教育活动单位的领导班子采取召开各层面座谈会、发放调查问卷等方式，广泛征求党内外群众意见。对照群众反映出来的问题，边学边查边整改，并拟在适当时机将整改情况向群众通报。认真践行亲民爱民利民承诺。各级党组织在先进性教育活动中扩大“两风”建设成果，真心实意为人民群众办好事、办实事。春节前，市县两级领导干部走访了各自的社区或农村包扶对象送去慰问品或慰问金，市县两级机关党员也都为社区和农村贫困户捐资捐物，进一步密切了党群干群关系，很好地体现了“党员受教育，群众得实惠”。精心设计 “规定动作”。先进性教育活动启动以来，市委先进性教育活动领导小组先后下发了3个文件，领导小组办公室下发了4个文件。分别对启动准备工作提出具体要求；对市级党政班子党员领导干部深入联系点做出具体安排；对市委督导组、领导班子、领导干部和普通党员学习活动分别排出工作流程，规定必读篇目、提出学时要求；对市县两级集中专题辅导和大型报告会做出统一安排；对建设“创业型领导班子”、“服务型基层组织”、“双带型党员队伍”为主要内容的系列主题实践活动进行部署，等等。从而确保先进性教育活动按照中央、省委精神和市委部署稳步有序地进行。严格实行“三项制度”。实行了市委先进性教育活动办公室和市直各口督导组两天一次例会制度，县（市）区先进性教育活动办公室对上“一日一报”制度，市委先进性活动办公室《通报批评单》、《问题整改建议单》、《组织调整意见单》等“三单”督办制度，有力地推动了全市先进性教育活动扎实有效地开展。在肯定成绩的同时，也不可忽视存在的问题。从绥化的情况看，由于开展先进性教育活动的时间还比较短，在思想认识上，有的党员对教育活动的重要性、必要性和紧迫性认识不到位，参加教育活动的热情不够高；在工作质量标准上，少数基层党组织要求不高，满足于按步骤、走程序，存有被动应付的问题；各地、各部门之间工作上还有不平衡的问题，等等。针对上述问题，我们督导组和绥化市委要从5个方面继续努力，抓好落实，以保证先进性教育的质量和效果。一是继续抓好各级的思想发动，切实做到教育工作推进一步，思想发动就跟进一步，以保证党员参加教育活动的热情不减、标准不降、劲头不松。二是要继续抓好党员先进性标准和不合格党员的认定标准的讨论和制定，争取尽快拿出符合上级要求、适合各类党员特点，具有可操作性和实践性的范本。三是要继续抓好党员的学习，侧重于系统、深入、思考、运用方面进行加强，努力为下一阶段打好思想理论基础。四是要继续抓好教育的创新工作，努力摸索有绥化特点的行之有效的先进性教育的方法。五是要继续抓好工学矛盾的处理工作，坚持以落实必要的制度作保证，确保先进性教育活动和正常工作“两不误，互促进”。此外，还要及时掌握特殊类型党员的思想动态和学习情况，确保党员参与率和受教育面达到中央和省委的要求。
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