党风廉政建设在公司纪检监察室及公司党总支的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实党的十六届六中全会、公司XX年纪检监察工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕公司改革发展中心工作,服务于发展模式转型大局,结合保持党员先进性再教育活动,使公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展,为维护和促进公司改革、发展和稳定起到了积极作用。一、惩防体系建设方面,认真贯彻落实《实施纲要》 分公司认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的阶段性成果,广大党员干部廉洁从业的自觉性明显提高;违规违纪现象初步得到遏制;损害公司利益的不正当行为在一定程度上得到了纠正;体制机制制度创新逐步深化;党风政风有所好转;广大员工对反腐败的信心不断增强,为公司改革发展起到了积极作用,惩防体系建设逐步形成了有效工作机制。 1、公司领导高度重视。分公司逐步建立了坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、相关部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作机制;成立了由公司“一把手”挂帅,主管领导主抓,相关部门负责人参加的组织机构,并将构建惩防体系纳入公司整体规划,列入重要议事日程,统一组织,统一部署,统一实施。 2、认真贯彻落实惩防体系文件精神。分公司转发了省纪委、省委组织部联合下发的《关于切实解决领导干部廉洁自律和干部选拔任用方面突出问题的通知》,下发了《关于加强学习中纪委、国资委及总部纪检组有关文件的通知》。促进了广大党员干部为民、务实、清廉。 3、认真组织学习《实施纲要》。分公司就《实施纲要》起草的背景和过程、建立健全惩防体系的重大意义及主要内容和基本精神等向全体员工进行了宣贯;还特意买了《实施纲要》辅导报告VCD光盘,组织分公司员工收看。二、关于领导人员廉洁从业方面公司从年初开始,将贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》纳入对各级领导班子年度目标考核管理中,要求一级抓一级,层层抓落实,为促进广大党员干部廉洁自律起到了积极作用。 1、加强宣传教育,将廉洁从业规定落到实处。要求各级党员领导干部努力践行“三个代表”重要思想,始终牢记党的优良传统和作风,在廉洁自律方面带好头、做表率,自觉遵守有关规定,节日期间注意勤俭节约,不搞铺张浪费,坚决制止用公款滥开支、乱消费;严禁参与各种形式的赌博活动,一律不得接受厂家以任何名义赠送的礼品、礼金和有价证券、支付凭证等。 2、认真落实“三大一重”制度,积极参与设备、工程、广告等招投标活动的监督。每次招标无论标的金额大小,分公司监察室都严格把好专家评委的筛选关、应标单位的资质关、整个招投标过程的程序关、评委评标结果的合法公正关等关口,使各工程项目招投标活动合法有序地进行,在很大程度上减少了虚假招标、暗箱操作的现象,为公司节约了大量资金,创造了良好的经济效益,在一定范围内也控制了各种违纪违法案件的发生。 3、开展受赠物资再清查工作。为了加强物资管理,根据内控建设要求,切实解决总部提出的个内控重点问题,防范公司经营活动中可能存在的受赠物资管理不善的风险,根据公司下发的《关于对全受赠物资进行再次清查统计的通知》,对保管人(使用人)姓名、赠送单位、物资品名、数量、价值金额、受赠时间、在用时间等情况按内控要求进行处理。 4、加强了工程管理制度建设。公司按照“加强计划建设管理”有关规定和基本建设程序,严格执行工程建设招投标制、项目法人负责制、资本金制、监理制和合同制。切实加强了工程建设过程管理,有效地防止了暗箱操作、内外勾结、损公利己等不正当行为。 5、进一步落实党风廉政建设责任制。为了加强公司党风廉政建设,促进诚信经营和企业健康发展。结合分公司实际情况,将党风廉政建设工作纳入到公司全年工作计划,与生产经营一同安排、一同考核;配备了纪检监察人员、明确了一名公司领导具体分管;将党风廉政建设工作纳入了创建文明单位、文明之家的工作计划和工作目标,实行了党风廉政建设责任制,推行了“一岗双责”,公司领导与各县级分公司、各部门负责人签定了《党风廉政建设和诚信经营责任书》,严格考核兑现,党风廉政建设各项工作取得了新的进展。三、狠抓治理治理商业贿赂工作治理商业贿赂是今年党中央、国务院作出的一项重大决策,也是贯彻落实科学发展观,深入推进反腐倡廉的重要举措。分公司治理商业贿赂专项工作,按照省公司统一部署和要求,围绕公司改革发展中心工作,大力开展专项治理工作,为促进公司改革、发展和稳定起到了积极作用。 1、领导重视行动较快。省公司下发治理商业贿赂工作后,分公司按要求成立了由主要领导担任组长的治理商业贿赂领导小组,配备了专职人员,并根据实际制定了治贿工作方案。做到了有领导保证,有专人负责,有方案可行,基本形成了上下协调、运作畅通的工作机制。 2、自查自纠措施比较有力。一是设立了举报电话、举报箱。二是采取了多种形式进行了宣传。利用宣传橱窗、等阵地,努力营造良好的舆论氛围。三是结合部门或县级分公司开展了自查自纠。明确了重点内容。 3、真抓实干,落实治理商业贿赂专项工作。分公司对照不正当交易的具体表现形式和易发生不正当交易的环节,按照“四照四查”认真开展了自查自纠,即:对照法规查制度,对照制度查程序,对照程序查台帐,对照台帐查资金。认真查找经营管理中存在的漏洞和问题,及时研究和解决新问题、新情况,做到了边查边改,不断完善制度、加强管理、落实整改责任、确保专项治理工作落到实处。四、反舞弊举报机制工作方面,建立舞弊举报机制,切实预防各种舞弊行为的发生反舞弊工作是公司建设的一项重要内容,也是确保财务信息真实准确的一项重要举措。分公司认真贯彻落实关于反舞弊的相关要求,明确反舞弊职责,采取切实可行的控制措施,防范舞弊风险,切实把反舞弊工作落到实处。为了规范举报受理、调查、处理程序,加强举报问题的调查处理,分公司落实省公司下发的《00000分公司舞弊举报受理、调查、处理办法》,进一步建立和完善了举报机制和控制程
序;同时要求各部门及时反馈《办法》执行过程中的有关问题,以便进一步改进舞弊举报工作。五、佣金管理和代维管理效能监察方面 1、收集了文件资料。先后到相关部门收集、查阅了关于有关文件资料和管理办法等,掌握了情况,做到了心中有数。 2、开展了调查研究。通深入现场查看资料等多种形式,实地了解情况,掌握了大量第一手资料,为开展代维管理和佣金管理效能监察做好了准备。 3、开展内部接待工作专项效能监察。为制止铺张浪费、刹住吃喝之风,努力创建“节约型社会、节约型企业”,加强对公司内部接待工作的管理和监督。要求各部门加强廉政、勤政教育,增强廉洁自律意识,严格执行公司内部公务用餐接待标准,重新修订了《000000分公司接待工作管理办法》,领导在安排对外接待工作中时,带头执行公司接待标准,自觉做到“0不准”。此外,还采取有力措施,严格控制招待费开支。一是将全年接待费进行分解,纳入部门预算进行管理;二是对内接待一律安排在食堂就餐并进行登记,实行对口接待,费用从部门预算中抵扣;三是规范了对外接待工作。本着厉行节约,少花钱、多办事、办好事的原则,对外接待由综合部归口管理,按职务级别确定接待标准,按工作对口关系确定费用承担部门;四是抓住两个重点,一是控制旅游接待费用,规定进景区游览,必须经公司领导批准,否则费用自理;二是控制报帐环节,把部门预算分解到全年每个季度,定期通报检查,不允许提前透支。有效地降低了公司成本,狠刹了铺张浪费的奢侈之风,得到了广大员工的广泛好评。 4、开展车辆投保返利、车辆私自出租和油票管理专项效能监察。为了加强内控建设,强化风险管理,堵塞漏洞,杜绝侵吞公财产的行为。根据省公司下发的关于《开展车辆投保返利、车辆私自出租和油票管理专项效能监察的通知》。对00000000以来车辆投保返利情况,是否建立台帐、登记上缴,有无私自截留、挪作他用或私设小金库等;车辆使用是否建立了健全了管理制度及各项管理制度的执行情况,有无公车私用、将公车私自外借给他人使用甚至私自出租盈利问题;车辆油耗基本情况,有无将公司的汽油票给私车加油现象等进行专项效能监察,加强了车辆管理,取得了良好效果 。
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