岳西县防汛抗旱指挥部：
20**年是贯彻党的xx届五中全会精神，是脱贫攻坚全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年，是“十三五”规划的开局之年。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，为了增强防大汛、抗大灾的意识，确保各类工程安全度汛，确保人民群众生命、财产的安全，我镇对今年防汛抗旱工作做了全面细致的安排和准备工作。
一、全面落实各类防汛抗旱责任制
我镇三月七日召开了党政联席会议，会上对县防指[20**]2号文件精神进行了布置安排，要求尽快调整落实防汛抗旱指挥机构，落实水库、电站水库、重点山塘、集镇堤防、重点堤防、地质灾害隐患点、切坡建房危险户重点部位防汛责任人名单，进一步完善山洪地质灾害防御网格化组织体系，成立防汛抢险小分队。汛期值班实行领导带班制，落实汛期值班人员，有关防汛负责人名单在政务公开栏公开，接受社会监督。
二、扎实开展汛前检查
三月二十日前，我镇要求各村组织村干对本村的主要河流水利工程进行全面的检查，检查结果上报镇政府，镇政府组织防汛检查组对主要河流、水库、电站水库、镇区防洪堤、万方以上的山塘、山洪泥石流易发区、地质灾害隐患点、危房户、五保户做了检查。在检查中发现来榜河部分堤防严重漏脚，有倒塌的危险。三河堤防建于七十年代，建设标准低，严重漏脚等需要整修。镇区部分堤防属于干砌石砌筑，防洪标准低。王湾水库镇防汛指挥部下达了汛期限水位蓄水的指令，指派专人负责。木马山塘由座落村主任朱 宏同志负责汛期巡查，随时向镇防汛抗旱指挥部回报汛期情况，来榜河、三河、横河、斑竹河、关河堤防险工险段去冬今春已组织安排资金抢险，工程已完工，不能抢修的险工险段有包村干部及村书记负责巡查。
三、修订、完善各类防汛抗旱预案
我镇在汛前检查的基础上，本着提高实用性和可操作性对来榜河、三河、横河、公山河、班竹河、关河、王湾水库、八字岩电站水库、铁匠河电站水库、大埠河电站水库、三河坪电站水库制定了防汛预案，目前成立了以水利、国土、民政、建设办、电力、通讯、道班等部门参加的专班人员，在前期排查的基础上，进一步全面排查境内所有存在和可能存在的隐患点，突出水库、塘坝、堤防、山洪灾害易发区、地质灾害易发区、切坡建房区、危房户、五保户等重点区域和部位，并明确了人员逐村、逐组、逐片、逐户、逐隐患点、逐个工程进行排查，详细登记隐患点的人员数量，影响范围、转移路线、安置地点、转移责任人及联系方式，重新修订镇、村防台风、山洪、泥石流、地质灾害预案，即时上报县防指备案。
四、认真落实防汛抢险队伍和物资器材
我镇成立防汛抢险应急小分队，由31人组成，聘请了有专业知识的退伍军人进行培训，统一着装，统一配备了必要的抢险工具，实行军事化管理，镇政府在资金困难的情况下，拿出5万元资金购置防汛抢险器材，防汛物资储备已和5户商家签订了2千条编织袋储备协议，沙石储备已和3家砖厂签订了储备协议，一旦发生险情、灾情统一调配，确保了防汛应急的需要。
五、加强值班和带班制度
防汛值班实行领导带班制度，实行行政首长负责制;重点工程实行包保责任制，明确专人巡查值班，实行问责制度;做好值班记录，及时掌握工情、水情、雨情，发生重大险情要及时上报，及时处理。
为牢牢把握防汛抗旱工作主动权，确保今年安全度汛，去冬今春以来，七星台镇认真贯彻落实各级党委、政府关于做好防汛抗旱工作的一系列指示精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，早谋划、早动员、早部署，有条不紊、扎扎实实地抓紧抓好防汛抗旱各项准备工作。现将有关情况汇报如下：
一、全镇防汛抗旱基本情况
七星台镇地处宜昌市东大门，位于长江和沮漳河交汇处。东、北方被沮漳河环抱，南临长江，西襟陶家湖。全镇国土面积129平方公里，辖21个行政村、86个村民小组、1个居委会，总人口4.63万人，耕地面积8.6万亩。镇内地形狭长，东西长24.6公里，南北平均宽4公里。平均海拔为宜昌市最低，陆地最高海拔42.5米，最低海拔37.5米。
我镇防汛抗旱主要有四大特点：一是堤防线路长。镇内“一江一河一湖(陶家湖)两洲(马羊洲、火箭洲)”堤防总长81公里，其中长江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，镇管堤长25公里。沿堤有固定机电排灌站8座，涵闸**座。二是险情隐患多。全镇沮漳河现有一、二、三类堤防险段12处6920米，长江重点防守段面10处6780米，险段及重点防守段面占堤防总长的六分之一。同时马羊洲、火箭洲崩岸严重，陶江渠堤身单薄，陈家闸、郭家口险段今年又发生脱坡险情，防汛任务十分艰巨。三是防洪排涝标准低。集镇排洪能力不足，部分排涝通道不畅，遭遇突发性强降雨后易涝难排。部分主沟主渠和村级三沟排水渠系不畅，难以适应排大涝的需要。四是抗旱能力弱。我镇虽然水资源总量丰富，但是过境客水在现有条件下可利用率不高，加上小型水利设施建设投入不足，抗旱应急工程设施不配套，抗旱作用受到制约。
二、严阵以待防汛，扎实做好各项准备工作
为确保安全度汛，在上级党委、政府的正确领导和水利部门指导下，我们认真做好防汛工作，狠抓防汛设施建设，切实强化度汛措施，目前全镇防汛抗灾各项准备工作已基本就绪。
(一)调整指挥体系，落实防汛责任
根据人事变动情况，重新调整了防汛抗旱指挥部组成人员及下设机构人员，落实了行政首长负责制，重新划分了防汛段面，对全镇22处险段分别明确了责任人，并签订责任状。
(二)狠抓业务培训，强化学习成效
全市防汛抗旱工作会后，4月27日，我镇召开全镇防汛抗旱工作会议，全面动员安排部署防汛抗旱工作。5月12日，特邀水利局总工程师张德海同志对全体机关干部，村(居)书记、民兵连长，镇直各防汛成员单位负责人，水利站、泵站全体工作人员共110人进行了一次全面系统的防汛抗旱知识培训，并于 5月18日对全体参训人员进行了防汛知识考试，由我现场监考，考核成绩直接与机关干部效能考核、村(居)书记千分制考核挂钩。根据考核成绩来看，99%的党员干部都掌握了基本的防汛知识。
(三)加强险段整治，消除安全隐患
针对沮漳河2处一类险段郭家口、陈家闸出现脱坡险情，目前准备采取临时泯缝处理，确保沮漳河整治工程前安全度汛。我镇拿出10万元应急整险资金，对马羊洲南岸崩岸全长480米进行了抛石护坡处理。针对陈家港船舶工业园横堤设计标准过低，堤身过于单薄的情况，我镇拟筹资18.4万元对此堤防进行加高加固处理。针对江会寺村鸡兔岛险情，筹资10万元，采取土方恢复措施处理，针对沮漳河四清闸闸门闭合不严密的情况，目前河道局已委托七星台泵站对该处闸门进行维修处理。
(四)加强物资储备，提高防御能力
对全镇防汛哨所、草包仓库进行维修，对草包进行翻晒堆码，对防汛物料进行清理、补足，并安排镇级专项经费7.5万元添置相关物资器材。截至目前，全镇共储备砂石料0.38万方，编织袋6万条，草袋1.6万条，煤油2吨，防汛用折叠床铺30套。在落实民筹器材上，各村积极努力，共落实防汛哨棚**8个，马灯780个，麻(纺织)袋21700个，麦草23万斤，木桩3930个，浪塔**00个。
(五)完善防汛预案，全力防汛备汛
针对重大险情、重点险段险情、泵站防洪抢险、居民安全转移、排涝抗旱等工作精心制定了20个工作预案，详细说明成险原因、抢险物资器材、领导劳力、抢险案例、车辆运输等情况，科学指导全镇防汛抗旱工作。以落实防汛预案为重点，安排镇领导班子成员组织各险段责任人、抢险队专题学习各个防汛预案，帮助防汛抢险人员全面掌握各种紧急情况下的应对措施，安排专人负责全镇四处水文测报站点情况，对防汛机动抢险队和抗旱服务队进行了实名登记，确保汛期抢险突击队和劳力人员到位。对马羊洲等重点险段，实施防汛预案公示制，全面公示防汛抢险信息，确保防汛知识和注意事项家喻户晓，形成防汛抢险强大合力。
(六)加强汛前检查，严肃防汛纪律
指挥部组织了对“一江一河一渠两洲”全面彻底的汛前检查，通过检查各站水泵、过堤管道、涵闸、高低闸门，针对部分站工程设备出现的问题，根据不同情况进行了处理。并对各起闭机进行了加油保养，做到起闭灵活。完成了所有电站的高、低压线路的检修。强化了24小时防汛值班和领导带班制度，全程跟踪雨情、水情，随时掌握工作情况和灾害情况。做到了上下联系及时，联络渠道畅通。加强督办问责，对防汛知识培训、防汛突击队员的点验、防汛器材购置准备，以及防汛值班纪律均采取督查措施，强化落实，对思想认识不到位、措施不落实的一律严肃追责。
三、防汛抗旱工作存在的问题
根据我镇汛前检查的情况来看，虽然镇、村对今年的防汛抗旱工作做了不少准备，但目前存在的问题依然不少，面临的压力依然较大。主要表现在以下几个方面：
(一)险段没有得到根本治理。从我镇的防汛工程现状看，尽管我们今年来投人了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，但由于资金、人力、技术、环境等多方面因素导致险段治理趋于短期见效缺乏根本治理，存在隐患依然很多。一是沮漳河陈家闸、狮子堤、下马流险段20**年整治后，还未经历大洪水考验。二是马羊洲堤防(镇管堤防)崩岸险情有进一步扩大趋势，整治任务艰巨，其下游还有近1000米长江堤外脚由于河水冲刷，崩岸比较严重，未得到有效治理。三是镇管堤防长，管理难度大，人力、物力、资金严重匮乏。
(二)部分沟渠依然不畅。多年来，全镇大沟大渠年久失修，沟渠“血栓病”的问题客观存在。今年镇村虽然投入了大量的人力、物力对部分渠道进行了清洗清障，但整治力度远远不够，还不足以解决根本问题。特别是高水渠、公社闸主排渠等镇内大沟大渠淤塞严重，远远没有达到抗大涝的标准。我镇农田排水不畅的问题依然存在，农业抗灾能力弱的面貌还没有根本改变，难以抵御大暴雨的袭击。
(三)物资储备仍然不够。根据前期检查摸底，长江上由于国拨石料较多，物料比较充足。但我镇沮漳河沿线的常备物料还不能满足防大汛的需求，由于镇级财力有限，需要补充的防汛器材所需资金缺口较大。
(四)防汛劳力严重不足。目前全镇农村中青年多外出务工，人口结构以老年和儿童为主，劳力不足。再者由于常年无防汛任务，老百姓对防汛工作的重要性认识不足，积极性不高。
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倩倩