年初以来,在乡党委、政府的领导下、在县民政局的业务指导下,坚持以民为本、执政为民、为民解困的宗旨,以适应形势、深化改革、加快发展为主题,以求真务实为要求,以健全城乡社会救助制度、深入推进基层民主政治建设、大力推进社会福利社会化、全面加强社会行政事务管理和自身建设、全面推进依法行政为重点,加大了社会开放度、增强了社会透明度、扩大了社会参与度,积极抓好各项工作,在我乡改革、发展、稳定工作中发挥了积极作用。
一、工作开展情况
1、积极学习政治理论和业务知识,不断提高政治理论和业务水平
年初以来,结合今年民政系统开展的行政效能监察工作,积极学习十六大、十六届四中、五中全会精神、学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会的重要讲话、党章、胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的讲话、新的《农村五保供养条例》、《信访条例》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》等相关文件精神和法律法规。进一步提高了干部队伍的自身素质,业务水平得到了进一步的增强。
2、以民为本,为民解困,认真做好救灾救济工作,维护了社会的稳定
去年,我乡自然灾害频繁发生,导致水稻大面积减产,部分农户绝收,解决灾民和贫困群众生活是重中之重,为做好救灾救济工作,我办在村级评议的基础上积极深入到各村组,逐村逐户核实受灾对象,做到底数清、基数明,共核实五保对象22户26人,特困对象112户276人,争取上级部门划拔第一季度五保供养金2900元,已全部发放完毕,第二季度五保供养金2600元,已发放2600元。第一季度特困救助资金13800元,已发放完毕,第二季度13800元,已发放13700元。临时救助资金5000元,已发放完毕。灾民重建款和困难群众建房款共30000元,解决灾民和困难群众10户18人。救济粮12吨,解决受灾、贫困群众307户1068人,救济衣物40袋2450件,解决受灾、贫困群众2250户2400人。加大了救灾救济工作的投入力度,基本解决了灾民和困难群众的生活需求。春节期间慰问各类对象31户405人,“八·一”慰问15户,发放慰问金3640元。
3、应保尽保规范运作,进一步做好低保工作
认真做好低保工作,既是关心贫困户的一项具体措施,也是维护社会稳定的重要工作。为进一步做好我乡低保工作,我办严格执行低保政策,乡社会事务办积极会同财政所深入对低保对象的收入进行调查,彻底解决“应保未保”和生活水平高于基本保障额的问题,共核实7户10人,充分体现了民主,让应该受保群众充分感受党的温暖。半年来累计发放低保金5220元,解决低保对象7户10人。
4、军民共建鱼水情深,切实解决优抚对象的生产生活困难
今年是我县创建省级双拥模范县的关健一年,是实现再创目标的攻坚阶段,为做好我乡双拥工作,年初制定了双拥工作计划,定下目标,切实解决优抚对象的生产生活困难。一是在上级未划拔资金到帐的情况下,每月先到乡财政借资金暂付给复员军人,进一步落实了优待抚恤的各项政策,做到及时足额发放,半年来共发放复员定补金18170元,残疾军人补助款5400元。二是积极对优抚对象的“三难”问题进行调查,对优抚对象的“三难”问题进行申报,争取资金解决优抚对象的生活、住房和医疗问题。三是积极春节送温暖活动,春节期间共慰问优抚对象25户,资金2500元。
5、严格依法做好婚姻登记管理工作
婚姻登记管理是运用法律和行政手段对婚姻行为的指导、认定、监督和规范,是民政部门承担的一项重要的社会行政管理职能。在办理婚姻登记时严格按照新《婚姻登记条例》的两证齐全的规定,并建立了婚姻登记台帐,做好档案的归档备查工作。目前为止,接受婚姻登记咨询25次,填发不予办理婚姻登记通知单7张,共办理结婚登记12对,离婚登记0对,没有出现一例违法办证和无效婚姻。
6、深入做好老年人和残疾人的扶助工作
为了解高龄老人及残疾人的生活和健康变化,我办充分利用法制宣传月和助残日大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中华人民共和国残疾人保障法》,增强了全社会尊老、爱老的意识,激励残疾人树立起信心,战胜病魔。积极深入调查老年人和残疾人的生产和生活上的困难,积极争取资金提高老年人和残疾人生活,力争把老年人和残疾人列入特困救助对象。
7、进一步抓好村务公开,推进村民自治
健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督,是适应农村发展的新形势,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的重要途径。为做好我乡村务公开工作,我办一是督促村务公开领导机构,让相关责任人切实担负起责任,抓好村务公开工作。二是积极规范村务公开的内容,督促各村定期对应该公开的内容进行公开,提高依法行政和依法治村的透明度,半年来,共收到村务公开12期。三是积极推进村民自治,完善村民自治各项规章制度。12
二、存在的问题
1、对村务公开的监督检查力度不够,个别村呈现出被动应付走形式的状况。对村务公开的重要性和必要性认识不足,不是把它看成基层民主的一项重要内容,没有体现出充分的民主与监督,在工作上很不主动,很不认真。
2、村民自治推行力度不够,部分村对村民自治这一概念还不够了解,在推行村民自治工作上存在一定难度。
三、下步工作打算
1 、严格加强对村务公开的监督和指导,严格村务公开各项制度,对不公开和公开内容不实的村给予通报,确保村务公开工作的正常开展;
2、进一步对村民委员会管理和监督,健全各项规章制度,开展好创建村民自治示范活动,迎接省、州、县对我乡村民自治示范活动的验收。
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