12月,县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来,在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下,我局积极与县人民政府沟通协调,督促县劳动和社会保障局按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则,采取有效措施,全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。
一、县农村居民基本情况
县国土总面积6025平方公里,辖15个乡镇,86个行政村,总人口23万多人。据初步统计16-59周岁农业户口141096人,60周岁以上人口26617人,农村重度残疾(一至二级)人口1703人,老农保人口56人。
二、工作开展情况
(一)加强领导,明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实,县成立了由县长任组长,分管副县长为副组长,各相关部门及各乡镇负责人为成员的“县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”,领导小组办公室设在县劳动和社会保障局,负责日常工作。
(二)制定了具体的方案计划,各项工作有序开展。为落实省政府关于12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署,县劳动和社会保障局为保证新农保工作的顺利开展,做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前,从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在2012年2月10前领到养老金,县劳动和社会保障局积极筹备办公设备。目前,已购置6套电脑和桌椅,经办场地和社保局合并办公。
(三)广泛宣传动员,提高农民参保积极性。为了将此项惠民工作做到深入人心,在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人,明白的语言激励人,耐心的解释满意人”为宗旨,组织印制了“县农村居民新农保政策宣传资料”,同时在电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。通过宣传教育,农村居民参保热情普遍高涨,为试点工作的开展夯实了坚实基础。
(四)全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强,涉及面广,要实现平稳起步,要求经办人员必须尽快熟悉政策,精通业务流程。县于12月24日,组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。
三、下一步工作打算
一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上,进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况,为试点工作的全面启动和扩面提供决策依据。
二是加大舆论宣传力度,教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念,不断增强积累和自我保障意识,树立早期投入、自我供养的新理念。
三是关注重点人群,扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象,加大宣传力度,做好参保工作的宣传动员,从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。
目前,前期准备工作已基本就绪。春节前(2月10日前)可将60周岁以上老人的养老金发放到个人手中,其他适龄居民的参保工作也可逐步展开。
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