200*年是全市公安机关的“全面推进年”,分局公安政治思想工作以“”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,以正规化建设为主线,以提高“四个能力”为要求,紧紧围绕全国、全省“二十公”精神、“平安××”建设、区“两高、两区”目标,通过探索新时期党员教育机制筑牢党的建设基础,通过推进队伍正规化建设增强公安机关战斗力、通过大练兵工作增强队伍整体素质、通过从优待警激发民警工作积极性和创造力,狠抓“全面推进年”各项工作的落实,在提高民警政治素养、实现队伍正规化、增强实战技能培训、激活队伍战斗力等方面都有了新的突破。
一、以深入扎实开展党员先进性教育活动为契机,提高公安队伍整体素质。
分局充分认识到开展保持党员先进性教育不仅是加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程的一项基本内容,更是纯洁公安队伍、树立良好警风、全面提高公安队伍政治素质的一次绝好契机。根据上级的统一部署,分局有计划、按步骤地开展了保持党员先进性教育活动,取得了良好的教育学习效果,有力地推动了各项公安工作的开展。
(一)落实制度、丰富载体,学习工作相(请登陆政法秘书网)促进。在先进性教育活动的第一阶段(学习动员阶段),分局党委共组织全体党员集中培训5次、召开专题座谈会69次,全局383名党员共撰写389篇,每位党员集中学习时间都超过了40学时,确保了思想发动一个都不漏、学习培训一个都不少,教育内容一项都不缺。分局党委在认真组织教育学习的同时,积极筹划“自选动作”,运用“六大载体”,制定学习制度,将教育活动与各项工作结合起来,确保学以致用、学用相长。
(二)广开言路、查摆问题,分析评议求深入。4月1日分局先进性教育活动转入第二阶段(评议分析阶段),分局党委严格按照上级党委的计划部署,积极落实教育活动的各项要求,抓住七个重点环节,坚持六条指导原则,做到了征求意见全面,谈心谈话真诚,查摆问题深入,党性分析深刻,民主评议真切。分局党委及23个党支部共发放意见征求表1000余份、召开专题座谈会10余次、个别谈话120余人、上门走访120余次,征求到意见和建议260多条。全局383名党员撰写了党性分析材料,分局党委及23个党支部完成了剖析总结材料,在此基础上相继召开了民主生活会和组织生活会,分析问题原因,明确努力方向,巩固了第一阶段学习成果,为第三阶段的整改工作打牢了基础。
(三)突出主题、立说立行,整改提高抓实效。在先进性教育的第三阶段(整改提高阶段),分局进一步深化学习教育,紧密结合公安工作实际,坚持领导干部带头,充分发挥党员领导机关和领导干部的表率作用,以树立先进典型为抓手,把整改提高与开展主题活动相结合,着力解决群众反映强烈的治安热点、难点问题,建立健全保持党员先进性的长效机制,不断巩固民主评议、效能建设和正规化建设的成果。在这一阶段中,分局党委针对群众反映强烈的各类问题制定了多项整改措施,各党支部在征求群众和党员民警意见的基础上,拟定整改方案20余份,确定整改责任人和时间表,确保了先进性教育活动真正落到实处。
党的xx届五中全会于10月召开,分局把对这次会议精神的学习作为开展党员先进性教育一次巩固提高的契机。分局采取集中学习与专门学习等多种形式,认真组织分局民警学习领会党的xx届五中全会精神,并以此作为指导新时期公安工作的指针,积极推进各项工作的展开。党委中心组首先就xx届五中全会精神进行了贯彻传达,并且将学习贯彻xx届五中全会精神列入了分局十月份的理论学习计划,分局各党支部按照学习计划要求,积极组织民警进行了学习。与此同时,分局还采用了邀请党校教授进行五中全会精神专题讲座和征文的形式,使理论学习更加生动,提高了学习的主动性,更好的推动了对五中全会精神的学习,把党员先进性教育不断推向深化。
二、以指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力的新型警务运作机制为目标,确立正规化建设长效机制。
分局一直坚持把正规化建设工作摆在重要位置,紧密联系实际,突出工作重点,狠抓措施落实,在“务实”和“落实”上下功夫,整肃工作作风,改进工作方法,扎实推进正规化建设工作,以中心工作的绩效来验证正规化建设成果,取得了初步成效。
(一)、加强组织领导,认真研究规划。分局首先在健全组织,落实责任上做文章,成立了队伍正规化建设领导小组,组成了专门工作班子,加强对正规化建设的指导、推动和落实。同时,分局还制定正规化建设工作责任分解,明确各单位具体职责,细化工作措施,制订工作目标和进度表,定内容、定人员、定时间,认真落实责任。形成了定期对各部门责任落实情况进行检查,通报工作进展情况的工作制度,确保了各项工作任务落到实处。按照全市公安机关正规化建设的要求,分局已经在落实派出所长进班子、统一公安标识等方面已经取得了初步成效,分局所有派出所的所长均进入所在街道(乡镇)的班子,公安派出所和警用交通工具外观标识都进行了统一。
(二)、突出工作重点,稳步扎实推进。分局从队伍的基本环节和基本要求入手,以确定的试点单位%%派出所为侧重,重点抓好三个方面的工作:一是规范执法执勤。从最基本的要求和最容易出现的问题入手,规范工作程序和办事程序,分局已全面启动“阳光作业”,不仅使执法执勤过程受到全程监督,使办案工作更加的规范化,而且使办案效率有了大幅度的提高。二是规范内部。分局坚持软硬件并举,不但统一了窗口单位的标识,还要求各个派出所大堂统一安装监控录像,并且有半数的派出所已经安装到位;在抓硬件的同时,分局督察部门多次对分局的正规化建设工作进展程度进行检查督导,及时发现问题,对工作实绩进行考评,本年度,督察部门开展现场督察46次,明查暗访17次,发现和纠正各类问题22个,发督察通报7期,充分发挥了督导提高的作用,促进了正规化建设的健康发展。三是规范警务保障。以民警权益保障、优抚保障和后勤保障为重点,分局着重落实了民警年休假制度,绝大部分的单位在今年已经分批组织了民警进行休假,休假率达到85%以上;分局还专门建立了民警电子健康档案;同时在民警勤务保障方面,分局统一为派出所等勤务单位购置了武装巡逻中使用的警务装备“八件套”,对民警在执行勤务时的形象形成了一种良性制约,规范了着装与仪表,促进了规范行为习惯的养成,并且对民警减少不必要的伤亡发挥了重要作用。
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