今年以来,我们在市委、市政府的正确领导下,在泰州市农委的直接指导下,认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策,紧紧围绕农业“三增”的总体目标,大力弘扬创业、创新、创优和拼命争先的工作精神,指导全市继续推广应用农业实用新品种、新技术,调整优化农业结构;强化农产品质量建设,推进农业规模化经营;加大农业行政综合执法力度,狠抓重大动植物病虫害的防控工作,确保农业安全生产,全市粮油蔬菜生产能力与效益稳定增长;林业绿化持续发展;规模养殖增幅显著。农业其他各项工作都取得了明显的成绩,全面完成了市委、市政府和泰州市农委下达的各项工作任务。全市全年完成农业总产值(90不变价)17.05亿元,同比增长5.1%;农业增加值约22.7亿元,增5.2%,现将XX年系统工作目标完成情况简要汇报如下:
一、进一步调整优化农业结构,推进农业生产的规模化和区域化。
近几年,我们在稳定粮食生产,努力提高农业综合生产能力的前提下,继续加大力度调整农业结构,在大农业内部提高多种经营及林业的比重;在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重;在品种和技术结构的调整上,加大品改力度,调优品种结构,提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率。全市双低油菜、优质专用小麦、草食畜禽、银杏经济林发展迅速,其中优质专用小麦面积同比扩大了289%,草食畜禽同比增长30%左右,新增规模养殖大户近900户,同比增长35%,新建畜禽养殖小区7个。累计银杏经济林间套总面积达到20万亩左右,农业产业的质态有了根本性的提高。
我们从全市资源和区位优势出发,以形成区域特色产品为重点,通过加强对区域农业特色产业的规划和引导,初步形成了6大各具地方特色、优势明显的产业区。一是以宣堡、胡庄等镇为中心的银杏产业区;二是以泰兴镇、大生等镇为主的城郊蔬菜产业区;三是以七圩、蒋华、大生、过船等沿江乡镇为主的沿江围网养殖产业区;四是以珊瑚、分界、古溪等镇为中心的优质家禽产业区;五是以溪桥、胡庄、宣堡、刘陈镇等为中心的意扬生产产业区;六是以黄桥、横垛、分界等镇为中心的生猪养殖产业区。
二、积极实施科技兴农战略,以科技创新促进高效农业的发展。
今年,我们在全系统大力弘扬“创业、创新、创优”的三创精神,大力推进农业科技创优和体制创新,积极推广良种良法,加大农民培训力度,农业科技水平有了较大提高。
一是加强新品种、新技术的推广,认真开展农业科技培训与下乡活动。据不完全统计,全年共引进各类新品种100多个,其中主要的40多个,推广新技术18项。其中种植业引进新品种26个,推广新技术7项;畜水养殖业引进新品种7个,推广新技术8项。全年共举办各类送科技下乡活动14次,举办各类培训班10多期,培训农民近5000人次,发放资料1XX多份。
二是加强农业科技项目申报与成果鉴定,促进农业科技成果转化。全年共申报立项的国家、省、市级科技项目16项。在组织申报新项目的同时,积极组织对原有项目进行验收,其中农业部《新型农民科技培训》项目、省农业三项工程《水稻新技术推广项目》先后顺利通过专家组验收,专家们给予了很高的评价。全年共申报省科技进步奖1项、泰州市科技成果进步奖5项,申请省级科技成果鉴定1项,申报通过了1家民营科技型企业。12345
三是加强农业信息服务体系建设,构筑农民增收新的平台。今年,为实现泰兴农业信息的电子化、网络化,充分发挥农业信息对于现代农业发展的重要作用,我们在财政并不宽裕的情况下投资20多万元切实加强了我局信息化建设。为各科室、局负责人配备了电脑等设备,建成了泰兴农业信息网,设立了政务公开、领导论坛、招商引资等11个主栏目及供求信息、科学种养等43个子栏目。泰兴农业信息网已经成为我市农业对外展示的窗口,农民致富增收的又一个平台。三、大力发展农业标准化生产,全面提升农产品市场竞争能力
一是积极申报无公害基地和农产品。
我们通过加强监管、主动对接、送样上门,申报认定工作成效显著。全年累计申报无公害农产品基地8个,其中粮油基地2个、果品基地1个、畜产品基地3个、水产品基地2个;申报认定无公害农产品6个,其中大米、弱筋小麦、鲜食玉米、面粉、葡萄、花生各1个;申报认定绿色食品16个。
二是加强无公害基地和农产品的质量监控。
严格按照无公害农产品产地安全监管办法,对全市已认定和待认定的各种基地和产品进行全程质量监控管理,定期检测基地生产的全过程,严格加强农业投入品的全程质量监控,每道工序都落实质量控制和质量监督点,质量监控人员实行持证上岗,确保进入市场的农产品百分之百符合无公害标准。
三是强化农业标准的制定和实施。
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全年共申报制定省级地方企业标准82项,市级地方农业标准3项,申报建设省级标准化示范区1项。省级标准化示范区“三元”良种猪和吊瓜标准化生产示范区项目已通过专家组验收;沿江地区优质弱筋小麦宁麦9号标准化示范区已通过省级鉴定;《无公害农产品——烘烤型山芋》、《泰兴梅岱山药》等两项省级地方标准已发布实施。
四、以可持续发展为目标,大力发展农村造林和生态农业
1、加强造林绿化,森林覆盖率大幅提升。
XX年,我们紧紧围绕森林覆盖率达20%的小康社会目标,全面贯彻落实省委、省政府《关于推进绿色江苏建设的决定》,以增加资源总量为核心,以“三网”工程建设为抓手,以机制创新为突破口,大力发展非公有制林业,全面推进“绿色泰兴”建设。全年累计新建农田林网28万亩,建设绿色通道299公里,新建绿色屏障391公里,新拓成片林1.8万亩,森林覆盖率净增3个百分点,达到 16%。
2、科学施肥用药,千方百计降低残留污染。
随着农村经济的不断发展、农村劳动力的大幅度转移以及人们对于高产的追求,化肥和农药的用量呈现过度使用态势,对农田环境造成了较大污染。XX年,我们着力加强农田土壤环境监测,针对不同地力状况,不同作物品种,大力推广平衡配套施肥技术和测土配方施肥技术,增施有机肥、磷钾肥和生物菌肥,科学指导农民把握佳期施肥,提高肥料利用率,切实降低化肥使用量。全面推广高效、低毒、低残留农药和生物农药,加强病虫害预测预报,积极采取综合防治措施,切实降低农药使用频率,有效降低了残留污染,提高了农产品品质。
3、大力推广实用技术,积极发展循环经济。
XX年,我们大力推广了秸杆养畜、立体混养、em生物制剂去臭、速腐制肥、秸杆全量还田、过腹还田等技术,积极引导广大农民和种养大户综合利用秸杆和畜禽粪便,促进农业有机废弃物的再利用,化害为利,变废为宝,走“资源——产品——废弃物——再生资源”循环发展的可持续之路。12345
五、以招商引资为抓手,大力发展“三资”农业
XX年,我们坚持用工业的理念发展农业,把招商引资工作放在突出位置,实行全面动员、全员参与,招商引资工作取得了新的突破,“三资”的引进为全市农业注入了新的活力,增添了发展后劲。全年由我们直接和协助引进的“三资”共8300万元。其中,通过创新林业发展机制,成功引进台商在溪桥镇投资1000万元,租赁所有的路、沟渠等村级集体公用土地,开发建设农田林网,创造了农田林网建设的“溪桥模式”,受到了省市领导的高度重视和表彰。成功引进了上海迪鸥食品有限公司投资6500万元在姚王工业聚集区征地100亩,成立江苏鸿鹰食品有限公司,一期投入3000万元,将于明年6月建成投产,每年消化生猪30多万头,将会给全市生猪养殖和农民增收带来前所未有的大好机遇。据不完全统计今年全市新增规模养殖吸引的“三资”近5000万元。六、认真应对,措施扎实,全面加强病虫防治、疫病防控工作,促进农业安全生产
在种植业上,针对今年水稻灰飞虱和褐飞虱特大爆发的严峻形势,我们积极采取综合防治措施,通过全面推广抗病品种,严格实施“切断毒源、治虫防病”的防治策略,加强预测预报,强化行政推动,加大宣传力度,实行验产指导,坚持统防统治,积极引导群众克服消极厌战情绪和麻痹侥幸思想,取得了防治工作的全面胜利。累计防治面积1606.01万亩次,挽回粮食损失288404吨。在养殖业上,针对牲畜五号病、猪链球菌病等重大动物疫病在其他地区频频发生的严峻形势,我们迅速行动,全力以赴,立足建设平安畜牧业,严格执行外堵内防的指导方针,通过加强监测、提高疫情预报能力,加大防疫力度、提高免疫密度,强化消毒、净化养殖环境,完善应急预案,搞好物资贮备等措施,有效遏制了重大动物疫病的发生,全年猪苗使用量341万毫升、禽苗使用量323.7万毫升,检疫用证88.9万张。
七、积极推进依法行政和依法治农,强化农业行政综合执法工作
今年来,我们着力强化队伍和体制建设,通过大力宣传和严格执行《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等涉农法律法规,突出规范和整治农资市场经营秩序,实行关口前移,严把质量关,累计出动执法1500多人次,检查生产、经营点911个,查案结案189起,其中种植业67起、林业58起、牧业52起、渔政9起、植保3起。积极配合省市开展渔业执法检查,全面完成长江禁渔任务。在查案执纪的基础上,积极帮助农民协调解决种子纠纷4起、肥料纠纷2起、农药纠纷1起、兽药纠纷2起、饲料纠纷3起、渔业水域污染事故27起,直接和间接为农民挽回经济损失近千万元。
八、XX年工作思
[2] [3] [4] -->路及重点工作初步安排
XX年以及今后我市农业发展着重围绕“四个提高”的思路开展工作:以农民增收为核心,以加快建设现代农业为方向,继续推进农业结构调整,提高优势特色产业的规模和层次,强化农业科技成果转化,发展项目农业,充分发挥龙头企业的作用,发展订单农业;构建坚强有力的农业支撑和保护体系,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力;大力发展“三资”农业,提高农业的投入强度和外向化程度;加强农民培训教育,提高农业市场主体的综合素质。着重在农业的产业化、生态化、外向化上取得重点突破12345
1、以实施“三新”工程为抓手,继续深化农业结构调整。以高效益、规模化和优质化为重点,以构建绿色泰兴与泰兴现代农业为目标,建设高效的种植业、发达的养殖业及林业生态体系和产业体系。
(1)、继续抓好粮油蔬菜生产,优化和调整种植业结构 。
基本思路是:“两稳定、三发展”。即:稳定小麦和水稻面积;发展项目农业、订单农业、特色农业,实现传统农业项目上规模,新拓农业项目上档次,特色农业项目创品牌。
一是稳定小麦面积,提高专用小麦生产比重。小麦面积稳定在48万亩,品种上实行专用化,充分利用国家优势农产品发展项目和良种推广项目的政策导向功能,把弱筋小麦的种植面积扩大到40万亩左右,占小麦总面积的80%。充分发挥龙头企业的作用,积极发展订单生产,做大做强我市的弱筋小麦产业。
二是稳定水稻面积,提高优质水稻的生产比重。进一步强化水稻在粮食生产中的主导地位,确保全市水稻面积稳定在65万亩左右,水稻总产保持在39万吨水平。
三是充分应用多元多熟间套复种和设施栽培、保护地栽培为主的高效技术,围绕市场需求,发展设施蔬菜生产,不断提高地产蔬菜的自给比重,提高蔬菜产品档次。四是充分挖掘高沙土地区及银杏经济林的资源优势,搞好间套复种,发展特色种植业。
(2)、进一步抓好品种改良,大力发展草食畜禽,积极培植规模养殖和经营。
主要是进一步加大畜禽品种改良和新技术的推广力度,重点推广苏太母猪和三元商品瘦肉猪养殖技术,波杂山羊饲育配套技术及蛋鸡高产配套技术,力争全市新增二元母猪5000头,上市三元肉猪35万头,新增波杂山羊5万头。加快提升规模养殖。新建设一批万头猪场、千头羊场、万羽鸡场及畜禽养殖小区,与此同时强化畜牧养殖小区的规范管理,充分发挥小区功能,切实使养殖小区在规模化的基础上走向规范化的管理轨道,为我市畜牧业快速和健康发展奠定坚实的基础。
(3)、抓好以银杏为主的林业绿化工作。
主要是抓好“三网”工程建设。根据既定目标,力争用3年时间,将我市建成农田林网合格市,村村建成农田林网达标村,使全市森林覆盖率达到全面小康社会的指标。与此同时,抓好造林机制创新。认真总结近年来我市造林绿化工作机制创新的先进经验,学习先进地区的成功经验,开拓创新,积极探索新形势下发展林业工作的新思路,采用招商引资、林权改制等方式创新造林机制,从根本上解决造林绿化投入管护问题,努力推动全市林业绿化快速、健康发展。
(4)、加强动植物重大病虫害防控和农业行政综合执法等项工作,确保农业安全生产。
进一步加强猪5号病、禽流感等重大疫病的防疫、检疫、监督工作,确保免疫密度。加强植保植检工作,保障种植业安全生产。强化农业行政综合执法工作,提高农业行政综合执法效果,确保农业安全生产。
2、以提高经济效益为中心,在农业产业化上有新突破。
紧紧围绕增加农民收入,在巩固提高银杏、专用小麦、优质瘦肉型猪等大宗农产品生产的同时,面向大中城市,面向国际市场,重点建设特色蔬菜、优质家禽、花卉苗木、优质水产、特色林业等高附加值、高科技产业,使资源优势、区位优势转化为产业优势、产品优势和市场优势,做大做强特色产业促进产业化。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,名特优农产品为重点,以技术创新、质量管理为手段,全面实施农产品品牌战略,提高传统品牌的品牌效应和新兴品牌的市场占有率。着力提高农业的产业化水平。12345
3、积极扩大现代农业的发展空间,在农业的外向化上力求突破。
充分利用国际国内两个市场、两种资源,提高我市农业的外向度,加速农业的国际化和现代化进程。
(1)“三资”投入农业上规模。围绕区域特色产业,按照生态农业、高效农业、外向农业的发展方向,加快各类农业园区建设,吸引三资投入农业生产、农产品和农业生产资料加工流通以及农业服务等领域。
(2)外向型农产品基地建设上规模。着手制订和实施“泰兴市农产品出口行动计划”,根据现有农产品出口情况,品牌特色和国际需
[3] [4] -->求,规划建设一批农产品出口示范基地,促进有比较优势和出口潜力的产业、产品发展,培育一批带动能力强、品牌知名度高的外向型农业示范企业。
(3)产品直接外销上规模。以开拓国内外市场为核心,以强化农产品国际营销服务为主要内容,大力发展网上交易和代理、连锁、配送、批发等新的营销方式,加快建立快捷高效的农产品出口绿色通道,改善农产品流通环节,加快我市农产品与新型流通业态对接。
4、以提升农业可持续发展能力为目标,在农业的生态化上有新突破。
(1)进一步提高农产品质量。加快农产品认证认定步伐,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和无公害农产品产地认定,扩大“三品”生产基地规模。农产品产地环境、农产品、农业投入品、农药残留、兽药残留等质量环节得到有效监控。(2)积极保护农业生态环境。以生态农业县创建为龙头,严格控制农业面源污染,全面实施“清洁田园、清洁水源、清洁家园”三大工程,推动“资源——产品——废异物”的传统增长模式,向“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环经济模式转变,降低资源消耗,减少环境污染,提高经济、社会和环境效益。搞好农业废弃物的综合利用,推行畜禽养殖业清洁生产,通过过腹还田、麦套稻秸杆全量还田、速腐制肥、秸杆制气、秸杆造纸等多种途径解决秸杆造成的环境问题。以建设绿色屏障、发展绿色产业、弘扬绿色文化为方向,构建完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。
(3)大力发展休闲观光农业。以开发建设古银杏森林公园为重点,利用泰兴独特的田园景观、丰富的自然资源、悠久的农业历史,建成一批有品味、地方特色浓郁的休闲观光农业园。通过园景欣赏、农业体验、采摘品尝和垂钓休闲,满足城乡居民回归自然、休闲娱乐和体验农耕文化的需求,构建一产三产交叉发展的新平台。
5、积极培育现代农民,努力提高农业劳动者素质。
进一步实施“新型农民科技培训”、“农村劳动力转移培训”、“科技进村入户工程”等项目,通过多渠道、多层次、多形式的培训,在农民中普及农业科技、市场营销、经营管理、政策法规等方面的基本知识,提高农民的就业技能、创业技能,使更多农民成为适应建设社会主义新农村要求的有文化、懂技术、会管理、善经营的新型劳动者。
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