同志们:
这次全县新农村建设工作会议,是县委、县政府决定召开的一次具有重要战略意义的会议。建设社会主义新农村,没有现成的经验,包括我们的《试点村建设规划》和《实施方案》,都是经过多次的酝酿、讨论和修改。但到现在还没有定稿,还是讨论稿。5月8日,市委、市政府召开了新农村建设动员大会,为落实会议精神,我们抓紧时间进行新农村建设工作的研究,并决定今天召开这次会议。刚才,我们传达了《通知》和《帮建工作方案》,宏景同志讲了很好的意见,希望大家抓好落实。特别是刚才几位同志讲了各自的做法,讲的都很好,值得我们有关单位和乡镇、村认真学习和借鉴。下面我再讲几个问题:
第一个问题,为什么要进行社会主义新农村建设
党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村,这既是一个长期的发展方向,又是一项紧迫的现实任务,是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题,广大群众也对社会主义新农村建设非常关心,他们看电视新闻、看报纸,通过各种渠道,了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题,因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设,今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提?我感到今天之所以提出,是因为它有“新”的地方,有不同的地方,这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。
第一个“新”,我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来,我国连续完成了几个五年计划,经济蓬勃发展,社会全面进步,国力不断增强,全国人均gdp超过1000美元,这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言,XX年我县人均gdp就超过了1000美元,标志着我们又进入了新的发展阶段,历史经验证明,人均生产总值达到1000--3000美元,是一个快速通过区,国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后,都要进行农村建设,美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。
第二个“新”,中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路,是指导我们今后发展的指导性原则,其中第一个就是统筹城乡发展。同时,中央近年来连续发了几个一号文件,提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路,包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策,这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措,这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。
第三个“新”,我们国家进入了以城带乡、以工补农,城市支持农村,工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展,工业化、农业化都有了很大发展,xx届四中全会上,xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期,农业支持工业,为工业提供积累;“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期,主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展,我们目前已进入“第二个趋向”的时期,到了工业反哺农业时期,这时候提出新农村建设,正逢其时。现在我们进行新农村建设,我们有这样一个实力,有这样一个基础。1234
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