农业银行句容市支行本部内设6个职能部门、营业网点17个,离行式、在行式自助银行25个、员工251名。今年以来,我行安全保卫工作在上级行、公安、银监部门的关心指导下,认真落实总行“基础管理提升年”活动有关精神和“围绕中心、强化管理、忠诚履职、守卫平安”的安全保卫工作方针,夯实安全保卫工作基础,规范安全保卫工作管理,有效防范各类刑事案件,实现了全年安全无事故,为全行各项业务的安全、高效、平稳发展提供了有力的保障。
一、安全保卫主要工作成效
1、20**年11月,顺利通过上级行“三化三达标”检查验收, 17个网点中有“优秀”营业网点5个、“良好”营业网点6个、合格网点6个、“优秀”金库1个、支行连续两年为“三化三达标”“优秀”支行。实现今年制定的“三化三达标”工作目标。
2、加强全员安全防范意识教育,夯实人防基础,支行重点抓好员工思想教育和管理,从而全面提高案件防范和控险能力。
3、严格按照公安部、银监会《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》、《银行业务库安全防范的要求》等要求做好防范设施建设,确保全行安全防范设施建设满足业务发展需求。
4、加强检查监督落实各项规章制度,及时发现问题,堵塞漏洞,防范各类案件和事故发生。
5、打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动,有效堵截多起电信诈骗案件,确保银行和客户资金安全。
6、强化押运、提解和守库工作安全,严格按照相关制度规定抓安全,全年实现了提解现金、重要空白凭证配送、信件传递无差错。
7、进一步推动“综合治理”、“平安金融创建”向纵深发展,积极开展各项活动,全面提升社会治安综合治理和平安建设的整体水平。
8、认真做好国家重大活动、重大节日的安全保卫工作,从细微处入手,不放过任何可能产生风险的人和事,将涉及到安全方面的各项工作做细做实。
9、认真贯彻落实开展消防安全“四个能力”建设活动,健全组织,落实各级消防责任。
10、着力构建支行分控中心视频联网监控体系。首先加强支行分控中心职能建设,做好对营业机构、金库、自助银行非现场安全检查和夜间安全巡查。其次成立支行应急处置分队,负责监控中心通过实时监控发现的问题处理和突发事件的应急处置工作。
二、安全保卫主要工作措施
1、努力实现“平安农行”创建目标
一是领导重视,支行党委高度重视安全保卫“平安农行”创建工作,创建工作和其他任何工作一样,要取得好的成效,始终离不开领导的重视和支持。支行党委要求全行员工高起点、高标准、高质量的完成创建工作,并多次召集会议,听取工作汇报,了解创建工作进度,多次与保卫部门同志一起研讨问题等,从而为这次创建工作的顺利开展起到了关键作用。支行党委始终把安全保卫工作作为保障各项业务平稳发展的大事来抓,坚持“两手抓,两手硬"的方针,在抓业务经营的同时,安全保卫工作不放松,做到与业务经营同部署、同检查、同评比、同考核。对未达到“三化三达标”的,将按照规定要求不得评为行先进单位。
二是责任落实。根据“谁主管,谁负责”的原则,认真落实一把手负责制,在年初的工作会议上,支行行长与各网点、部门签订了《安全保卫和责任刑事案件防范责任书》,做到行长亲自抓、分管行长重点抓、保卫部门具体抓,将案件防范责任和目标任务分解和落实到每个岗位和每个员工,横向到边、纵向到底,一级抓一级,层层抓落实。
三是根据“平安农行”创建要求,支行成立了由“一把手”行长任组长,分管行长任副组长,各部门负责人为成员的创建领导小组,并在网点管理部设立了创建办公室,负责创建活动的具体实施,各分理处也相应成立了创建领导小组。为把创建工作落实到位,支行在3月25日召开安全保卫工作专题会议,传达贯彻了上级行工作精神和布置创建工作计划。
四是强势推进支行、营业冈点、金库“三化三达标”创建工作,为推进全行“三化三达标”创建工作的开展。我们根据日常自律监管所掌握的情况,对各网点制度执行、技防、物防设施情况进行了梳理,认真查找创建工作中存在的不足,研究措施,加以落实。通过梳理,让各网点知道自身存在的不足,明确下一步创建工作重点,做到创建工作心中有数。
其次统一规范“三化三达标”创建资料。支行统一制作了营业网点规范材料,要求网点安全管理员对照资料进行整理,保证了文档资料统一规范。
第三细化预案演练。支行将演练的每个步骤以及每个角色等写成范本,下发给每个网点,进一步明确和规范了预案演练程序。全行各网点按照预案程序进行了演练,并将演练情况拍照归档留存。
2、把“平安农行”创建工作落到实处。
自创建活动开展以来,我们对照创建要求查找不足,先后为营业网点新增17路摄像机,更换28路摄像机;17个分理处、9个离行自助区和支行金库安装联动灯,全面实现联动报警;对二层以下(含)窗户安装护栏,对外露螺丝进行点焊;更换了7个网点不能联动的互锁门;对15个网点现金区的34个后窗安装防弹玻璃。对所辖26个自助区白天和夜间配置巡检队伍实行安全巡检。建立支行监控分控中心,对所辖营业网点和自助区安全情况实时监控。为所辖17个营业网点配备了大堂保安,配备率达100%,组织开展了大堂保安专项培训,在20**年镇江农行保安大比武中取得第二名的成绩。
3、加强全员安全防范意识教育,夯实人防基础
人是做好安全防范工作的第一要素,20**年支行采取多种形式开展安全教育。
一是加强学习,提高员工素质。强化安全教育和学习工作,各单位建立了定期学习制度,坚持开展行纪、行规、职业道德、文明服务、法律法规等宣传教育。
二是针对近年来银行案件日趋频繁的严峻局面,及时转发相关案例,认真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析,组织员工进行分析当前社会治安形势以及我行近期的安全状况,举一反三,吸取教训。
三是组织员工学习各种防范预案和防范技能,掌握各种自卫器材、报警、监控装置的操作使用等。
四是组织各单位制定防抢、防盗、防诈骗、防火预案,并使每位员工熟知预案内容和程序。组织突发事件预案的演练,支行每半年组织一次全行营业网点开展防抢劫、防火预案实战演练,使营业网点员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法,有效地提高了全员安全防范的能力。
五是进一步加强诈骗案件凤险防控工作,**月11日召开防诈骗培训会议,参加人员有网点全体人员、支行业务部门人员,到会人员达200多人,力争使全员尽快了解省分行有关诈骗案件风险防控的各项措施。
4、加强安防设施建设,夯实技防物防基础
我行在注重抓全员防范意识教育培训的同时,十分注重抓好防护设施建设。
一是认真做好安防设施建设的规划。保卫部门根据全行安全防范设施建设需求,年初主动向行党委提出安防建设意见,认真制订安防设施建设实施计划,确保全行安全防范设施建设满足业务发展需求。
二是严格按照GA38和GA745标准,加强安防建设管理。保卫部门积极参与新建、改建营业网点的方案设计、安防设施施工阶段的监管和竣工验收工作,严格把关。
三是认真贯彻执行公安部第8 6号令。规范营业网点的新建、搬迁和自助银行设置等营业场所安全防范设施建设。做好临时营业场所的安防措施,加强安保力量,制订安防预案,加强检查力度,确保施工中营业场所安全。
四是加强技防设施的使用管理和维护保养。严格按照《中国农业银行江苏省分行数字电视监控系统使用管理规定》,加强对视频监控的使用管理。通过定期、不定期对营业网点视频监控使用情况的检查,规范每日回放检查和故障报修登记。加强对营业网点操作人员的培训,提高设备运行的稳定性。
五是认真做好C K报警系统的管理,每月进行一次测试,充分发挥技防设备的作用。要求网点对CK100报警设防、撤防情况及进进行登记,将设防时间、撤防时间、操作人员详细记载在安全登记簿上。支行还与CK报警中心签订协议,要求其每天晚7:30前对我行CK100报警设防情况定时进行检查,并安排专人负责对故障及时排除。对发现设防不成功或设防有故障的网点支行及时通知网点负责人,需维修的及时安排维修车辆和维修人员,确保CK100报警设防成功,保证了与公安部门110报警系统联网的畅通。
今年以来,支行及时修复网点报警、监控设备故障约90余次,保证了监控录像图像的清晰和正常运转,目前,所辖营业网点、自助区防护设施都达到了规定的标准,基本形成了人防、物防、技防相结合的防护体系,为进一步做好安全保卫工作打下了坚实基础。
5、加强规章制度建设,夯实规范管理基础
支行把加强检查监督作为落实各项规章制度,及时发现问题,堵塞漏洞,防范各类案件和事故发生的最基本的手段。
一是分管行长进行定期查。每季度对所辖营业网点现场检查一次,检查面达50%。20**年支行领导组织相关部门进行了春节、“xx大”以及安全保卫案件风险排查的专项安全工作检查。
二是保卫部门坚持每月对所属网点进行检查,每月支行保卫部门都制定安全检查方案,重大节日都要制定安全保卫工作实施方案,对安全检查的情况每季度进行一次通报,要求有问题的部门、网点限期整改,现已全部整改到位。
三是加强网点日常的自查工作,明确网点负责人是该网点安全防范工作的第一责任人,营业网点负责人和安全检查员每天必须对本部门每一个环节、每一个岗位安全进行班前、班后检查各一次,确保规章制度的落实,保障所有技、物防设施的正常运行。
四是在安全管理方面实行一票否决。把“谁主管、谁负责”当作安全保卫工作的最高责任制度。 通过建立健全规章制度以及开展不间断的检查工作,及时发现了薄弱环节,使一些潜在的事故苗头得到整改,消除了隐患,促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的落实,有效地避免了案件和事故。
6、加强对自助设备的安全管理,夯实自助设备服务环境
今年以来,我们把打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动,确保银行和客户资金安全作为一项重要工作来抓。
一是分析当前不法分子利用自助设备作案的新情况,加大防范和打击利用自助设备盗窃客户资金的犯罪活动,积极开展自助区安全巡查,目前我行城区10个自助银行(离行式2个),自助设备28台,已委托市保安公司每晚进行巡检,乡镇网点16个自助银行(离行式6个),自助设备33台,晚间巡检由当地派出所负责。
二是加大各营业网点早中晚的检查,提高检查的频率和力度,要求网点自助设备管理员每日早晚一次、大堂保安每小时一次重点检查设备运行情况、有无不法分子安装摄像头、读卡器、假面板、假键盘、堵塞出钞口等现象,发现问题及时处置,确保自助设备安全、稳定、正常运行。
三是为了加强自助设备规范化管理,确保自助设备安全稳定运行,支行组织专门队伍,配备专用运钞车辆对全行离行式自助银行实行了集中管理,集中加钞、集中巡检。有效遏制了自助银行案件的发生。
四是建立支行分控中心,实时巡查金库、自助银行、营业网点安全,加强晚间18:00-23:00时间段安全巡查。
7、强化电话、短信诈骗风险控制。
针对电信诈骗频发趋势,为做好防范电信诈骗工作,我行充分发挥营业网点数量多,接触客户面广的优势,积极采取措施,落实宣传提醒责任,善意提醒客户,通过印发、粘贴宣传册等形式向客户进行宣传,及时识破骗局。今年以来有效堵截电信诈骗案多起,对客户及时识破骗局,保护客户资金安全发挥了较好的效果。
8、认真做好金库、押运工作管理
一是与保安公司签订了总行版《押运服务合同》,使押运操作环节与我行的安全规章制度相对接;双方责任边界明确、清楚、完备。
二是加强对保安公司押运协议履行情况的监督检查,对押运过程中出现的服务质量问题,及时与保安公司进行联系落实整改,每季度同市保安服务总公司召开一次联席会议互通情况,就合作中发现的问题及时进行沟通,协调解决方案。
三是支行提解人员能按规定着装(防弹衣、头盔、通讯工具),认真履行岗位职责。营业网点早晚接送款最少达3人,并在监控范围内办理交接手续。一年来,市保安服务总公司组织押运任务2600多车次,未发生任何责任事故。
在金库管理工作中。一是要求安全员守库期间严禁空岗、脱岗、酗酒和留宿与守库无关的人员。二是成立支行金库管理中心监督守押人员严格履行职责。三是管库员、业务员和守库员要求严格相互制约,严禁交叉操作。四是管库员办理现金等实物的进出库时,金库门锁要“双人分管分用,平行交接”。五是成立守库应急处置分队,负责因视频监控系统出现故障等突发事件的应急处置工作。
9、认真做好消防安全工作
一是认真贯彻落实开展各单位消防安全“四个能力”建设活动,健全组织,落实各级消防责任。
二是制作消防知识展板,组织员工学习消防法规和各项规章制度,熟练掌握消防预案和火警处理方法,提高了员工应变能力。
三是加强对网点和机关本部消防安全工作的检查指导。把网点和本部的消防检查作为一项重要内容,查看网点和本部消防安全制度的落实情况,对全行灭火器材的配置数量及放置位置、压力和药剂是否有效进行了认真检查,使全行消防设备保持良好状态。
10、强化综合治理和平安金融建设
开展“平安金融建设”活动以来,我行高度重视,按照句容市平安金融创建达标活动目标认真开展工作,深入推进全行人防、技防、物防建设,紧紧围绕创建目标,全面提升全行整体防范能力和长效管理水平。为切实抓好创建活动的落实,支行成立了社会综合治理领导小组,与各部门、各网点层层签订了综合治理责任书,制定了各项治安管理措施,全行将创建活动开展与金融机构安全评估工作、创安活动、本行保卫工作精细化管理相结合,着力提高全体员工安全防范意识。同时,加强员工安全教育,及时转发上级行和公安部门的案件信息,提出工作要求。从未发生过违法事件。
我行安全保卫工作在上级行、公安、银监部门以及上级行的关心指导下,在支行党委的直接领导和全行员工的共同努力下,做了大量的工作,取得了较好成绩,但安全保卫工作永无止境,我们将以更加求真务实的工作态度扎实工作,百尺竿头,更进一步,为全行业务经营的发展做出更大的贡献。
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