二00三年是全面贯彻落实党的“十六大”精神的第一年,我们工商行政管理部门以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,先后经历抗击“非典”斗争、净化美化县城环境、发展个体私营经济、整顿和规范市场经济秩序等严峻考验,齐心协力、团结一致、奋发图强、与时俱进,圆满地完成了各项任务目标,取得了较好的工作业绩。今年初,县委、县政府围绕杂技、棉花、林果蔬菜三大产业谋划工作思路,确定“工业强县、开放兴县、环境立县比优化经济环境,加快非公有制经济发展步伐,为我县小康建设加油,为社会经济繁荣做贡献。优化经济环境,支持和促进先进生产力的发展,保护和弘扬反映社会生产力发展要求的先进文化,维护和保障最广大人民群众的根本利益,是“三个代表”重要思想深入学习贯彻的具体实践。面对当前咄咄逼人的发展形势,面对全县人民和上级领导的要求和期望,我们必须要摆正行政执法和服务个体私营经济发展的关系,切实增强危机意识、忧患意识和紧迫意识,自我加压,迎难而上。新的一年中,我们工商行政管理部门将努力营造“五个环境”,倡导“三大理念”,优化环境勇做表率,建设强县敢立新功。一是围绕保障与服务,积极营造良好的投资环境。积极贯彻《省支持和鼓励个体私营企业发展条例》和《县委、县政府招商引资优惠政策》,主动配合地方党委政府招商引资,壮大非公有制经济队伍,为县域经济发展献策出力。主动办理企业动产抵押登记和合同鉴证,为企业解决流动资金,为各类企业的改革和发展保驾护航。与投资者“心贴心”服务,交朋友结对子,做到事前介入,事中协调指导,事后主动服务,真心实意地解决投资者所思、所想、所盼。开展在企业、个体工商户中“交一个朋友、送一条信息、提一条合理化建议、解决一个难题、办一件好事、引进一个项目、引进一笔资金、发展一家个体私营企业”的“八个一”服务竞赛活动,竭尽全力支持个体私营经济发展。二是开辟企业登记“绿色通道”,营造良好的市场准入环境。降低市场准入门坎,放宽企业冠名权,放宽经营范围,放宽企业集团设立条件,取消印制商标定点单位审批、户外灯箱广告审批、粮食准运证审批等13项审批项目。缩短办照时间,企业登记实行“135限时制”,个体工商户登记随到随办。试行办照预约制和限时承诺补办制,对重点项目预约时间、上门服务,帮其完善手续,尽快办理登记,需提交前置审批手续,一时不能办妥,但又急需营业执照的,除消防许可证外,经营者出具在限定期限内补全审批手续的承诺,可先行办理营业执照三是整顿和规范市场经济秩序,营造良好的市场竞争环境。充分发挥工商行政管理部门在整顿和规范市场经济秩序中的主力军、生力军作用,把好市场主体的入门关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士,打击坑蒙拐骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序的行为,保护诚信经营的企业和个体工商户的合法权益,保障消费者安全生产和安全消费,建设规范有序、公平竞争的市场经济环境。四是保护消费者权益,营造良好的市场消费环境。开展纪念3.15国际消费者权益日宣传活动,号召广大消费者、经营者团结一致,增强打假自保意识,增强守法经营意识,营造诚实守信的社会环境。12315消费者投诉举报站保证有令必行,有拨必通,有叫必到,有诉必查,有行必果,处理投诉中坚持“三个及时”、“三个一样”的原则,即及时登记、及时调查取证、及时处理,本地与外地一样、生人与熟人一样、金额大小一样,使3.15真正成为消费者维权护法的阵地。五是内强素质,外树形象,创造宽松的执法环境。大兴学习之风,提高行政执法水平,倡导“三大理念”,提高队伍整体素质,实行阳光作业,加强社会监督,创建服务型机关,建设一支忠于职守,勇于负责,清正廉洁、执法如山的文明之师、廉洁之师、威武之师。这“三大理念”分别是“以德立身,依法置业,以规矩方圆树形象”、“企业发展我发展,我与企业共命运”、“纳税人是上帝,投资者是功臣,老百姓是衣食父母”。工商行政管理人员在履行“市场准入、市场监管、消保维权”的部门职能中,必须文明执法,热情服务,行便民利民之举措,严格遵守《工商行政管理人员违规待岗处理办法》和国家工商总局“六条禁令”,严禁违法程序办案,严肃处理违反承诺事项、以权谋私、人为制造“三乱”等行为,立足于促进企业健康、高速发展的角度,放心、放胆、放手、放宽、放活鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 春到人间万物鲜,一年之际在于春。各位领导、同志们,只要认真学习十六大精神,把“三个代表”重要思想的要求全面落实到工作中去,决心以实际行动做促进社会生产力发展的模范,做社会主义精神文明建设和党风廉政建设的模范,做全心全意为人民谋利益的模范,在县委、县政府的正确领导下,全县30万人民振奋精神,解放思想,与时俱进,奋发有为,我们必将迎来光辉灿烂的明天。
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