5月26日,市政府召开了全市夏季消防检查动员部署电视电话会议,通报了河南平顶山“5.25”火灾事故情况,对全市夏季消防检查工作进行了动员部署,刚才,我们一起收听收看了全省夏季消防检查暨隐患排查整治工作部署电视电话会议,市民政局、卫生局、教育局分别作了表态发言,我都同意,请各级各有关部门结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实全省消防会议精神,做好我市当前消防工作讲四个方面的问题。
一、认识问题:对于这次夏季消防检查要高度重视
上级有要求。刚才省公安厅再次通报了“5.25”事故情况、中央领导和省领导同志重要指示,董省长对全省消防考核和夏季消防检查暨隐患排查整治工作提出了要求,对认识、排查、整治、宣传和问责都讲得很具体、很明确,各地各部门要认真抓好贯彻落实。今天上午,李xx书记在阅知“5.25”事故通报后指示,“要认真贯彻落实中央及省领导指示,时刻紧绷安全管理这根弦,采取得力措施,立刻在全市开展隐患排查,坚决遏制各类事故发生,对工作不负责、不认真的要严肃问责。”杨慧市长批示:“要认真学习习总书记重要指示精神,以此事故为鉴,全面彻底开展消防自查、互查行动,确保安全。”
外地有教训。近一段时间以来,从哈尔滨市北方南勋大市场仓库火灾、福建漳州化工厂到前两天的鲁山养老院火灾,消防安全责任事故频发,安全形势吃紧,给人民群众生命财产安全造成了严重损失,我们还牺牲了5名年轻的消防战士。特别是这次鲁山火灾,暴露出的问题很严峻、也很普遍。安全生产要“一地出事故、全国受警示。”在别人的问题上举一反三地反思自己,深刻汲取教训、强化安全责任、改进安全措施。
衡水有隐患。衡水的城市建设发展到今天,一方面城乡面貌改变巨大,另一方面许多公共设施已经运转多年,接近使用年限,如果不预防,没准什么时候就会祸从天降。同时,近二十年来最强厄尔尼诺现象今年正在形成,气象部门普遍预计北旱南涝,我国北方地区有可能出现极端高温,考验着城市运转和消防安全。与此同时,对照通报的鲁山这些问题,衡水也不同程度地存在,消防基础设施建设不同步,消防安全责任制落实不同步,创新监督模式的思维不同步,人民群众的自防自救能力不同步,“四个不同步”现象还很突出,加之化工生产企业多,老城区、“城中村”多,各类消防安全隐患突出。
消防安全不仅仅是监管责任、社会责任,更是人命关天的事,全市各级政府、各部门思想要进一步统一,认识要进一步提升,要站在这个高度上开展好这次消防安全排查,做好消防安全工作,靠工作总比靠运气好,流汗总比流血好。
二、责任问题:消防安全是全社会的共同责任
刚才特地请市直几个部门的负责同志作了表态,消防管理是以政府领导、部门监管、单位负责、公民积极参与的原则进行,这一原则是我国乃至全世界消防工作长期实践经验、教训的科学总结,不管是生产安全还是消防安全,在涉及到公共安全问题上,全社会都是责无旁贷的,每一个方面、每一个部门、每一个企业都不能放松,一旦出现问题,全社会都要付出成本。要实现消防安全,需要消防安全委员会各成员单位包括各区、县政府来共同承担,并通过政府负责来带动全社会的参与、全社会的行动、全社会的落实。要在这个基础上,深入做好这次夏季消防检查。
切实担起政府领导责任。在公共消防管理诸多责任主体中,政府责任是第一位的。各级政府要严格落实属地管理责任,把抓消防安全作为“一把手”工程,并且要有层层抓落实的措施和力度,切实将消防工作落到基层、落到每一个具体岗位上。在消防工作上,主要领导不能太超脱,不能当“甩手掌柜”,不能发一些话就完了,或让分管领导布置一下就算了。
严格落实部门监管责任。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”各级消防安全委员会成员单位要按照职责分工,进一步加强消防安全前端监管、行业管理和执法联动,切实做好本行业系统消防安全检查工作。部门分管领导要带头组织一次火灾形势分析研判,举办一次消防安全业务培训。要突出重点,民政局要摸清养老院、福利院等社会福利机构的底数;卫生局要摸清医院、卫生院等医疗机构的底数;教育局要重点摸清各类学校、幼儿园、托儿所等单位的底数;文广新局要摸清公共娱乐场所、文物建筑和体育场馆的底数;旅游局要摸清星级宾馆饭店、旅游景点的底数;人防办要摸清属于人员密集场所的人防工程的底数;铁路、交通部门要摸清所属系统的人员密集场所、易燃易爆单位的底数,安监局要摸清对易燃易爆场所等危化企业的底数。以上要全部排查整治一遍。 123
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