今年以来,**乡党委、乡政府以党的十八大精神为指针,以转变经济发展方式为主线,以转型跨越为目标,全面实施“转型东河,振兴西河”的两河战略,狠抓项目建设,夯实发展基础,经济和社会发展各项事业保持了良好势头。
一、**年上半年工作回顾
(一)经济指标完成情况
上半年,全乡农村经济总收入完成2.3亿元,乡镇企业营业收入完成1.1亿元,增加值完成3300万元。农民人均纯收入3800元。固定资产投资方面:项目储备金额完成1亿元;项目落地金额6052万元;项目投资完成3460万元;招商引资年内引进县外资金6052万元。
(二)重点项目推进情况
1、**乡农副产品交易市场项目。该项目是我乡今年的“双千”项目,总投资1032.2万元,建设面积5757平方米,**年1月开工,截止6月底完成投资1060万元,主体工程建设已进入收尾阶段。建成后,可实现年销售收入1500万元,拉动全乡商贸经济发展。
2、**村顺畅运输有限公司项目。总投资5020万元,规划发展运输车辆150辆。今年上半年投资2400万元,新发展大型车辆60辆。
3、羊圈肉鸡养殖园区。总投资1200万元,与大象集团合作,新建现代化肉鸡养殖大棚3座,年出栏肉鸡50万只。目前,已完成投资600万元,成立了羊圈村自立专业合作社,新建了办公室,养殖大棚正在建设中,预计年底可以完工。
4、玉石沟村佳煜农业发展有限公司。该项目是大学生村官创业项目,由村官孙佳庆主办。总投资1500万元,与省农科院对接,以小杂粮种植、深加工、包装、销售为经营内容。目前已完成投资500万元,成立了佳煜农业发展有限公司,种植小杂粮、水果玉米200亩。近期将购置加工设备,确保作物成熟后,可进行深加工。
5、核桃经济林园区。总投资500万元,推进河神烟小流域治理、雁过街整村搬迁整治项目,治理土地300亩,新发展核桃经济林XX亩。现已完成栽植,正在进行苗木管护。
(三)各项工作开展情况
1、狠抓“三项治理”,加强环境整治。为改善居民生活环境,全乡完成荒山造林3000亩。实施道路绿化20公里,村庄绿化30亩。对各行政村及驻乡单位进行了集中环卫整治,配备保洁员60名,新建垃圾池45个,垃圾填埋场8个,并完善了环卫管理制度,形成了严格的奖惩机制。
2、抓好民生工程,搞好井马公路养护。加强乡村公路管理,进行定期养护。今年,主要是对乡公路8公里整段加固路肩、清除大塌方。完成村公路17公里整修和养护。尤其是组建专业队伍1支,共5人,对新铺设的井马(井湾—马堡)公路进行维护。
3、发展科教文卫,推动社会事业。新建农业技术培训基地4个,共培训1000人次。新建科技示范基地1个,设在新村干果经济林种植基地;投资50万元完成了马堡幼儿园主体工程,秋季开学可投入使用。全乡农村中小学入学率,巩固率均达到100%;新建体育场所1个,农家书屋2个,丰富了群众的文化生活;全乡医疗机构达标率为100%。科教文卫工作取得新进步。
4、强化安全维稳,确保和谐稳定。健全了安全工作例会制度,深入开展安全领域大排查。截止目前,全乡未发生任何安全生产事故,各类安全生产事故死亡总人数为0,其他安全事故发生率为0。建立信访工作每月通报制度,积极化解群众矛盾,未发生进京非正常上访,赴省、市集体访情况。
5、抓好党建工作,锤炼过硬作风。一是深入开展党的十八大精神学习宣传,狠抓农村“领头雁”延伸培训;二是加强两委班子建设,根据工作需要,调整村党支部书记2名,提高了后进支部的战斗力;三是严格执行中央八项规定,省委“五个不准”,市委“五条纪律”,加强乡村两级党员干部作风建设,以过硬作风抓好工作落实;四是深入开展“访、知、解”活动,密切了党群干群关系。
(四)存在问题
一是干部群众思想不够解放。一些干部依然停留在靠煤炭资源拉动经济,增收致富的思想上,缺乏干事创业的动力。部分乡村干部精神不振,人浮于事,工作不落实,安于现状,小富即安,不敢作为,不敢担当,与全省转型跨越大潮极不适应。部分群众参与项目建设热情不高,对发展信心不足。
二是项目建设推进缓慢。受煤炭价格形势影响,下半年发展面临更加严峻挑战。
三是农业产业发展存在技术瓶颈。我乡重点发展的肉鸡养殖、水果玉米、小杂粮加工等农业产业项目有潜力,但是缺乏先进技术和经验,推进中受到一定制约,资金、技术、人才三大瓶颈制约亟待解决。
二、**年下半年工作打算
今年下半年我乡工作总体思路是:全面贯彻市委十届五次全体扩大会议和县委常委扩大会议精神,以胡书记“7.20”重要讲话精神为指针,解放思想抓项目,严明纪律正作风,强化素质树形象,抓铁有痕谋落实,深入推进我乡“转型东河,振兴西河”的两河战略,圆满完成全年经济和社会发展各项目标任务。
(一)迅速掀起解放思想新高潮,打破固有思维定势,以胡书记“7.20”重要讲话统一全乡干部群众思想。实践永无止境,发展永无止境,解放思想也永无止境。面对新一轮转型跨越发展的新征程,全乡干部群众要解放思想,更新观念,克服因循守旧、不思进取、小富即安、不富也安、安于现状、眼界不宽、效率不高、执行不力、墨守成规、患得患失、依赖煤炭、不思作为、坐井观天等内陆落后思维定势,把解放思想作为推动老区发展最紧迫、最现实的问题,在解放思想中打开思路,在解放思想中统一思想,深入开展思想大解放,问题大剖析,优势大挖掘,产业大调研,全民大招商,项目大建设,经济大发展。
(二)把项目建设作为发展之基,狠抓招商引资。项目是发展的第一要务、第一抓手。一是在特色农业产业化项目上,全力抓好佳煜农业发展有限公司1500万元项目,建设西河5村水果玉米,绿色小杂粮为载体的西河特色种植园区。全力抓好羊圈自立养殖合作社1200万元现代化肉鸡养殖园区建设,抓好**乡农副产品交易市场1032万元项目建设,促进农副产品交易流通,为农民增收提供良好市场服务平台。二是在工业新型化项目上,后半年全力抓好山西煤销长治公司**县恒盛洗煤有限公司200万吨项目的土地协调,面对严峻的煤炭形势,为项目建设创造良好外部环境;三是在第三产业发展上,全力抓好畅顺运输有限公司5020万元项目建设,确保建设进度,在全乡形成以乡运输协会为龙头,以畅顺公司、新村公司、马堡车队三支车队300部大型车辆为承载的交通运输产业,为农民增收奠定坚实基础。
(三)抓好民生工作落实,推动社会经济事业。圆满完成农村社会养老保险费收缴工作。全力抓好农村新型合作医疗缴费工作。全力抓好农村街巷户道硬化“回头看”和养护工程,确保马堡幼儿园建设进度,全力抓好社会保障工作,实现农村低保应保尽保,积极推进农村危房改造工作,抓好社会综合管理工作,坚决打击“黄赌毒”,促进社会精神文明建设。
(四)抓好安全排查整治,全力维护和谐稳定。当前要狠抓防汛各项措施的严格落实。下半年,继续做好安全生产督促检查,中小学校师生安全,食品安全等工作。完善信访工作通报制度,妥善化解各类矛盾,为全乡发展创造优质环境。
(五)抓好基层组织建设,切实改进工作作风。一是全面加强思想建设,以十八大精神和市委全委扩大会议、县委7.20常委扩大会议胡书记讲话武装干部党员思想;二是切实抓好组织建设,深入推进“四议两公开”,强力实施文建明工作法;三是深入开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”专项活动,加强乡村干部队伍的作风建设,打造一支讲政治、敢担当、守廉洁、有业绩、想干事、能干事、会干事、干成事的乡村干部队伍;四是狠抓党风廉政建设,严明县委“六条纪律”。坚决与县委保持高度一致,今引禁止,圆满完成反腐败斗争和案件查处工作,以党风带民风,促进社会风气良好发展,为圆满完成全年各项任务奠定坚实的组织基础,向县委、县政府和全乡人民交一份合格答卷!
5、社会动员
当某村突发公共事件时需要大规模疏散或转移人员时,物资保障由指挥部统一协调,该村负责具体组织落实,若需增援人力、物力时,乡政府发布社会动员令,相邻村动员组织应急分队和人民群众参与抢险救灾。
6、宣传和培训
各村、各单位要广泛宣传应急法律法规、预防、避险、自救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救互救能力。提高全乡人民的防范和应急处置能力。加强突发公共事件应急处置的教育培训工作,把应急管理知识作为村、单位主要领导培训的重要内容,是提高全乡人民政府群防灾、减灾的组织能力,同时对各类救援队伍的专业培训,强化应急分队的基础知识教育,是保证快速处置突发公共事件的有效手段。
7、应急措施
(1)发生突发公共事件后,应急救援领导组应立即启动应急救援预案。
(2)保护好事故现场。
(3)采取措施防止事故扩大或蔓延。
(4)协调联络就近各方面力量支援抢险和伤员的救护工作。
(5)做好各项稳定工作,包括恢复生产、善后及后勤保障工作。
(6)采取事故防范措施。
(7)任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
8、责任与奖惩
乡政府负责对参加突发公共事件处置工作好人好事予以表彰奖励,对特别成绩突出的集体和个人实施上报表彰,同时对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报情况的相关村、单位责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
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