按照区政府的工作安排，我局系统企业全面启动改制，进入关键时刻。工作任务艰巨，如何创造性地开展综治工作，营造一个良好的稳定的发展环境，达到以稳定促发展，是今年我局综治工作的重点。一年来，我局综治工作取得了一定成绩，现总结如下：
一、加强领导，健全机构
稳定是发展的基础。我局充分认识到稳定工作的极端重要性，将稳定工作作为头等大事来抓，把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。
（1）落实领导责任。为加强我局综治工作领导，成立了区商务局综治工作领导小组，由局长刘铁军任组长，局党委书记李湘平任常务副组长，局党委委员、工会主席查秀英任副组长，局办公室主任及下属各单位负责人为成员的综治工作领导小组。各单位明确了专职或兼职综治工作干部，设立了联络员，要求各单位综治工作做到有工作有计划，活动有经费，领导有专人，保证组织到位，措施到位，责任到位。形成了党委领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。
（2）落实工作责任。实行一级抓一级，一级对一级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，将综治工作任务层层分解，责任落实到人。在年初的工作计划中，与其他工作一同布置，一同安排，一同落实，一同考核。制定了区商务局综治工作要点，制定并印发了《北湖区商务系统XX年度社会治安综合治理工作目标管理考核实施细则》，《细则》从领导责任、基础工作、安全管理等方面设三个大项十五个小项，对综治工作实行量化管理，按百分制考核，具有很强的操作性和针对性。
（3）落实工作方案。综治工作重大预防，宁要事前的苦劳，不要事后的功劳。把综治工作做细、做扎实、做在前面，一直是我局抓好综治工作的准则。按照“打防并举，标本兼顾，预防为主，重在治本”的原则，制定了《集中处理涉法上访问题工作方案》、《重点信访对象稳控工作方案》、《处置部分企业军转干部等方面人员集体上访工作预案》、“国庆·中秋”，将各种可能出现的问题考虑周全，形成良好的工作局面。
（4）落实专项工作经费。为确保综治工作的正常开展，我局安排了专项综治工作经费，在车辆使用上优先保证综治工作用车，并每月给综治工作人员发放岗位津贴，综治工作开展顺利。
二、大力宣传，弘扬正气
我局利用墙报、宣传栏、北湖商务网站，大力开展普法教育和政法综治宣传，大张旗鼓地宣传政法综治部门打击犯罪、整治治安的重大行动和取得的成效，使更多的群众了解、认同、支持政法综治工作。弘扬社会正气，鼓励人民群众同违法犯罪行为作斗争。我局系统共出宣传刊36期，发放宣传资料800多份。并于5月份在我局局属企业永怡公司开展了一次现场法律宣传咨询活动。
（1）我局按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真诚解决群众困难”的要求，结合创先争优活动，组织全局机关干部进家庭，面对面地征求人民群众对社会治安及干部的意见和建议。在征求意见和建议时，认真登记好《北湖区商务局“机关干部下基层、为民排忧解难”活动台帐登记表》，共发放表格56张，收集群众的意见建议60多条。
（2）加强企业单位内部治安保卫工作。我们组织局属企业永怡包装企业深入贯彻《企业事业单位内部安全保卫条例》，落实好人防、物防、技防措施，特别是加大永怡包装公司电子监控和报警系统的推广应用，规范了该公司的保安队伍管理，进一步强化了群防群治队伍。 123
三、调处矛盾，规范管理
管理规范是做好工作的基础，机制健全是完成任务的保证。我局注重在规范管理、健全机制上狠下功夫。切实把各项制度及规章管理落到实处，全力推行群防群治。
（1）做好基础工作。一是成立局调解委员会。人民调解调度是我国所特有的。我局非常重视这项工作，调解委员会由局分管安全工作的领导、局办公室主任、下属各单位负责人等组成，主要负责日常生活工作中发生的矛盾的调解；二是建立三帐。按月填好治安台帐、稳定台帐、安全台帐。对综治工作做到澄清底子，心中有数。将各种影响稳定的涉及到治安、稳定、安全等方面的因素详细记录在案，明确责任人，限定解决期限，将不稳定因素化解在萌芽状态。三是认真做好不稳定因素的排查工作，填报好有关表格。如：《部分企业军转、复退军人等方面人员问题排查表》、《企业改制问题排查表》、《涉法上访案件摸底表》、《军转干部联系人花名册》、《军转干部、复退军人基本情况表》五种表格。切实做到各种情况心中有数，有效掌握。
（2）积极调处矛盾，为民排忧解难。今年是我局系统全面进入企业改制期，各种矛盾纠纷都出来了。针对局系统存在的个别职工上访的现象，成立了处理企业上访领导工作小组。做到建立健全机制，摸清上访底数，安排专门时间，落实领导责任，限时间、包对象，定措施、解决问题。同时，结合双联工作，按照局领导班子成员分工，要求联系点的局领导负责帮助指导企业改革改制，做好扶贫帮困，为企业排忧解难，深入开展“一帮一带”结对帮扶活动。5月，为困难改制企业职工姜国泉送上慰问金5000元。6月26日，走访郴州商场、日杂果品公司，召开了特困党员、下岗职工的座谈会。在座谈会上，认真听取了他们要求政府给予解决实际困难和问题，我们对他们提出的建议进行了梳理。特别是“七·一”党的生日深入特困企业服务公司、调味品公司，为困难党员送去慰问金XX多元。“八一”建军节，为困难复转军人姜国泉送去200元慰问金，为12名特别困难的职工送去油和米，帮助他们解决了实际困难，让他们感受到党的温暖。
四、增强队伍，赢取民心
（1）我们的综治维稳工作紧密的与双联工作结合在一起，为了强化保障，提高帮扶质量。 1-9月帮扶困难改制企业14家，100％实现基本解困；出资15万元培训下岗失业人员650人，其中农民工320人；帮助下岗失业人员再就业900人，为困难职工办理低保950人、医保950人，帮助落实扶贫创业项目38个；走访困难劳模50人、慰问困难职工480户，共计1480人，发放困难补助10.7万元。同时，我局联点帮扶工作为芙蓉乡桃源村支助二万元。根据区级领导“大下访”实行包干责任书的要求，我们为石头峡社区捐助5000元、建设里社区XX元、桂门岭社区XX元。
（2）加强党风廉政建设，促进队伍的廉洁自律。认真推行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，将反腐倡廉责任进行层层分解，落实到人，促使各部门、各基层单位领导干部履行“一岗双责”的职责，形成了廉政建设常抓不懈的运行机制。
五、排除隐患，创建平安
安全与治安的稳定直接关系着居民生活的安宁，为了给居民创造一个平安、和谐、安心的居住环境，群众工作站驻三个社区成立了安全与综治维稳工作领导小组。开展了对辖区内的网吧、旅馆、酒店等的安全隐患排查工作，对没有消防设备的或到期已老化的设备及时责令限期整改及配齐，并对他们进行了消防知识的宣传。我群众工作站人员在吃透民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控早报告”，确保一般矛盾纠纷不出社区，充分发挥第一道防线作用。半年来，群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今，我们共排查矛盾纠纷60起，成功调处59起，调处率达98.3%。为维护社区稳定发挥了重要作用。 123
（1）每季度对局属及基层单位进行一次大检查。同时与各基层单位签订责任书，建立健全了综治工作考核和奖惩制度，实行量化管理，将各单位一把手抓综治工作的实绩列入干部考核的主要内容，实行“一票否决”。同时，全面实施综治工作领导责任风险抵押金制度，把综治工作与经济利益捆在一起，年底奖罚兑现。
（2）做好国庆特防期间的安全维稳工作。我局实行24小时值班制，安排值班人员及车辆，随时应变突发事件的发生。对重点地段、工作场地、不同人群进行分类排查，针对存在的问题，把任务落实到人，及时调处化解矛盾。做好帮困工作，抓好复退、伤残军军属等重点优抚对象和劳动模范及困难职工解困工作，对下岗失业人员和困难职工组织开展献爱心活动。确保不发生上访事件，维护社会稳定。
（3）认真开展了优化环境活动。为了非公企业营造良好的项目建设开发环境，着力从优化政务环境和项目建设入手，区领导带领商务局驻点工作组深入非公重点企业永怡印刷包装公司进行现场办公。深入企业摸清情况，制定了永怡企业“保增长”的工作方案。今年没有发生“三乱”事件，经济发展环境得到进一步优化。
稳定的局面大大促进了我局各项工作的开展，全局政通人和，经济工作和谐发展，开创了我局维稳综治工作的新局面。
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