今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市、区法制部门具体指导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“促发展、稳价格、惠民生、促和谐”的工作主线，认真贯彻落实省、市、区依法行政工作意见，坚持依法行政，依法治价，推进价格管理和监督工作规范化、制度化，价格行政执法能力和水平得到进一步提高。
一、加强组织领导，认真履行职能
局党组高度重视依法行政工作，把依法行政工作列为全年目标考核第一大项，切实加强法制工作机构和队伍建设，结合实际，认真总结经验，完善机制，不断改进工作，使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。一是按照《纲要》、《决定》的要求和局《xx-xx年依法行政工作实施意见》的目标，结合我局实际，在认真调查和研究的基础上，制定了切实可行的年度依法行政工作计划。二是认真做好xx年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作，科学合理地确定目标、分解任务，明确工作责任、完成时限和标准，确保各项目标、任务落到实处。三是做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作，定期报告、通报工作进展情况，及时纠正存在的问题，确保依法行政工作健康、有序开展。
二、加强宣传培训，提高法制意识
1、努力拓宽价格宣传渠道。通过社会宣传、媒体宣传、网络宣传、活动宣传等多种形式，扩大社会影响，提高宣传效果。5月8日，在东区大润发隆重举行了“纪念12358价格举报电话开通十周年”广场宣传活动，邀请工商、医疗、教育、住建等部门设立价格咨询服务台，发放价格维权掌中宝、价格维权白皮书等宣传资料xx余册。联合扬州人民广播电台开通直播热线，宣传价格法律法规，现场解答价费疑问。组织12358快板队宣传维权法规。12358快板队自编的《哆唻咪哨发》参加省成果展示比赛中获得了一等奖。全年共被《扬州日报》、《扬州晚报》、扬州电视台等媒体以及内部刊物录用信息45篇，编辑《广陵物价简报》4期。
2、加强法制学习培训。今年是“xx”普法启动实施之年，我局及时制定了“xx”普法规划，狠抓干部法制学习考核、培训，在学习过程中始终坚持“三落实”，即：时间落实、教材落实、辅导人员落实;考核中坚持“三结合”，即：集中宣讲与个人自学相结合，学习考勤、成绩与评优相结合，学法与用法相结合，从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。按照年初制定的法制学习培训计划，今年共组织了6次全局性的普法学习，积极参加省市物价系统培训，先后共有10名同志参加了省、市各级法制培训。
三、加强职能转变，提升服务水平
1、启动“价格和谐十大行动”。“价格和谐十大行动”，即价格和谐社区行、镇区行、农村行、园区行、企业行、商场行、市场行、校园行、医院行、景点行。镇区行，逐个乡镇规范商贸企业价格行为，提高乡镇明码标价率，开展涉农收费规范化乡镇创建活动，编印发放涉农收费手册，湾头、汤汪、文峰、曲江四个乡镇街道创成涉农收费规范化乡镇。农村行，召开农民座谈会，了解农民对价费信息的需求，调查农村种养殖成本，为种养殖大户提供价费信息，加强涉农收费公示，开展农资农药专项检查。将法律法规的宣传深入到各条战线，普及到各行各业。
2、开展“放心蔬菜进社区惠民行动”。针对市场出现的“市民抱怨菜价高，菜农田头愁销售”的情况，在下岗及困难群众较多的三里桥社区、荷花池、连运社区组织开展了“沙头放心蔬菜进社区惠民行动”，组织以田头价在社区销售，既解决了菜农的销售难题，又让社区百姓得实惠，共销售蔬菜30000余斤，得到了社区居民的热情欢迎，被《扬州日报》、《今日生活》头版报道。
3、开展“价比三家”进社区活动。在东昇花园、三里桥、文昌花园、琼花观等5家社区成立社区价格服务工作站，在东昇花园社区建成全区最大的电子显示屏、资助三里桥社区建立宣传画廊，定期将“价比三家”信息通过电子显示屏或社区公示栏，为社区居民提供菜价、医药、教育、就业、物业收费、水电气等常用价费信息服务，宣传价格政策法规。
四、加强诚信建设，服务文明创建
1、继续推进文昌商圈价格诚信“111”工程。自去年“111”工程启动以来，我们对评选出的扬州金店、白玉兰医药商场等10家明码实价示范店进行了命名表彰。今年我们开展了“100家明码标价示范店”创建活动，组织参创单位进行培训，宣传价格法律法规，签定明码标价承诺书，经过宣传发动、自查申报、组织培训、检查考评等几个阶段的实施，12月13日对“100家明码标价示范店”进行了表彰。12
2、加强农贸市场、文昌中路明码标价工作。为迎接创建全国文明城市省测评组的考评，切实发挥物价部门在创建工作中的职能作用，努力营造良好的市场价格环境。以宾馆、商场、超市、农贸市场等窗口单位主重点，狠抓明码标价工作，通过发放宣传资料、召开座谈会、组织业务培训、开展巡回宣讲、免费发放标价签和价目表等多种形式，广泛宣传明码标价相关法律法规，不断提高社会公众对明码标价的认知度，形成良好的明码标价工作氛围。4月份，召开了规范明码标价政策提醒会，宾馆酒店、商场超市等50余家重点商贸服务行业单位参加会议。会上，对与会单位进行了明码标价政策提醒和业务培训，并现场签订《明码标价工作责任书》，确保这些单位在文明城市创建测评中，不会因明码标价工作不到位而失分。多次组织检查人员深入区内各家农贸市场，制定免费发放价目表500份,对文昌中路各经营商户明码标价情况进行拉网式反复检查，免费发放标价签3万余张。
3、组织开展省价格诚信单位创建活动。积极动员辖区企事业单位申报争创“江苏省价格诚信单位”，并上门规范指导，组织价格法律法规培训。众成堂医药、大德生药房等8家单位创成“xx-xx年度江苏省价格诚信单位”，我区内“江苏省价格诚信单位”总数继续保持全市第一，广陵区价格诚信工作受到了省物价局通报表扬。
五、加强行政规范，坚持依法治价
1、认真实施行政权力网上透明运行。严格行政权力的透明规范运行，把行政权力网上透明运行实施情况作为行政权力网上透明运行系统，首次全部实行行政事业性收费网上年审，方便年审单位，提高办事效率。全区xx年度纳入统计的一级收费项目有40项，涉及收费的部门19个，收费总额计17662.93万元，约占全区当年财政预算收入的9.7%，比上年下降了3.2个百分点。认真落实国家、省取消、停止、减免的各项收费政策，及时取消卫生部门的疫情处理费、工商部门的营业执照副本收费等11个收费项目，年减少企业负担17.4万元，企业和社会负担进一步减轻。
2、加强价格执法监督检查。今年主要开展了节日市场、医疗、教育、涉农等专项检查，共查处一般程序案件7件、简易程序案件107件，实施经济制裁39.9万元，退还消费者24万余元，罚没15.8万元。3月份因日本地震及核泄漏影响，扬州市区出现食盐涨价脱销事件，我局立即启动应急预案，出动全部检查人员，兵分三路，逐家超市、商店上门宣传、提醒商家依法经营，共出动检查人员60人次，检查各类超市、商店200多家，发放提醒函150余份，查处违法商家6家，迅速平息了“谣盐”风波。
3、积极推行行政指导，化解价费矛盾。全年价格举报中心共收到价格咨询举报185余件，其中咨询45件，投诉140件，已办结182件，办结率98%，回复率100%，退还消费者22.9万元。5月份，我们接到一起反映万家福商城价格欺诈的举报，检查人员在认真调查取证的基础上，多次召开分析讨论会，为避免出现行政申诉案件，由一名副局长带领检查、举报、法制工作人员，专程到省局法制室请教，最后，根据省局及市局的指导意见，召集当事人双方进行了协商处理。今年，共发出发出行政指导函6份，并成功调解了多次到市政府上访，美宇房地产公司“绿扬人家”拆迁安置房积存多年的价费纠纷。
回顾一年来的工作，我局依法行政工作虽然取得一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将深入学习xx“七一”讲话精神和xx届六中全会精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，高远追求，奋力实干，不断开拓创新，努力开创依法行政工作的新局面。
二o一一年十二月三十一日
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