为扎实推进全市保持共产党员先进性教育活动，加强基层党组织和党员队伍先进性建设，增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，树立新时期共产党员的良好形象。市委决定，在全市深入开展“学、创、树”主题实践活动。特制定如下意见。
一、准确把握“学、创、树”主题实践活动的基本内涵
在开展党员先进性教育活动中，要按照中央和省委提出的先进性标准要求，不断赋予“学、创、树”主题实践活动新的内涵。
学，就是学先进理论。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断增强学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，切实做到真学、真懂、真信、真用。
创，就是创一流业绩。立足本职，创一流工作业绩；心系群众，创一流服务业绩；实干创业，创一流发展业绩。
树，就是树党员形象。树立解放思想、与时俱进的形象，执政为民、服务群众的形象，艰苦创业、埋头苦干的形象，开拓进取、争先创优的形象，遵纪守法、廉洁从政的形象。
二、进一步明确“学、创、树”主题实践活动的主要形式和目标要求
各地各部门要结合不同行业不同类型党员实际，不断丰富主题实践活动的具体载体形式，通过各种载体不断深化主题实践活动，使广大党员更好地践行先进性要求，在全市政治经济文化生活中充分发挥先锋模范作用。
1、在农村党员中，要围绕提高“双带”能力、促进农民增收，深入开展“党员服务区”活动，使党员实现“五型目标”：即小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人。
2、在机关党员中，要围绕提高执政能力、提高服务水平，深入开展“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”活动，使党员真正成为“七个模范”：即执行党的路线方针政策，做讲政治的模范；解放思想，做与时俱进、开拓创新的模范；实践党的宗旨，做亲民为民的模范；发扬党的优良传统，做艰苦奋斗的模范；树立科学的发展观和正确的政绩观，做科学执政的模范；遵守法律法规，做廉洁依法从政的模范；执行民主集中制原则，做发扬民主、维护团结的模范。
3、在企业党员中，要围绕推动企业改革、发展和稳定，深入开展“为党旗增辉，为企业增效”活动，使党员努力争当“五个能手”：即争当生产能手、技术能手、营销能手、革新能手、管理能手。
4、在社区党员中，要围绕服务社区、共建社区、发展社区，深入开展“党员服务队、义务服务员”活动，使党员真正成为“五个骨干”：即宣传政策的骨干、维护治安的骨干、扶贫济困的骨干、发展社区的骨干、服务群众的骨干。
5、在服务窗口单位党员中，要围绕弘扬社会公德、树立职业道德，深入开展“亮共产党员身份、做优质服务标兵”活动，使党员争当“五个标兵”：即爱岗敬业的标兵、文明礼貌的标兵、热情服务的标兵、乐于助人的标兵、创优环境的标兵。
6、在执法执纪部门党员中，要围绕依法行政、廉洁从政、为民执政，深入开展“满意在基层、满意在群众、满意在社会”活动，使党员真正树立“五个形象”：即依法办事形象、公正廉明形象、恪尽职守形象、爱民为民形象、保障发展形象。
7、在民营企业家和个体工商户党员中，要围绕富而思源、富而思进，深入开展“致富不忘党、爱心献社会”活动，使党员做到“四个表率”：即做诚信经营的表率、实干兴业的表率、依法纳税的表率、回报社会的表率。123
8、在下岗职工党员中，要围绕维护稳定、推进再就业，深入开展“下岗不失志、自强创新业”活动，使党员成为“三个带头”：即带头提高技能本领、带头寻找就业门路、带头自强立业创业。
9、在外出流动党员中，要围绕勤劳致富、热爱家乡，深入开展“为家乡做贡献、为绥化添光彩”活动，使党员强化“两个意识”：即诚实劳动、艰苦创业意识，宣传绥化、发展家乡意识。
10、在离退休党员中，要围绕离岗不褪色、为党做贡献，深入开展“为党献余热、美在夕阳红”活动，使党员真正发挥余热，老有所为。
三、开展“学、创、树”主题实践活动的推进措施
各地、各部门要把“学、创、树”主题实践活动贯穿先进性教育活动的全过程，采取行之有效的措施，推进活动的深入开展。
1、要开展大型集中活动推进。要针对不同行业、不同类型党员的特点，大力开展有规模、有震动、有声势、有特色的集中活动，把“学、创、树”主题实践活动推向新的高潮。围绕中心工作，全市将统一组织开展大型活动。围绕净化城市、服务居民、优化环境，集中开展“党员义务服务日”活动；围绕备春耕生产，集中开展“党员促农助农服务月”活动；围绕纪念党的生日，集中开展“党员奉献月”活动；围绕增强党员先进意识，集中开展“党徽戴胸前、誓词记心间”活动。通过这些大型集中活动，推动主题实践活动的深入开展，展示共产党员的风采和先进性教育活动的成效。
2、要培养树立典型推进。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用。要不断发现和挖掘活动中的“闪光点”，总结和树立叫得响、过得硬的先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。市委将在主题实践活动中树立宣传100名优秀党员标兵，市、县、乡表彰命名1000名优秀党员。年末还将表彰一批创业型领导班子先进集体和先进个人。对此，各地、各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。
3、要强化分类指导推进。要充分考虑党员在从业形式、生活水平、思想状况上的差异,对不同层面、不同领域的党员区别不同情况，搞好分类指导。要区分不同的领域和不同战线，分别组织实施；针对不同行业和不同群体党员的特点，提出不同的要求；根据不同阶段的任务，提出指导性意见。
四、开展“学、创、树”主题实践活动的几点要求
1、要高度重视，切实摆上重要日程。“学、创、树”主题实践活动是先进性教育活动的深化和发展，是创造性地开展先进性教育活动的有效载体，必须抓紧抓好。各地、各部门要制定具体方案，精心组织实施。要落实领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市委督导组要把开展主题实践活动作为重点督查项目认真督办落实，确保这项活动扎实有效地开展起来。
2、要搞好结合，推动各项工作开展。要把开展“学、创、树”主题实践活动融入到全市整体工作之中，与实现经济和社会发展目标相统一，凝聚各方面力量投身到建设绥化的伟大实践中来，把政治优势转化为加快发展的经济优势；与开展党员先进性教育活动相促进，把党员的先进性标准要求具体化、形象化，增强先进性教育活动的实际效果；与解决人民群众关心的热点难点问题相结合，特别要开展好城市“一帮一”、农村万名妇女解困、捐资助学、利民承诺活动，为群众办实事办好事，让群众感受到党的温暖。123
3、要注重实效，保证主题实践活动效果。各地、各部门要结合各自实际，深入开展主题实践活动，在实效性上下功夫，切忌形式主义、走过场。要把主题实践活动作为先进性教育的重要内容，用主题实践活动的效果来检验先进性教育活动的成效。要通过主题实践活动，切实使广大党员素质得到有效提高，先锋模范作用得到充分发挥，先进性要求得到具体体现，基层组织得到切实加强，各项工作得到扎实推进。
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