20xx年,市局机关党建工作以强化政治理论武装为根本,全面学习贯彻党的xx大;xx届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市局党委确定的纵深推进“一体化警务”建设的目标,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。突出以学习型、创新型、服务型党组织建设为抓手,以加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为首要,为全面提高机关党组织党建工作科学化水平,圆满完成各项公安工作任务,提供了坚强的政治动力和组织保障。
一、全年市局机关党建工作情况
(一)以突出政治理论武装为统领,全面提升党员综合素质能力。一是把强化理论武装放在提能的工作首位。深入学习准确把握党的xx大;xx届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神实质。机关各级党组织以高度的政治责任感,教育和引导广大党员、民警、职工坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,用中国特色社会主义理论武装头脑,坚持理论联系实际,把理论指导实践作为纵深推进“一体化警务”建设的动力。通过上党课、专题辅导、集中培训、开展“学习周”活动、撰写学习体会、学习交流等方式,不断强化理论武装,促进党员、民警、职工的政治素养、理论水平和业务能力的不断提高。二是掀起学《党章》、学《条例》的热潮。机关各级党组织认真组织广大党员、入党积极分子开展学习《党章》、学习《条例》活动,贯彻落实《党章》赋予党员的义务和权利,加大党员教育、管理、监督力度。组织开展“我是党员我带头”主题党日活动,把学习《党章》、《条例》作为机关党组织、党员加强党性修养、党性锻炼和保持党的纯洁性、先进性的重要内容,积极组织在职党员参加市直机关工委学习《党章》、《条例》知识竞赛网上答题,参答率达到89.76%,平均成绩为93.83分,取得前六名的好成绩,并进入复赛。三是切实加强党员队伍建设。坚持把加强党员队伍建设作为党建工作的第一要务,全面落实党员思想状况分析制度。各级党组织把每季度党员思想状况分析研判作为队伍建设的重要工作来抓,为队伍建设的良性发展提供了保证。把社会主义核心价值观和人民警察核心价值观教育、“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论和“道德讲堂”活动作为加强党员队伍建设的有效平台,共举行“道德讲堂”宣讲报告12场,有160余名党员撰写的“三警”大讨论心得体会和群众路线教育实践活动学习体会,在市局“三警”大讨论等专栏中进行交流。
(二)以“整风精神”为先导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是精心组织,营造氛围。机关各级党组织按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和《嘉兴市公安局党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署,制定了开展党的群众路线教育实践活动计划,把“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论纳入教育实践活动全过程,进一步夯实“立警为公、执法为民”思想根基,纵深推进了“一体化警务”机制建设。编报工作专报23期,工作动态800余条,被市委活动办录用84条,省厅专栏录用154条,公安部专栏录用9条。同时,还充分运用报刊、网站、电视等媒介,及时反映活动情况,努力营造了浓郁的活动氛围。在各级媒体上报道198余篇(次)。二是学习引领,形式多样。把学习习近平总书记论群众路线的系列讲话精神作为开展好教育实践活动的重要思想保障,开展分层领读领学,学习交流,邀请专家学者作党的群众路线专题报告。期间,市局机关领导干部集中学习340余次、上党课75场次,各党支部集中学习讨论130多次;举办开展党的群众路线教育实践活动培训班3期,组织开展“瞻仰南湖红船•重温入党誓词”主题活动,市局机关500余名党员民警在南湖革命纪念馆宣誓墙前进行了宣誓,并参观了南湖革命纪念馆,瞻仰了红船,聆听了建党历史和党的光辉历程介绍,过了一次党日、听了一堂党课。组织中层以上党员领导干部集中观看《苏联亡党亡国二十年祭》专题片,市局39名县处级领导干部重温了电影《焦裕禄》。174名县处级以上领导干部、党员民警参加了本市和市局开展党的群众路线教育实践活动基础知识测试。市局机关230余名党员、领导干部参加了市局开展的“提升素质能力纵深推进一体化警务”大轮训。主动融入,全程服务“五水共治”,市局机关有684人,为“五水共治”捐款249250元。三是整改并举,破解难题。各级党组织把群众的安全感和满意度作为检验教育实践活动的标准,以破解“五大难题”作为活动开局亮相的突破口,不断强化民意主导警务的理念,发挥公安职能作用,主动创新工作方式,积极回应人民群众的新期待。全面推行“一窗式”“一站式”和自动取号排队等便民利民举措,拓展网上办事“一网办”、“一网通”,特别是出入境管理局党支部在教育实践活动中率先在全国推行出入境管理“三表合一”新模式,简化了证件申领手续,提高了服务窗口工作效率,方便了人民群众办证出行,受到省厅和公安部的好评和推广。四是加强督导,改进作风。坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,以补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。市局直属机关党委坚持分类指导的工作原则,有针对性地加强督促指导,把强化落实整改措施、建章立制环节贯穿党建工作的全过程。以“钉钉子”的精神,紧盯保持党的先进性和纯洁性教育不放松,不断打造“三宽四有”型的党员队伍,全面加强党员、民警、职工的思想政治建设和能力素质建设。健全和完善党内关爱机制,以开展“政工干部进警心”活动为契机,落实“书记谈心”、“党组织走访”等良性沟通机制。加强心理疏导,落实人文关怀措施,增强党员的归属感。全面落实“党员先锋指数分类管理”,用党员先锋指数的评估,规范党员的言行举止。今年8月,市局机关各级党组织和全体党员民警在市局党委的示范引领下,按要求分层开展广泛的谈心谈话,召开专题组织生活会,并开展“党性体检、民主评议”。期间,召开专题组织生活会42场次,参加党员789名,271名党员被评议为先锋党员。
(三)以整合党建工作任务为前提,落实党组织责任制。一是健全机制抓落实。按照“围绕中心不动摇、抓住根本不放松、夯实基础不懈怠、务实创新不停步”的要求和“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标,不断推进机关党组织工作责任制的落实。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部2个,对18个党组织出缺委员进行了及时补选,补选党组织委员27人次,指导3个党组织进行了“公推直选”换届选举工作。二是强化责任抓规范。为全面提高机关党建工作科学化水平,大力推进党建工作规范化建设,进一步规范党(总)支部、党委的工作。在加强党组织自身建设上下功夫,严格执行组织生活会制度和“三会一课”制度,党员领导干部过双重组织生活率达95%以上。举办党务干部培训班5期,为规范基层党组织的台帐建设进行了专题辅导。市局直属机关党委认真落实党组织书记报告工作制度,听取部分党组织书记的工作报告。严把发展党员入口关,组织12名新党员进行入党宣誓,对21名入党积极分子进行了培训,发展预备党员12名,审批预备党员按期转正15名。三是明确任务抓促进。直属机关党委进一步落实听取基层党组织报告工作制度,下发了《关于进一步完善市局直属机关党委党建工作联系党组织制度的通知》,健全完善直属机关党委成员联系基层党组织制度,全面加强基层党组织带头人队伍建设。健全完善基层党组织落实工作责任机制,把机关各级党组织书记是落实党建工作的第一责任人,班子成员是落实党建工作的组织人,广大党员是落实党建工作的监督人的责任制作为提高党建工作科学化水平一项重要措施。交警支队党委把党组织书记履行“一岗双责”作为落实党建工作责任制的基础工作,形成层层抓落实的工作责任机制。进一步强化“三会一课”责任制意识,深入推进《“一把手讲党课”课件提纲展评》的普及和落实,并将《“一把手讲党课”课件提纲展评》、《“和群众一起做决策”十佳典型案例征集评选活动》、机关党建研究论文、学习《党章》、《条例》知识竞赛、廉政格言警句的征集、“我为嘉兴改革发展献一计”金点子征集活动、“道德讲堂”等系列活动列入“基层党组织”评定、党组织规范化建设、“党员先锋指数分类管理”年度考核内容。注重贯彻落实党员“一员双岗”制度,扎实开展党员进社区、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿者”、“微心愿认领”、“红立方”党员志愿服务驿站值班等活动。严格落实党组织、党员先锋承诺制度,实现党组织、党员的先锋承诺率达到100%。
(四)以创建服务型党组织为根基,全力营造风清气正的良好环境。一是以目标引领抓创建。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体,从转变作风着手,聚焦“四风”不放松,转变服务观念、明确服务目标、盯住服务核心,把创建服务型党组织作为“解决服务群众最后一公里”的系统工程,以达到“六有”的目标贯穿创建服务型党组织的全过程。认真贯彻落实“一联三会五事制”服务群众工作机制建设,充分发挥机关各级党组织在创建服务型党组织中的核心作用,实现“一支部一结对”与“一支部一策”同推进的服务群众模式。通过面对面、心贴心、走亲戚、献一策、办实事,进一步拓展党组织、广大党员、民警、职工直接联系群众的途径,推进服务型党组织制度化、规范化、常态化建设。强化结对共建规范建设,按照“六个一”的要求,与结对村(社区)签订了结对共建协议。市局直属机关党委深入结对村开展了整治“三河”专项走访调研,会同结对的秀洲区王店镇八联班子人员对村域内大小6条河道,总长15.88公里,进行现场集体会诊研判,完成结对村整治“三河”专项调研报告3篇。市局机关703名在职党员认领服务项目18个,开展志愿服务 1013 人次,为群众办实事 309 件,认领“微心愿”104个。巩固“机关新农村共建工程”、“双千双百”走访服务活动取得的成果,认真做好结对帮扶村秀洲区新塍镇小金港村集体经济发展工作,会同市食品药品监督管理局和嘉城集团共捐助帮扶资金151280元,慰问困难党员群众12户,送上慰问物品约3200元。二是以举措主导抓廉政。机关党建工作坚持把严明政治纪律放在首位,深入贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》。开展“纪律作风建设年”活动,加强窗口单位政风行风建设,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,加强对中央“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等规定的贯彻执行。市局直属机关党委按照工委《关于举办嘉兴市直属机关第二届文化节活动的通知》要求,共有28个党支部,572名在职党员参加了廉政格言警句征集活动,共征集到廉政格言警句579条。三是以党建创新助推群建。机关党建工作坚持以党建带动群建为抓手,市局团委按照“政治建团、规范管团、创建带团、活动凝团、阵地兴团”的总要求,以强化团组织的教育职能。坚定青年民警职业信仰为目标,把“警徽,无悔的选择”主题实践活动融入党的群众教育实践活动始终,组织开展了全市公安机关“警徽,无悔的选择”民警风采的大赛,举办“青警学习讲堂”8期,举办团干部培训班2期。组织团员青年开展了“奋斗的青春最美丽”功模故事分享活动,组织开展了市局机关青年篮球赛,充分发挥群团组织在纵深推进“一体化警务”建设中的桥梁作用。市局妇委会开展了以“奉献爱心、关注成长”为主要内容的“南湖妈妈”爱心结对等活动,与嘉兴蓝天学校联合举办“感恩关爱,放飞梦想”庆“六一”活动。市局工会积极组织广大民警、职工开展了“爱读书、读好书、善读书”的“学习周”活动,把引导广大民警、职工积极开展益身心健康的各项群众性体育活动作为工会工作的主线。积极开展组团服务,参与文明创建、“五型机关”创建和“星期六义务联盟”志愿等服务活动,在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。
(五)以提升服务为核心,纵深推进“一体化警务”建设。市局机关党建工作以市局党委提出的“深化一条主线、完成三大基本任务、实现五个防止”的总体要求为立足点,突出围绕中心、服务大局的实效,细化重点工作,落实工作措施,充分发挥党组织在服务纵深推进“一体化警务”建设、深化平安建设、法治建设、社会管理、队伍建设和“三城一市”、“两富”、“两美”现代化建设中的堡垒作用。创新“五型机关”创建载体,落实“五型机关”创建目标责任制,提高全员参创能力。切实找准工作的着力点和切入点,把服务中心工作任务的完成作为党建工作的根本,合成推进服务“一体化警务”机制建设,为创新嘉兴公安工作特色,圆满完成年度的各项工作任务,提供了有力的思想和组织保障。
二、20xx年机关党建工作思路
20xx年市局机关党建工作的总体思路是:深入学习宣传贯彻落实党的xx届四中全会和习近平总书记的系列讲话精神,以贯彻落实从严治党的总要求为导向,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,切实加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提升创建学习型、服务型、创新型党组织的能力和机关党建科学化水平,以巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果为重点,强化宗旨教育、理想信念教育,保持党的纯洁性和先进性,充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,紧紧围绕嘉兴公安工作“四项建设”,为服务“一体化警务”建设,提供强有力的组织保障。
(一)贯穿一条主线,强化理论武装
1.加强政治理论武装。加强党的xx届三中、四中全会和和习近平总书记的系列讲话精神的学习。认真制定市局机关党建学习计划,全面深入学习宣传贯彻xx届三中、四中全会和习近平总书记的系列讲话精神。
2.优化学习方式方法。结合市局机关党员、民警、职工的思想实际,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。
3.加强思想政治工作,助推关爱机制建设。
4.弘扬优良传统,大力践行核心价值观。
(二)增进服务意识,强化品牌建设
1.创新队伍管理举措,进一步提升党员队伍活力。
2.创建学习型、服务型、创新型党组织,打造落实“一员双岗”制度品牌。
3.深入推进创先争优常态化、长效化完善服务功能,发挥“领头羊”的作用。
4.走进基层,精细化服务。
(三)紧盯基础规范,狠抓创新发展
1.贯彻落实《条例》,规范基层党组织的基础建设,指导政治部等21个党支部“公推直选”换届选举工作。
2.强化班子建设,推进规范化、“”评定、党员先锋指数管理达标活动。
3.推进组织制度建设,提升机关党建走在前列的能力。
4.注重工作实效,大力促进基层党组织工作创新发展。
(四)整合廉政资源,强化反腐倡廉
1.开展党性党风党纪教育。
2.推进惩防体系建设。
3.深化机关廉政文化建设。
4.履职加强党内监督。
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