近些年来,随着我国改革开放政策的不断深入,一些发达地区经济飞速发展,吸引着大批农民进城务工。伴随农村剩余劳动力不断向城市转移,教育面临一些新的特殊群体——留守儿童。留守儿童的产生,给教育带来新的问题,为及时了解我区留守儿童的基本情况,做好留守儿童的教育工作,解决教育新产生的矛盾和困难,采取相应的应对措施和政策,为此,我区教育主管部门和全区中小学做了大量的工作,取得了一些成绩,确切掌握了留守儿童受教育的情况,对教育又好又快发展至关重要。现汇报如下:
一、全区留守儿童的基本情况
我区每学期开学,教育局组织相关人员对全区中小学进行开学检查,XX年春,根据开学检查统计,我区共有留守儿童2765人,占全区义务教育阶段在校学生总数的x%。从性别结构分,农村留守儿童男孩为1534人,占总数的x%;女孩为1234人,占总数的x%,男女孩比例比较接近。从年龄结构分,6—11岁儿童为x人,占总数的x%;12—15周岁少年儿童为1x人,占总数的x%。从分学段情况看,初中为x人,占总数的x%;小学为1997人,占总数的x%。寄宿儿童x人,占总数的x%;非寄宿儿童x人,占总数的x%。父母一方外出的留守儿童为x人,占总数的x%;父母双方外出的留守儿童为x人,占总数的x%。
2、农村留守儿童主要特点。从上述调查统计结果可以看出,我区义务教育阶段农村留守儿童主要有以下特点:(1)人数庞大,农村留守儿童为全区义务教育阶段在校生总数的1/3。留守儿童已经成为许多农村中小学校的学生主体。(2)父母双方外出的农村留守儿童比例过大,接近1/2。据部分学校领导调查反映,这一比例还有进一步扩大的趋势。(3)从年龄结构和学段情况看,农村留守小学生显著多于初中学生,由此可以推知,我区进城务工的农民工以年轻夫妇居多。(4)将近x%的农村留守儿童未能实行寄宿制管理,这预示着我区农村义务教育阶段寄宿制学校建设严重滞后于现实需要。
二、留守儿童受教育中的一些困难
由于父母外出,留守儿童从管理监护方式看,主要有三种:一是隔代监护,即留守儿童由祖辈——爷爷奶奶或外公外婆管理的监护形式;二是亲戚管理,即留守儿童由父母托付亲戚管理的监护形式;三是学校管理,即留守儿童在学校住校,生活、学习由学校负责管理的监护形式,这种主要是一些中学生。
由于监护人的变动,留守儿童的生活和学习发生较大的变化。据调查发现,目前农村留守儿童普遍存在以下四个方面问题:
(一)家庭教育丧缺失,学生厌学情绪严重。青少年处于身体、性格成长期,缺乏自制和自律,没有父母监督,委托监护人监管不力,学习成绩明显下降,厌学情绪严重,不断旷课逃学,学生给教师和他人的印象就是孩子变了,变野了。
(二)心里扭曲,性格孤僻。由于亲情缺失,孩子没有了温情的关怀,内心的痛苦无处倾诉,不愿与外界交流,一切委屈、心里话都只能深深埋在心里,长时间内心压抑形成自卑、冷漠、孤僻、封闭等等各种心理问题和个性特征。
(三)道德行为不正,容易犯错误。父母不在身边,有些孩子受老人的溺爱,忘乎所以、为所欲为,加上是非观念不清,逐渐形成一些不良生活习惯和道德品行;有些监护人只管孩子的生活,其他根本没有过问,孩子在外界影响下,逐渐脱离原来生活轨迹,走上违法乱纪的道路。
(四)缺少家庭保护,安全没有保障。父母不在,孩子容易受到来自同学、邻居、社会青年以及委托监护人的欺负,在受到各种侮辱时,很想求得父母的援助,解除心中的怨气,有种安全感。因此,多数留守儿童平时都表现得很懦弱,以此求得安全。
三、我区留守儿童教育中的措施和办法。
农村“留守儿童”健康成长问题是一个亟待关注的问题,也是一个政治问题。儿童是祖国的花朵,民族的希望。做好留守儿童的教育工作,关系到教育的整体发展。为此,我区根据实际情况,采取了相应的措施,弥补和解决留守儿童教育中的问题。
(一)成立相应的机构,确保留守儿童教育工作得到保障。由于留守儿童不断呈上升趋势,没有组织机构领导,没有健全的管理机制,很能将留守儿童的教育工作抓落实。教育主管部门分别要求全区中小学校,分别成立了留守儿童工作领导小组,充分发挥学校在教育中的主导作用;学校发出号召,寻求社会力量,建立起“留守儿童之家”,每个学校领导、班主任和社会爱心人士分别担任“代理家长”,负责对留守儿童加强监管和帮扶,并定期将留守儿童带回家享受家的温暖,解决了留守儿童内心的孤独和监护不力的现象。12
(二)学校建立健全留守儿童理方案,不断做好留守儿童的教育工作,主要做法:一是加强对留守儿童摸底工作,建立留守儿童档案;二是制定留守儿童成长记录袋,随时掌握留守儿童成长期间的变化;三是完善家访制度,加大对留守儿童的家访,把师生关系变成父子或母子关系;四是建立定期报告制度,把留守儿童的表现一个月向在外务工的父母进行一次汇报,加强留守儿童与父母的联系,相互得到安慰和鼓励;五是开展丰富的课余活动,吸引留守儿童积极参与,消除他们的孤独感、自卑感。
(三)积极引导社会力量,重视、关心留守儿童。国家实施“两免一补”政策,虽然解决了九年义务教育阶段学生的书学费,但有相当一部分留守儿童的生活、学习、精神等方面需要帮助,学校利用开展活动,以感人的情境唤起各级领导的关心怜悯。据统计,全区留守儿童得到社会捐助达100多人次,一些组织团体走入学校建立长期的资助协议,有些与当地留守儿童结成“一帮一”的帮扶对象,形成了良好的社会氛围。同时,学校协同有关部门,加强社会大众的思想教育,从自我做起,爱护留守儿童,保护未成年人,禁止留守儿童进入娱乐性场所,营造良好的社会环境。
四、对留守儿童教育工作的一些建议。
1、各级政府应予以高度重视留守儿童受教育工作,制定出一些关于留守儿童的教育政策,不断完善组织管理体系,逐渐形成良好的教育形势。加大寄宿制学校的建设,让更多的留守儿童得到很好的监护和管理。
2、各级关工委、妇联、教育主管部门应经常组织各部门、各企业深入学校看望留守儿童,结成帮扶对象,让更多的留守儿童得到关爱。
3、全区中小学要进一步做好留守儿童的教育工作,不断完善各种管理制度,创造新的教育模式,改变家访制度,填补家庭教育的缺失,保证留守儿童的健康成长。
4、留守儿童家长要转变观念,关心和支持孩子的生活、学习。常与孩子联系沟通,精神上给予鼓励,让孩子幼小心灵得到安慰。
5、教育主管部门要周全考虑对留守儿童教育中已出现和未出现的矛盾问题,及时成立相应的管理机构,制定切实可行的教育措施,加强留守儿童的教育管理工作。
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