为发展现代农业，提升农民创业理念、增强创业意识、提高农民创业能力、推动我市农村经济发展，根据上级文件精神，在益阳市农业局和沅江、南县农业部门具体指导和大力支持下，我院全面完成了 20xx 年农村实用人才创业培训任务，培训工作取得了良好的效果。
一、工作成效
(一)、培训任务完成情况
培训按《 20xx年湖南省农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》严格执行，取得了圆满的成功。本次培训班于 20xx 年 10 月 23 日 开学， 11 月 5 日 结束，共计 14 天。共培训学员 80 人(沅江、南县各 40人)，培训专业为种植业。益阳市农业局、沅江农业局、南县农业局和学院主要领导参加了培训班开学典礼，培训总学时 112 课时，其中课堂教学 88 课时，参观实习 24 课时。开 设了创业基础知识、蔬菜栽培技术、水稻栽培技术、农产品质量安全、农产品销售等课程，还聘请了农民企业家介绍创业经验，参观了蔬菜、水稻种植基地和农产品交易市场。
(二)、创业能力提升情况
本次培训创业理论部分由我院副教授、益阳市创业培训讲师蔡新华主讲，统一使用《湖南省农村实用人才创业培训教程》。以宣传创业政策、传授创业技巧为重点，把握创业方向，规避创业风险，提高创业成功率，提升学员的创业理念和创业意识为目标，鼓励支持具有一定技能、积累一定资金的农民创业，学院在政策、服务、技术等方面给予扶持和帮助。学员们感受颇深，受益良多。
国家种粮大户标兵刘进良作了创业经验介绍，专业课由高级农艺师文范纯、鲁迪球、谢腊青、徐友华等专家主讲，他们长期从事农业技术研究和农业管理工作，对沅江、南县的农业生产情况非常了解。上课时能结合当地农业实际情况组织教学，并与学员互动，及时解决学员的疑难问题，课堂气氛活跃，深受学员好评。
南县学员林正明是茅草街镇沉排湖村村民，参加创业培训后，一方面加强了自身学习，另一方面利用创业培训所学，承包南湾湖农场 180 亩稻田，此一项预计将获纯利 62500 元，加上其它收入，家庭年总收入近 8 万元。创业培训项目的实施，提高了水稻、棉花、苎麻、蔬菜的种植技术水平，促进了农民科技素质的不断提高，促进了绿色食品生产和无公害生产基地的发展。受训农户中涌现出了一批种植大户，他们除了自己种植、养殖，还能在本领域提供相关服务，带动更多的农户发家致富。其中，南县参加新型农民培训农户种植面积13440 亩，辐射农户 43420 户，辐射面积 189000 亩，参训农户的辐射带动作用更加显著。
二、主要做法
(一)、加强组织领导 详实培训方案
我院十分重视农村实用人才创业培训工作，学院先后和益阳市农业局、沅江市农业局、南县农业局召开联席会议，专题研究培训工作，成立了以主管院长张建安同志为组长的培训工作领导小组，由学院继续教育部具体承担培训任务。南县、沅江农业局领导亲自参与了培训的组织工作，做好了培训的有效衔接，明确了培训领队的职责，确保了培训的有序进行。
(二)、落实经费保障 做好各项工作
1 、落实培训费用。 培训费用主要包括学员生活费、往返路费(含学习考察)、授课教师讲课费、外聘专业技术人员讲课费、实习材料费、学习场地、培训资料、学习用品等各方面的支出，在培训项目资金未到位之前，学院在资金周转困难的情况下，根据培训预算方案，优先安排培训资金，保证了培训工作的顺利进行。
2 、落实培训任务。 我们组织相关培训人员(包括培训任课教师，具体工作人员)根据培训方案要求，落实培训任务，责任到人，此次培训，院后勤处、财务处、保卫处、教务处、生物系等都安排了专人负责，保障了培训工作的政策运行。
3 、精选培训教师。 农业创业培训学员，都来自南县、沅江的种植户，虽然他们都有一定的实践经验，但文化程度参差不齐、地方口音浓，根据这些情况，我们在精选培训教师时都做了明确的要求。一是要求教师政治思想好、有良好的职业道德和工作责任感;二是要求专业知识扎实。即要有相当的理论功底，又要有丰富的实践经验;三是要求口头表达能力强，教学经验丰富的副教授或高级农艺师以上教师;四是能根据规定的培训内容进行讲解，重点突破疑点、难点，并能下班耐心辅导。
本次培训创业理论部分由我院副教授、益阳市创业培训讲师蔡新华主讲，统一使用《湖南省农村实用人才创业培训教程》;国家种粮大户标兵刘进良作了创业经验介绍;专业课由高级农艺师文范纯、鲁迪球、谢腊青、徐友华等专家主讲，他们长期从事农业技术研究和农业管理工作，对沅江、南县的农业生产情况非常了解。上课时能结合当地农业实际情况组织教学，并与学员互动，及时解决学员的疑难问题，课堂气氛活跃，深受学员好评。
4 、有条件的选择学员。 我们要求学员需要有一定的基础文化知识，从事种植类产业，以便于学员能在培训期内消化创业知识和专业技术知识，切实达到培训的效果。
5 、自编培训教材。 我院组织教师根据培训方案及上级要求，结合我市实际情况，除使用《湖南省农村实用人才创业培训教程》培训教程外，还购买了《现代水稻生产实用技术》和《无公害蔬菜栽培与病虫害防治新技术》教材，此外编印了《生猪养殖技术》、《淡水养殖问答》、《特种经济林栽培技术》等作为辅助性资料，发给培训学员。
6、加强实训实习。 本次培训班，我们基本上是采用边讲授理论边进行实践操作和观摩实习，先后组织学员到学院种植实训基地实习、参观了益阳市风顺蔬菜基地、刘进良粮食生产基地、益阳市团洲蔬菜批发市场。通过参观学习，学员丰富了农产品生产、销售知识，开阔了视野。
(三)、创新培训模式 提高培训质量
农村实用人才创业培训工作在围绕方案开展培训的前提下，我们重点创新了培训模式。
一是采用直观教学法。此次培训，我们采用多媒体教学和标本教学法相结合的教学方法，重点就创业理念、创业过程、专业技术、种植方法、高新技术等相关知识进行讲解。
二是注重实践操作培训。本次培训主要采用现场实习实训、光盘展示、图片展示、现场操作演示等形式开展了创业知识等实践环节的培训，提高了学员的创业素质和工作实践技能。
(四)、加强监督检查 检验培训成效
培训期间，我们对教师授课、学员学习都进行了严格考核，每天派专人到教室检查学员的出勤情况(学员培训到课率达 95.6% )和教师备课情况，要求学员严格遵守《学员管理规定》。 14 天的培训，除了学院日常检查外，市农业局、南县、沅江农业局领导对培训工作全程检查监督。培训结束后，我们对培训人员进行了考试，考试合格率为 100% 。
(五)、强化训后服务
加强培训后的服务工作。我们建立了学员档案和学员通讯录，加强了和学员的联系，我们的老师随时提供技术的指导，建立服务长效机制。
(六)、强化监管措施 落实项目管理
按照阳光工程资金使用要求，学院单独设立了阳光工程专项资金帐户。专人负责建帐工作，明确规定补助资金用途，建立完备的财务支出明细，做到了专款专用。
我们对项目的整个实施过程实行一条龙公示。向社会公开、请社会监督。包括阳光工程政策、学员名册、培训专业、财政补助标准等，采用了网上公示、张贴公示、公示栏公示等多种形式进行公示。
市县农业部门对培训各项工作实行全程监督，成立了由益阳市农业局副局长曾水平为组长的培训监督领导小组。坚持阳光工程“第一堂课”制度，核实学员身份，宣讲党和国家的阳光工程惠农政策，听取学员意见，认真组织阳光工程参训学员填写满意度测评表，检查学员考试考核情况，并对教学设施、实验实训基地、教材配备、师资力量、培训台帐、就业服务跟踪等情况进行及时的监督检查。对培训中发现的问题及时进行沟通并予以整改。
三、问题建议
此次培训，受到各级领导重视，各部门积极配合、协调联动，得到了市县各级领导和学员的高度认可，对我市农村经济的健康稳定发展具有一定的积极作用，培训工作取得了一定成绩，但也存在一些问题。
1、培训生源组织困难，农民积极性不高。
培训机构宣传力度不够，培训任务下达晚，这都在一定程度上加大了组织培训生源的难度。建议年初下达培训任务，加大宣传力度，扩大社会影响，大力开展培训表彰奖励活动，营造良好的舆论氛围，调动农民参加培训的主动性和积极性，使接受培训成为农民个人的自觉和自愿行为。
2、学员自主流动性大，就业跟踪服务难。
学员培训后经常关机、停机，有些学员培训时留的电话变动大，给检查增加了难度，跟踪服务比较困难。建议在保证培训质量的前提下，简化工作程序和相关资料，确保补助资金和工作精力更多地用于促进培训教学和就业，不断提高培训质量和工作效率，让更多农民享受阳光工程惠农政策。
3、培训资金拨付迟，培训机构资金压力大。
上级培训补助资金拨付迟，工作经费不足，对培训工作带来很大的困难，培训基地资金压力大。建议各级财政补助资金应及时到位，按季或按期拨款，减轻培训机构资金压力，使培训基地更加注重培训质量和实际效果
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