2011年是中国共产党成立90周年和“十二五”规划开局之年。今年上半年，乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持重在持续，重在提升，重在为民，重在统筹，以“创先争优”为目标，以保稳定，促和谐，抓项目、惠民生为抓手，认真落实区委、区政府的决策部署，脚踏实地干工作，心无旁骛促发展，坚定信心，爬坡上行，较好地完成了经济社会各项目标任务，现将上半年工作总结如下：
一、上半年各项主要目标任务完成情况
（一）经济和社会发展目标
1、限额以上工业企业增加值增长率18%。
2、限额以上工业企业实现利润增长率18%。
3、全社会固定资产投资增长率22%。
4、社会消费品零售总额增长率17%。
5、城镇居民人均可支配收入增长率9.5%。
6、农民人均纯收入增长率9%。
7、年内完成万元gdp能耗下降任务。
8、年内完成规模以上工业增加值能耗下降任务。
9、认真做好环保节能降耗调查工作，搞好监测和服务。
10、2011年度完成本级税收任务76万元，其中，国税完成8万元，地税完成68万元。
11、投资新办中小企业12个。新增个体工商户270户
12、完成全民创业任务。其中“一对一”帮扶人员8人，退伍军人5人，残疾人8人，养殖户134户，种植户及其它1225人，返乡农民工226人，下岗失业人员6人，创业基地或创业园区（创业示范村）2个，培训1100人。
13、做好土地保护工作。全年不得有违反土地管理规定的行为，确保本辖区完成市政府下达我区的年度土地和保护耕地目标任务。严禁违反土地管理规定办理各类建设工程的审批手续。
14、加大违法建筑整治力度。严禁非法采土、建设粘土砖瓦窑厂。
15、发展三产服务业。支持非营利和微利便民利民服务网点建设，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政、维修、再生资源回收、中介等服务。
（二）民生目标
1、认真落实“两免一补”、“粮食直补’’、良种补贴、家电下乡补贴、石油价格改革财政补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农政策，切实维护百姓利益，确保资金落实到位。
2、年内完成下岗失业再就业50人，其中就业困难对象再就业10人，失业人员再就业培训63人，高技能人才培训15人，农村劳动力技能培训1100人。新增转移农村劳动力就业255人，农民创业培训45人。
3、落实动物疫情应急处置工作中所需资金、技术、物资“三项”储备，建立一支应急预备队，做好重大动物疫情防控工作。做好本行政辖区内畜产品安全工作。
4、完成李埠口村、大杨楼村2个新农村建设“111”工程任务。积极推进农村改厨、改圈、改厕工作。
5、完成林业生态建设1798亩，达标率100%，生态廊道37.5亩，更新造林2 8亩。
6、认真落实秸秆禁烧工作任务。
7、抓好农村饮水安全工程，让农民吃上放心水。积极做好抗旱应急灌溉工程及小型农田水利项目的施工环境工作。
8、继续做好新型社区建设和服务工作。
9、确保辖区内符合年度申报廉租住房保障条件的住房困难家庭应保尽保。全面做好辖区内符合年度廉租住房保障条件的住房困难家庭的普查、登记、建档、立卡、初审、汇总、公示和申报工作，不得瞒报和漏报。跟踪问效廉租住房保障工作，发现问题及时整改。全年不得发生因符合申报条件而漏报和因初审失察引起举报、上访现象。
10、建立白内障无障碍区长效机制，继续做好辖区内白内障复明手术工作。完成残疾人就业培训120人，完成 就业或创业59人。
11、落实农村五保供养、城乡低保政策，年内完成五保供养4 51人，集中供养180人，并提高管理和服务水平。
（三）党务目标
1、做好基层组织建设工作。
2、做好精神文明建设工作。
3、认真贯彻落实国务院、省、市廉政工作会议精神，进一步加强廉政建设和反腐败工作，全年无重大案件发生。 123
4、做好统战工作。
（四）行政效能监察工作目标
1、加强行政机关效能建设，切实提高行政机关的工作效率和服务水平。
（五）激励目标
1、完成招商引资任务10000元。年内新上5000万元以上商贸或工业项目1个。
2、做好项目建设工作。
（六）约束目标
1、深入贯彻落实国务院、省、市人口和计划生育工作会议精神，加强领导，完善措施，狠抓落实，人口增长持续稳定在较低水平。
2、认真落实社会治安、综合治理及各项措施，确保本辖区社会治安大局的基本稳定。公众安全指数92%。
3、加强安全生产工作，建立健全安全生产目标责任制，确保本辖区安全生产无重大事故。
4、认真贯彻落实《环境保护法》等环境保护的法律、法规，增强做好环保工作的自觉性。
5、重视信访工作，无赴京赴省上访和越级上访事件。
6、做好消防工作，认真落实消防安全责任制，完善火灾防控体系。
7、完成火化任务215具。
8、完成市政府确定的公共机构节能减排目标任务。
9、认真做好妇女儿童工作。
（七）中心工作和单项工作目标
1、落实市委办公室、市政府办公室关于印发《2011年周口市十项重点民生工程工作方案的通知》（周办[2011]19号）。落实《区委办公室、区政府办公室关于调整2011年全区重点工作责任分解的通知》（川办文[2011]32号）。落实《区委办公室、区政府办公室关于调整2011年度十件惠民实事责任分解的通知》（川办文[2011]33号）。
2、年内完成目标任务之外的上级安排的其他各项任务。
（八）评价指标
1、领导评价。
2、民主测评。
3、群众满意度测评。
二、主要工作及措施
（一）抓班子，带队伍，全面加强党的建设
今年是乡党委换届之年，三月份，按照区委安排，配齐配强了新一届领导班子，党委换届取得了圆满成功，新的一届党委按照班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展的要求，采取有效措施，加强党的建设：一是抓制度建设，强化理论学习，通过规范党委会、班子会，部门负责人例会和周二、五学习，不断提高了领导班子的领导力，执行力，影响力。二是进一步夯实基层组织建设。继续开展“创先争优”活动，通过认真组织“公开承诺”、“领导点评”和“群众评议”，细化了创争目标，增强了党员意识，充分发挥基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全乡的发展、稳定提供了有力的组织保证；三是改进工作作风，通过班子成员分工包村、包项目，抓好工作落实，以求真务实的精神要求班子成员带头讲真话、使真劲、出实招、察实情、办实事，将情况摸透，把思路理清，为科学决策提供依据。四是加强党风廉政建设，乡党委认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加大党风廉政建设力度，加强对党员干部的监督和管理，进一步加强廉政教育和警示教育，增强自律意识，坚持用发展的思路和改革的办法防治腐败，惩防并举，注重预防，推进廉政文化建设和阵地建设，筑牢拒腐防变的思想道德底线，建立健全防范腐败的体制机制，认真执行党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风，努力营造了和谐的党群干群关系。
（二）抓稳定促和谐，营造良好发展环境
针对我乡部分行政村信访形势严峻和社会治安混乱的状况，新一届党委政府把稳定工作放在首位，采取有效措施，进行综合治理，迅速扭转形势，确保了全乡大局稳定，一是对信访案件逐一梳理，立足实际解决问题，在信访工作上乡党委、政府不惜投入，化解矛盾，上半年办结上级交办案件5起，成功化解各种矛盾6起，化解率95%以上。二是坚持源头防范，超前施策，变上访为下访，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。三是开展平安创建活动，加大财政投入，形成了人防、物防、技防的防控网络，全乡共安装视频控制设备79处，行政村和学校技防设施安装率达到100%，配合公安部门对苑寨行政村开展扒车越货专项打击活动，取得了较好效果。四是以安全生产为重点，对辖区内重点企业、重点场所和所有渡口进行安全检查和监管，强化工作责任，敲响安全警钟，健全应急处置体系，确保了上半年没有安全责任事故发生。 123
（三）抓招商、上项目，促进经济发展
通过开展以商招商，以情招商等活动，招商引资项目建设成效明显。一是区重点项目，总投资3000万元，年产XX辆的大铁牛车辆有限公司二期扩建项目已完成投资2200万元，基础建设进展顺利；二是投资1000万元的加汽砖厂已经投产运营；三是投资600万元的丰德鞋服有限公司生产状况良好；四是投资1500万元的河南美林投资有限公司的拌合站项目和投资3000万元的颍河高新建材有限公司，投资3800万元的河南周口华闽食用菌开发有限公司项目协议已签订。上半年我乡完成招商引资项目共计12100万元，占全年任务的124%，完成固定资产投资500万元，占全年任务的50%，受到区领导的表扬。
（四）抓功能，保民生、促进社会事业进步
乡党委坚持党的群众路线，始终心系群众，高度关注民生，坚持解民忧，增民利、化民怨的工作举措，尽全力为群众做好事、办实事，解难事。一是民生工作深入扎实，健全惠民帮扶机制，进一步完善农村低保、社会救济、扶贫济困等社会救助工作，上半年，重新确认农村低保人员156名，发放低保金 万元，发放救灾资金7万元。二是社会事业协调发展，继续加大教育基础投入，一中中招升学率居全区同类中学首位，加强村级医疗点建设，全乡医疗服务水平得到提高，新建农村书屋 个，开展文艺、科技、卫生三下乡活动，文明广场活动和全国首先模范评选活动，全区好媳妇、好儿子表彰现场会在我乡举行，计划生育服务中心被市纠风办和人口计生委评为群众满意的基层站所。三是规划了李埠口乡大型农村社区。
（五）抓拆迁、炼队伍，深化城乡环境综合治理
按照市区两级治理两违的精神要求，我乡加大两违工作的整治力度。一是抽调精兵强将，党委书记牵头，班子成员带队组建专业拆迁队伍，参加文昌大道和界牌街综合改造工作，所分配40余户迁拆任务，目前仅剩6户，被区拆迁指挥部多次表扬。二是对全乡的违法占地情况进行拉网式摸排，建立档案，依法规范治理。三是对两违重点户进行依法打击，配合土地、城管、城建、公安等部门对6户30间违法建筑进行了依法拆除。四是创新工作方法，强化过程管理，贯彻执行责任倒查，定期巡查和限时改进等制度，城乡建设环境得到了进一步优化。
（六）抓服务、打基础，着眼未来谋发展
周口港物流园区规划建设是李埠口乡历史发展的难得机遇，为服务好园区建设，乡党委、政府及早谋划，搞好服务，打好建设基础。一是打好组织建设基础，整合土地、城管、城建、经济发展办公室，成立了园区工作服务中心，对园区内的行政村干部进行培训教育，促使其思想观念转变。二是对园区内的村情民情进行调查摸底，建立基础台帐，加大对控制区违章建筑的治理力度。三是在李埠口行政村筹建安置区，确保港口物流园区建设一旦启动，被拆迁群众居有定所。
三、存在的主要问题
1、思想上。干部的思想观念仍需进一步转变；
2、产业上。农业基础设施薄弱，发展优势特色农业不快，效益不高。
3、财税上。由于工业发展没有实质性突破，税源少且不稳定，财政增收渠道少。
4、稳定上。个别信访老户和苑寨行政村的问题没有从根本上解决，维稳压力仍很大。
四、下半年工作打算
一、进一步加大招商引资力度，确保签订协议项目落地生根；
二、围绕港口物流园区建设搞好服务，加快新社区建设，努力改善发展环境；
三、加快产业结构调整，拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领。
四、进一步做好信访稳定工作，积极营造安全稳定的社会环境；
五、围绕区委、区政府下达的工作目标，全面完成各项目标任务。
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