一、2019年工作开展情况
(一)狠抓“三个环节”,夯实社区工作基础
1、加强思想教育,提高综合素质。今年以来,社区服务中心不断提高广大社区工作者的工作责任感和紧迫感,充分调动广大社区工作者的工作积极性、主动性。定期对纪律、卫生以及工作服务情况进行评比、通报,推动形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。制定并组织实施政务公开制度,完善公开办事制度、规范、简化办事程序;制定服务大厅和管理各类规章制度和管理办法。对社区服务中心办公大楼进行安全大检查,召开驻社区服务中心有关站所、社区、居委会会议,将责任量化分解,按照办公区域划分安全监督责任区,配合社区服务中心抓好场所安全管理,及时处置各类突发和上访事件,维护好工作秩序。
2、强化学习培训,提高综合能力。一是加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党章,学习党的路线方针政策。通过学习,进一步提高了认识,增强了政治敏锐性,提高了政策水平,形成了干事创业的浓厚氛围。二是学习业务知识。社区服务中心组织全体社区工作者认真学习国家和省市有关社区工作的法律、规定、制度等,订阅了社区管理与服务方面的报刊、杂志,进一步提高了业务理论水平,增强了依法处理问题的能力。三是编办社区工作简报两期,将每个社区开展的一些好做法、好经验刊登在社区工作简报上,同时采取交流座谈、社区之间工作观摩等多种方式,学习相关业务知识,交流好的经验做法,相互借鉴相互补充。结合街道党工委要求的每个社区工作者都要每月向黄网站及日报等各大报纸投送稿件,更好的宣传党和国家对社区居民的优惠政策。使社区服务中心的整体工作水平有了明显提高。
3、扎实认真工作,切实为民排忧解难。由于当前社区体制的不理顺和居民融入意识的淡薄,社区的许多职能还没有真正落实,责、权不统一、办公环境、居民服务设施老化陈旧等问题依然存在。在这种情况下,社区服务中心因地制宜、多措并举,最大限度地为社区居民服务。
一是努力做好日常管理服务工作。作为一个综合服务部门,只有每一个服务窗口、每个社区都规范有序,社区服务中心的整体水平才能提高。因此社区服务中心始终坚持与相关站所沟通,统筹安排五个社区之间的合理搭配,对服务大厅工作人员及各社区严格要求,保证了日常工作规范有序。同时积极协调各方关系,合理调配大厅办事窗口,认真做好办公用品和固定资产的管理,办公网络的系统管理及各种办公设备、设施的维护、保养,做好了各站所的后勤保障工作,为各站所、各社区提供良好、舒适的工作环境,提高了工作人员的工作热情。
二是切实为社区居民办实事、办好事。为深入了解社区居民的服务需求,社区服务中心组织开展了社区居民服务需求调查活动,与各社区居委会成员、老年大学学员、居民娱乐集中点的老同志等采取面对面沟通交流的方式,了解居民今后的服务需求,对今后的工作提出意见,我们对居民的合理化建议进行充分分析,并向分管领导及时汇报,报请领导同意批准后,对社区服务项目、内容等进行合理调整,对部分公共设施进行更新、维护,延长活动室开放时间,更进一步方便居民。
三是在全面推行“居站分设”管理服务模式的基础上,秉承“以人为本,服务居民”的工作理念,进一步夯实基层基础,以党建为龙头,按照“一二三四五”的总体思路,探索推进社区社会化管理,创树社区建设独特品牌。搭建一个平台:即社区社会化管理服务综合应用三维数字平台;深化两项活动:即继续深化“特色支部创建”和“单位党员进社区”活动;健全三个组织:即不断加强社区党总支、社区居委会、社区工作站自身建设;完善四级网络:即社区党总支—党支部—党小组—党员和社区居委会—居民小组—楼栋—居民四级网络;整合五大资源:即整合驻社区单位、服务型企业、社区党员、社区志愿者、社区居民等各方资源。
自今年2月份至今,在街道党工委、办事处主要领导的带领下,投资22万元聘请杭州阿拉丁信息科技股份有限公司根据街道自身工作实际研发了《社区社会化管理服务综合应用三维数字平台》,投资10万元,配套软硬件环境服务器一台,65英寸LED液晶电视一台,五个社区全部安装协同办公网络,与街道网络实现畅通化。该系统平台以三维地图为展示形式,以信息技术为手段,以社区服务为切入点,整合政府各部门公共信息服务资源和社会信息服务资源,构建综合服务信息平台。该系统平台立足辖区内住宅小区、企事业单位、商铺等建筑布局及居民基本信息,以三维地图为展示形式,按照“以房定人”原则,实现人口查询、楼宇查询、区域查询及人员定位、分类统计及特殊人群标注等各项功能。全面实现以通过点选、矩形框选择、多边形选择来查寻信息的POI信息检索功能。并在查询、定位各类人口数据的基础上,查看各类人员的详细属性信息,并根据工作需要按社区管辖、楼栋、人员属性等多条件进行各类人口数据汇总统计上报。同时,该系统设置有社区党建、社会稳定、计划生育、社会救助、社会保障、医疗卫生、环境保护、文化体育、教育培训、群团组织等多个功能模块,把涉及居民生活的多项管理服务内容融入其中,集综合受理、分类管理、统计汇总于一体。
四是密切配合,做好街道党工委、办事处交办的其他工作。加强整个城市社区人员队伍建设,在全面推行“居站分设”管理模式的基础上,进一步强化社区工作站职能,建立、海宁联合工作站、德盛街工作站。组织和协调驻社区单位参与社区服务,实现服务设施共建、社区资源共享。积极探索,创新思路,全面提升城市社区管理服务工作。
(二)构建“四个网络”,拓展社区服务领域
1、构建社区服务网络。坚持社区建设以人为本、服务居民的宗旨,不断拓展社区服务的内容和领域,充分挖掘和优化辖区资源,把社区管理、社区服务和社区就业结合起来,依托社区居委会自身力量积极开展集医疗、卫生、法律、家政、便民利民等一体化的服务,便民服务项目达50多种。
2、构建社会治安综合治理网络。为创建良好的社会治安环境,开展了创建安全小区,安全社区、安全楼院活动,在社区、海宁社区、河滨路社区建立了警务室,把社会治安综合治理工作落实到每个社区和居民。积极开展社区治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、防火防盗等多种形式的创安活动,着力构筑以社区民警为主导、社区治保会和物业保安为依托、社区居民积极参与的社会治安综合治理网络,确保了社区平安。积极开展了法律服务进社区活动,引导社区居民通过正常和合法的渠道表达利益诉求,在辖区形成了一支全天候、多方位的安全防范网络。
3、构建社区卫生服务网络。加强了与海宁社区卫生服务站、街道防保站、街道计生服务站、残联等部门的沟通,积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗卫生服务,举办健康教育20余次、义诊咨询3000余人次,促进了医疗服务向社区卫生服务站和居民家庭延伸。
4、构建社区文化服务网络。一是投资3万余元,社区服务中心举办“喜迎xx大社区广场文化艺术节”活动。“七一”至国庆节期间在小区、海宁小区、河凯小区、华欧广场、河滨小区共主办专场演出6场,开展了一系列丰富多彩的活动,用欢歌笑语,向党献上最美好的祝福!区委宣传部、区文广新局、区民政局、区药监局、区实验学校、区实验幼儿园、河滨路社区、德盛街社区、社区、海宁社区、黄河路社区等单位和广大社区居民共同参与了演出。广场文化艺术节的举办,进一步丰富了街道人民群众精神文化生活。二是结合全国文明城市创建、城市环境综合整治、卫生城市复审等创建活动,以社区文明市民学校为依托,采取举办讲座、培训班、版报专栏等形式,对社区居民进行理想、文明、科普、法律和道德等教育,依托老年大学举办了音乐、舞蹈、文学、曲艺、书法、绘画、摄影等知识培训和公益讲座。同时,注重加强社区文艺队伍建设,加强了社区腰鼓队、武术队、京戏队、歌舞队、秧歌队、桥牌队、合唱队等各类文艺队伍,组织开展了群众性文艺表演、风采展示、科普知识、书画摄影、棋艺门球竞赛等社区群众喜闻乐见的文化活动,增强了社区居民对社区的认同感和归属感,营造了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
二、2019年工作计划
(一)加强社区党的组织和社区居民自治组织建设,构建新的社区组织体系
1、加强社区党组织建设。充分发挥党组织在社区建设中的领导核心和政治导向作用。进一步增强社区党组织的凝聚力、战斗力、渗透力和影响力。一是优化党员结构,提高党员素质,完善各社区党支部组织机制。二是建立横向延伸的党建工作组织网络,既向社区单位党组织延伸,向居民中的党员延伸,向流动党员延伸,吸纳辖区单位退休老党员加入到社区党组织中来,不断扩大覆盖面和党员影响力。通过建立联席会议、党员联络站、活动站等形式,凝聚社区内的所有党员。三是加强和改进思想政治工作,构建社区居民工作的新格局,实施爱心工程。
2、加强社区居民自治组织建设。一是在五个社区全部建立议事委员会。指导社区居民代表推举组织能力强、热心社区公益事业,具有较高威信的人员组成。二是按照依法选举的原则,选出海宁社区、德盛街社区居民委员会。黄河路社区、河滨路社区、社区居委会在社区党总支的领导下,全面开展工作,逐步实现居民自治。
3、重点培育和发展具有志愿性、公益性的社区组织。继续加强“四个网络”建设,拓展社区服务领域。成立社区文化艺术团,海宁社区志愿者协会。通过表彰优秀党员护教志愿者,为党员护教者志愿者购买人生意外保险、送温暖等活动,激励志愿服务,推动奉献精神;通过制度建设,使社区组织逐步走上制度化,规范化的轨道。
(二)加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,建立新的社会化管理模式
1、努力加强以街道党工委和办事处领导、民政部门牵头、有关部门积极配合、社区居委会主办、社区力量支持、群众广泛参与推进社区的运行机制。以党建为龙头,继续按照“一二三四五”的总体思路,推进社区社会化管理,创树社区建设独特品牌。五个社区高效运用《社区社会化管理服务三维数字平台》。通过系统平台的应用,将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题的服务模式;其次实现管理手段的数字化,主要体现在对管理服务对象过程和评价的数字化上,保证了管理服务的敏捷、精确和高效;最后实现科学封闭的管理机制,这样社区就具有一整套规范统一的管理服务标准和流程,从而提升社区管理服务的能力和水平。
2、实现服务队伍的专业化。对在岗人员实行专业知识和专业技能培训。提高社区工作人员的业务能力和服务质量,为社区居民提供优质、快捷的服务。
3、社区居委会职能实现两个方面突破。一是完善社区管理职能,将企业事业单位、政府机关剥离出来的部分社会职能和服务职能充分发挥到位。二是理顺社区关系。特别要理顺社区居委会和物业管理机构的关系。加大对物业管理机构和小区业委会的指导、监督力度,发挥业委会和物业管理机构的优势,坚持社区居委会在小区管理中的作用。
(三)树立服务意识,整合社会力量,实现共驻共建
普遍树立较强的服务意识,靠双向服务赢得街道社区应有的地位。在共驻共建工作中,以“党建工作经验共享、基础设施共用、志愿服务共有、思想教育共抓、党员队伍共管、文明社区共建”的主要共建内容和共建目标。在共建形式上,“基地共建”和“项目共建”两种模式。开列出我们街道社区能够为驻辖区单位提供的服务项目和需要辖区单位提供的服务项目,以服务的姿态主动到辖区单位沟通协调,商讨双向服务的具体项目,进行“项目共建”。这样可以了解社区和辖区单位之间的共享资源和共同需求,又提高了共驻共建工作的层次水平,同时也避免了社区工作者跑断腿、磨破嘴,盲目寻求辖区单位支持的不利工作局面,改变了街道社区干部只会伸手要钱要物要赞助的不良形象。
(四)抓好活动载体,发挥党员作用,提高社区居民素质
1.切实解决社区居民在生活中遇到的实际困难。组织所有社区工作者随同小组长开展进“百家门、知千家情、暖万人心”的“百千万”活动。让社区工作者真正深入居民家中,了解居民的真实情况。
2、为了充分发挥党员的作用,在社区雷锋服务站开展党员认领“八大岗十大员”(八大岗包括:青年教育岗、邻里互助岗、调解帮教岗、文体宣传岗、社区服务岗、扶贫帮困岗、卫生监督岗、治安巡逻岗;十大员包括:思想政治宣传员、社会治安巡逻员、民事纠纷调解员、社区卫生清洁员、帮老助残服务员、计划生育信息员、美化环境护绿员、法律服务咨询员、文化活动义演员、科普知识宣教员)和“四个一”(参加一次活动、奉献一次爱心、做一件好事、提一条合理化建议)活动。特别是辖区单位在职党员,为了激发党员发挥作用的积极性和主动性,组织开展党员亮身份活动,为社区内的党员户和在职党员重新悬挂“党员之家”光荣牌。
3、加强社区服务中心服务设施建设,增加服务项目,更换健身设备,促使社区服务上档次。在社区和河滨路社区建设“文化活动基地”。图书阅览室,健身活动室等活动阵地真正向社区居民对外开发。通过专人负责,办理居民活动卡的形式保证活动的普遍性和娱乐性。加强广场文化艺术节演出活动效果覆盖面,倡导社区居民自娱自乐,深化文化体制改革,进一步丰富街道人民群众精神文化生活。
(五)做好街道党工委、办事处交办的其他工作。做好安全稳定工作。不断加强居民安全教育,做好特殊时期特殊人员的稳控,确保不出大问题,力争不出小问题。积极参与街道党工委、办事处组织的各项社会实践活动,发挥自身优势,克尽职守,一切以街道整体工作为中心。努力完成街道党工委、办事处交办的临时性、应急性工作任务。
在今后的工作中,社区服务中心将继续努力,认真学习借鉴先进经验,积极探索做好新形势下社区工作的新路子、新方法,以更扎实有效的工作,为街道经济社会的快速发展贡献自己的力量。
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