区委农工办:
近几年,我街道按照你办部署,以农村经营机制创新为抓手,大力发展村集体经济股份合作社和土地专业合作社,共成立村集体经济股份合作社6家、土地专业合作社4家,为农民增收、组织农民合作、民主管理打下了坚实的基础。现将情况汇报如下:
一、基本情况
xx街道经济股份合作社主要情况一览表(至xx.9)
二、具体做法
1、积极做好宣传工作,营造加快合作社发展的舆论氛围。我街道充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式,大力宣传合作社建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效,使合作社具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业,促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓,赢得社会的广泛关注,谋求对合作社的更大支持,营造良好的发展环境。
2、充分实行民主管理,调动农民参与合作社的积极性。合作社建设最大的受益者是农民群众,我街道在项目实施过程中,充分调动农民群众参与的积极性,使他们有充分的知情权、参与权、监督权。我街道制定了工作方案,坚持民主决策,对合作社入股土地、股权设置、收益分配等关键细节都反复征求农民意见,量化折股的方案都经过农户签字盖章,对合作社的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。
3、严格履行规定程序,确保成立合作社过程的规范性。一是由合作社社员大会审议通过合作社章程,选举产生理事会理事长、监事会监事长;二是在区工商分局办理登记注册,取得营业执照,确定了合作社的法人地位;三是确定合作社的办公场所并挂牌;四是各项制度上墙;五是填写好股权证书并全部发放到户。
4、高度重视技能培训,提供加强合作社建设的技术保障。我街道每年组织农技和经管人员到村居合作社开展1-2次辅导和培训,经常性地开展送书籍、送知识、送科技活动,拓宽农户视野,以点带面,提高农民生产技能和创业能力;通过组织合作社的负责人和会计培训班,提高他们的政策水平和业务能力,我们督促指导他们规范合作社财务收支行为,像村合作经济组织一样进行财务公开,规范合作社的运作,切实保护社员权益,使合作社不断发展壮大。
5、加快推进发展进程,培育壮大农业经营主体的规模。我街道指导各村居积极推进农村土地承包经营权的流转,优化农村土地资源配置,实行适度规模经营,通过合作社发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办农业生产、养殖基地。通过规模经营提高合作社的效益,增加农民收入。
6、认真贯彻政策要求,做到合作社补助资金专款专用。上级补助合作社的所有资金都严格按照要求开支,做到专款专用,同时账务处理规范,内容真实可靠,账、表、据相符。根据前段时间惠农资金检查的结果显示,我街道各村居在资金使用中能够做到管理制度完善、资金使用符合相关政策,与申报建设内容一致、对农民的各项补贴资金及时足额发放到户、不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题、没有截留、挤占、挪用资金等问题。
三、下步打算
需要完善的工作:
1、进一步加大土地流转的力度,扩大现有合作社的规模;
2、对目前尚未建立合作社的村居进行指导督促,实现村村都建立合作社;
3、继续争取政策资金的支持;
4、加强对合作社的管理,确保合作社正常有序运作。
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