200x年，在县委、县政府的正确领导和上级教育文化主管部门的关心指导下，我局以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以科学的发展观为指针，深入贯彻全国农村教育工作会议精神，以全面育人为重点，抓住主要矛盾，整合教育资源，推进教育改革，开拓了全县教育教学工作和文化工作的新局面，现将主要工作总结如下。 一、教育教学工作 （一）抢抓机遇，固本强基，教育事业快速发展 1、狠抓“两基”巩固提高，各类教育协调发展 我县始终将“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，严格按照“机构不撤，人员不散，力度不减”的要求，进一步落实“两基”工作责任，努力提高全县“两基”水平。今年，省政府对我县的“两基”工作进行了复查年检，县委、县政府主要领导和分管领导亲临迎检工作第一线，出谋划策，精心指挥，使广大教师受到极大的鼓舞，增强了做好“两基”工作的信心和责任感。经过全县上下一致的努力，各职能部门的密切配合，我县“两基”工作的各项指标全面达到评估要求，以全市最高分通过了复查年检。 在狠抓“两基”工作的同时，我们还认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国民办教育促进法》，加大职业和成人教育的发展力度，积极开展职业技术培训，为推动县域经济发展和构建终身教育体系奠定了基础。县职业中专大胆改革招生办法，拓宽招生渠道，从今年起实行了春秋两季招生。同时，为适应市场经济的发展，调整专业设置，大力培植机械加工和工模等省重点建设专业，购置了10万元的数控车床、普通车床和铣床；实行了灵活的办学形式，坚持学历教育与短期培训相结合，强化了学生的动手操作能力和创业精神的培养，提高了毕业学生的就业率。 普通高中教育有了新的发展。我们按照“高中做优做强做大”的工作思路，认真贯彻落实省市关于加快高中阶段教育发展的有关文件精神，狠抓龙南中学的提质扩容工作，加大力度积极发展高中阶段教育，充分发挥优质教育资源的育人效益，以满足我县人民群众对优质高中教育的需求。 学前教育形成了以公办园为骨干、民办幼儿园为主体的的格局，新建上规模上档次的托福幼儿园、金钩幼儿园和实验幼儿园相继投入使用，他们与县幼一起，成为我县幼儿园的领头雁，引领着我县幼儿教育事业朝着健康的方向快速发展。今年3月，举办了全县幼儿园（学前班）教师说课和健康教育培训班，共有近80位幼儿教师参训。目前，我县县城学前教育普及率达100%，全县学前儿童三年受教育率达到68%，学前一年受教育率达85%，学前幼儿入园率的大幅提升，基本实现了普及学前教育，为我县基础教育的发展奠定了坚实的基础。2005年，我县被评为赣州市幼儿教育先进县和江西省幼儿教育先进单位。 2、全面实施素质教育，教育质量稳步提高 一是加强了德育工作。龙南中学、程龙初中、南亨初中、龙师附小、实验小学、里仁中心小学等中小学开展丰富多彩的德育活动，强化了学生日常行为的养成教育。2005年全县共有72位同学获省市“三好学生”、“优秀学生干部”荣誉称号。二是各级各类学校进一步深化学生学业成绩评价改革，逐步摒弃以考分作为唯一尺度的评价办法，探索与新课程相适应的多样化、多元化、全息性、发展性的评价手段。三是通过组织参加丰富多彩的竞赛活动，全面展示了我县的素质教育成果：在江西省第19届青少年科技创新大赛中，我县有1件作品获二等奖，多件作品获市级奖；在全市中学生英语听力竞赛中，有47位同学获一、二、三等奖；在赣州市中小学生电脑制作竞赛活动中有7位同学获奖；在2005年全省小学生学具操作竞赛中，共有9位同学获省市一、二、三等奖，63位同学获县级奖；2005年12月与县公安局交警大队、团县委联合举办了全县中小学生交通知识竞赛。四是开展创建文明校园和德育示范校活动。龙南中学、龙南二中、程龙初中、里仁中心小学已申报第四批市文明校园、德育示范校；三中、附小、实小、镇三小被省教育厅列为首批建设中的义务教育阶段省级示范学校。通过实施素质教育，全县教育教学质量稳步提升。在全国初中物理应用知识竞赛、全国初中数学联合竞赛、全国初中化学竞赛中，我县取得了较好的成绩，有8人荣获国家级三等奖，近20人获省级奖。今年中考，全县总分629分以上的特优生有138人，居全市第6位；高考成绩再创辉煌，本一上线人数56人，跃居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上线人数173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了两位，远远超过了宁都、于都、大余、崇义等县，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教学质量已进入了全市中上水平。 （二）深化教育改革，优化资源配置，教育发展后劲进一步增强 1、积极做好实施新课程标准的准备工作。为确保新课程改革工作能顺利推进，县教育文化局成立了课程改革领导小组，加强了对基础教育课程改革工作的领导和规划，制定了新课程改革方案和教师培训计划。为了提高教师驾驭新课程的能力，按照“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，加强对课改教师的培训。今年暑假期间，选派了16位中小学教师参加省级新课标培训，组织了364位教师参加市级新课标培训；8月15－18日，又举办了县级新课标培训班，共有353位中小学教师参加了培训。此外，我们于今年4月组织了30多位教师参加了全市教学改革示范校开放日活动，对全县创新教学的全面铺开、深入发展起到了积极的推动作用。 2、深入持久开展师德师风教育活动，加强教师队伍建设。为进一步加强教师队伍建设，我们积极开展了师德师风教育活动，大力弘扬“五种精神”（即不计得失的牺牲精神；不甘落后的拼搏精神；爱生如子的园丁精神；认真执教的敬业精神；终身从教的献身精神），不断提高教师的政治水平和道德素质，增强教师教书育人的使命感和爱岗敬业的责任感，涌现了一批为人师表、教书育人、爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师。在第20个教师节来临之际，我们积极参与了“四个一百”评选活动，龙南中学叶晓明等6位教师被推荐参加市“师德标兵”的评选，同时对25位县级“师德标兵”进行了表彰。在赣州市中小学幼儿园教师职业语言竞赛中，我县获团体一等奖。此外，狠抓教师继续教育学习。暑假期间，县教师进修学校组织了全县中小学校长研讨班，共有39位校长参加了研讨；聘请市语委专家，对589位中小学教师进行普通话培训和测试。到目前为止，我县中小学教师普通话水平达二级乙等以上的共1544人，占专任教师的92.6%；其中语文教师581人，普通话测试达二级甲等以上的450人，占语文教师的77.5%，中小学教师普通话水平有了显著提高。继续采取了自学考试、成人高考等多种途径，加大了教师学历培训力度，初中教师中具有本科学历和小学教师中具有专科及以上学历的比率达到13.1%、24.6%，提高了中小学教师的学历层次。在 3、继续积极调整中小学校网点布局。按照《龙南县进一步调整中小学网点布局和精简优化中小学教师队伍的实施意见》要求，2004年秋季全县调撤学校5所，学校数由2004年秋的117所调整为2005年秋的112所，班级学生数由45人提高到46人，优化了现有教育资源的配置，提高了教育资源的利用效率。 4、进一步深化办学体制改革。贯彻落实《民办教育促进法》，制定了有利于民办教育发展的有关政策，吸引社会资金发展民办教育。学前教育发展成为以社会力量办学为主的局面。今年5月，县教文局下发了《关于规范我县民办学校（幼儿园）审批办法的通知》，加大了对民办教育机构的管理力度，进一步规范了我县民办教育机构的办学行为。 （三）突出管理重点，强化管理措施，教育教学行为进一步规范 1、加强了教学常规管理。去年9月以来，县教文局不定期组织人员对全县中小学的教育教学工作进行督查，通过查课表、检查作业批改、教师教案、学校领导听课及与师生座谈等方式对学校教学工作各个环节进行全面督查，促进教师教育教学行为的规范化和科学化。 2、狠抓课堂教学创新和课型创新研究工作，强力推进教研教改，教科研风气浓厚。近年来，我县获国家级立项课题1个，省级立项课题35个，市级立项课题48个，教科研已蔚然成风。 3、规范学校收费行为，学校财务管理得到进一步加强。全县各级各类学校、幼儿园严格执行收费标准；义务教育阶段非贫困乡镇中小学严格执行“一次性收费”，贫困乡镇严格实行“一费制”；各中小学积极推行收费公示制度和收费监督员制度，建立健全学校收费管理领导责任制。我局下发了《关于防控和治理教育乱收费的若干规定》和《关于进一步加强学校财务管理的通知》等文件，为治理学校乱收费，加强学校财务管理提供了制度保障。 （四）注重协调发展，健全工作机制，其它各项工作全面进步 1、龙南中学新校区工程建设进展顺利。龙南中学新校区工程分二期建设，首期校园面积15.57公顷（约233亩），先建26000平方米的北教学楼、5400平方米的图书馆、12000平方米的实验楼、5000平方米的行政办公大楼、21720平方米学生宿舍、400米田径场。第一期北教学楼A区主体工程已完工，装饰工程在2005年12月底完成；北教学楼B区主体工程已封顶；实验楼在2005年12月20日封顶；图书馆主体工程在2005年12月20日封顶；学生公寓1#、4#、5#、6#楼，学生食堂1#楼在2005年11月9日完成招标，且已动工建设；由于 行政办公大楼的基础处理——强夯较复杂，影响了办公大楼的开工建设，行政办公大楼在2005年12月25日完成招标。完成龙南中学新校区第一期主体工程建设据估算，约需投入资金6000万元左右，今年筹资3000万元左右（其中开发银行1000万元，市商业银行1950万元），资金缺口约3000万元。 2、校建工作保质保量。我县通过认真学习贯彻省、市关于“中小学危房改造工程实施管理细则”的精神，提高了建筑工程质量意识，加强了中小学危改工程的管理和监督，建立健全了危改工程质量责任制，严格按国家有关建筑程序的规章办事，今年所有开工的危改项目都履行了公开招投标制度，所有竣工项目工程也实施了工程造价审计程序，确保了危改工程的施工质量，提高了危改资金的经济效益。据统计，我县全年共筹措中小学危改资金289万元，动工改建校舍5210m2，全县中小学校舍危房面积减少6414 m2，危房比例下降到0.83%。 3、包乡扶村工作注重实效。成立了农民知识化工程培训机构，有培训计划，有培训场所，培训场所有桌凳、黑板、讲台、电视、VCD等；开展了10次培训活动，有记录，经培训的农民能够掌握1—2门实用技术或务工技能。建立了图书阅览室，藏书500册，订有3份报刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路无杂物、垃圾等，村内无成片暴露垃圾、污泥和路障。同时，县教文局还下拨了新农村建设启动资金2万3千元，用于粉刷外墙，建球场和公共厕所、砌垃圾池。 4、安全稳定工作常抓不懈。我们积极组织各中小学开展禁毒、普法、安全教育、校园周边环境治理等工作，并与中小学校长签订了安全工作责任状。为确保教育系统的安全稳定，我们对全县各级各类中小学幼儿园开展了拉网式的安全大检查。2005年11月15－19日，组织四个专项督查组，对全县中小学、幼儿园的食堂卫生安全工作进行了为期五天的督查共发出整改通知书38份；12月8－10日，联合公安、工商、建设、司法、卫生等部门开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动，共发出整改通知书23份。 二、文化工作 （一）群众文化工作有声有色 1、开展了“文化三下乡”活动，电影公司、电影院深入农村放电影116场，观众34800人次；组织长青艺术团、龙南镇社区进行文艺巡回演出，共演出18场；县图书馆精心挑选了科普图书800余册，编印了《科技文摘》500多份，利用乡（镇）圩日向广大农民免费阅读和免费发放科技资料，共接待农民读者1800多人次；组织老年夕阳红书法小组到农村为农民免费书写春联220对。 2、五月份，与吉祥超市联合举办了“吉祥杯”青年歌手大奖赛；六月份，与县妇联联合举办了“家家乐”才艺表演赛；积极辅导和协助龙南镇金都社区、金水社区开展庆“七一”文艺专场演出；与县妇联组织了城镇社区文艺汇演，有5个社区参加了演出。通过开展各种文艺活动，活跃和丰富了群众的文化生活。 3、为庆祝建国55周年，我局与县文联、团委、妇联开展了一系列文化活动：①开展了“宏昌杯”美术书法摄影作品展览赛，共展出作品35件；②举办了迎国庆“中国人寿杯”卡拉OK大奖赛；③积极协助有关单位举行了“迎中秋庆国庆”外引内联联欢文艺晚会，演出的节目内容积极向上，形式多样，既增加了节日的气氛，又丰富了外引内联企业职工的业余文化生活。 4、与县民政局联合组队参加了赣州市首届社区文艺汇演，参演的节目《丰收舞》获优秀表演奖。 5、为迎接世客会，9月份，与县委宣传部联合在县文化广场举办了“当好东道主，开好世客会”专题文艺晚会；积极协助辅导迎宾队（腰鼓队、乐队、秧歌队）的排练和演出。11月20日，在关西围各演出队以崭新的面貌，热烈的气氛，独具特色的迎接方式，得到了市、县领导的表扬和海内外客家乡亲的一致好评。 6、认真组织好文艺创作活动，6月份，召开了全县文艺骨干创作座谈会，并创作了小戏《画船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《亲亲客家人》、《山村客家围》、《走到一起来》报送市文化局，有二首歌曲获三等奖。 7、“六一”期间，开展了全县少儿美术、书法、摄影作品比赛活动，并选送了60多件作品送省参加比赛，荣获组织工作奖，参赛作品获一等奖8件，二等奖9件，三等奖13件，优秀辅导奖20名。 8、按照上级业务主管部门的要求，积极做好了县图书馆的评估定级工作，7月份顺利地通过了验收，并得到了一致的好评。县图书馆在经费较紧的情况下，订阅各种报纸22种，杂志期刊100种，购进新图书200多册，藏书量比上年有所增加，全年借阅书刊50559册次，按待读者56107人次。6月份，积极开展了图书馆服务宣传周活动。 9、积极开拓电影市场，面向基层、面向农村，全县农村电影放映队14个，能正常地开展放映活动，同时，抓好爱教片的放映，共放映爱教片1076场，观众达537283人次。 （二）文博工作有模有样 1、为迎接世客会，市政府和县委、县政府投资近400万元对关西新围进行全面维修，按照有关规定和程序，我局请省文物保护中心做好了《维修设计方案》及《维修施工图》，通过招投标，确定由浙江匀碧古建工程公司为施工单位（具有文物保护一级施工资质），在修缮过程中严格遵循“不改变文物原状”及“修旧如旧”的原则，强抓进度，严控质量，经过几个月紧张的施工，10月中旬全面完工，围内外面貌已焕然一新，兴建了停车场、公厕、旅游示意图、指示牌、标识牌、添制了必要的消防设备，世客会期间，得到了各级领导、文物专家及海内外客家乡亲的一致好评。 2、根据省、市文物主管部门的整改意见，对省级文物保护单位玉石岩附近村民采石爆破、严重威胁文物安全的行为采取了有效的措施，与公安、矿产等部门联合执法，对业主进行了行政处罚，并在保护范围外划定界限，责成业主竖立石桩、架设铁丝网，在同一山体不得采石爆破，确保文物的安全。 3、5月份，与公安消防、旅游等部门对我县各级文物保护单位进行了一次消防安全大检查，特别是加强了对国保单位关西围、燕翼围内住户的防火安全教育，对围内存放的柴草、木料等进行了清除，对乱拉乱搭的线路进行了整改，消除了火灾隐患，还与当地政府签订了文物安全责任状，进一步落实了责任状。 4、开展了全县第三次文物普查工作，同时，对馆藏文物进行了清点，重新造册建帐。 （三）文化市场管理工作有条有理 1、加强了对从业人员法律法规的培训，共组织了三次文化经营单位从业人员法律法规培训会，4月、7月、12月份参加了县法制办组织的在县城滨江广场开展的法律法规宣传咨询活动，打印文化市场法律法规宣传资料3000份。 2、与工商、公安、卫生防疫等部门联合加强了对校园周边环境的整治，开展了“校园周边百日整治行动”，较好地维护了学校的正常教学秩序。 3、加强了对娱乐场所安全检查，与公安消防、工商等部门开展安全大检查5次，对少数娱乐场所存在的安全隐患限期进行了整改，各娱乐场所未发生重大安全事故。 4、在有关部门的配合下，积极开展了“扫黄打非”行动，有效地净化了文化市场。全年开展集中行动8次，查缴非法音像制品1500盘，查封电脑主机13台，取缔无证黑网吧一家，二家无证民间演出小团体。 5、对网吧进行了专项清理整顿，在公安、电信部门配合下，对网吧实现了零时切断网络信号，解决了超时经营的问题。加大了执法力度，与公安、工商、电信等部门集中行动，不定期开展突击检查和集中打击行动，对13家违规网吧进行了查处，对2家严重违规的给予了停业整顿，通过有效的管理、整顿，未成年进入网吧的现象得到了有效的遏制。 6、认真做好文化市场执法检查等月报表，并按时按要求完成了文化市场基本情况统计报表，2005年被省文化市场局评为“文化市场网站统计工作先进单位”。 五、存在问题及不足 1、师资流失，数量不足，学科不配套，整体素质偏低，年龄老化。教师队伍中第一学历为大专或本科的教师为数很少，这是制约教学质量提升的重要因素。特别是随着高中教育招生规模的扩大，高中教师趋紧的矛盾将更为突出。 2、教育教学观念陈旧。面对教育发展的新形势、新任务，我们的头脑仍一定程度上存在着与时代要求和教育发展不相适应的旧观念、旧思想，工作的创新精神不强，这在一定程度上制约着我们事业的发展和改革的深入。 3、教师队伍建设亟待加强。一方面亟待提高业务理论素质，尤其要加强学习现代教育思想，提高教师掌握和运用现代教学技术手段的能力。 4、师德师风教育亦须加强。一些学校和教师，由于依法治校、依法治教的观念淡薄，不能严格执行教育法律法规，违规收费、有偿家教、体罚或变相体罚学生等现象还没有彻底消除，极个别教师素质较差，损坏了教师的形象，影响了教育系统的行风建设。 二○○x年十二月
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