我校坚持以科学发展观为指导，以巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系为总要求，围绕高邮市“两个率先”目标和驻邮部队现代化建设，积极推动新形势下双拥工作的创新发展。有始有终开展双拥创建工作。
一、领导高度重视，注重机制完善
拥军优属、拥政爱民是中华民族的光荣传统。我校领导班子十分重视国防教育工作。在上级双拥办的直接领导和具体指导下，学校坚持以校长主抓，教导处牵头、教科室、少先队大队部协助，共同实施的运行机制，结合国防教育工作的总体要求，以“军训引路、国防育人、军地密切合作”为活动目标。
学校成立双拥工作领导小组，双拥领导小组从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，重视双拥工作，以形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓的良好局面。
我校利用黑板报、宣传橱窗、红领巾广播站、tv电视台、校园广播系统、学校网站等形式，积极宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《国防法》、《国防教育法》等法律法规，使学生和教师了解和掌握我国面临的挑战， “只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，学校制作双拥教育宣传片，使广大师生真正明白了今天幸福生活的来之不易，真正体会到巩固国防、保卫祖国的神圣职责。
二、狠抓规范管理，注重实际效果。
1．学科渗透国防教育，树立国防意识
在学科教学中，我校要求各学科结合学科特点，将国防教育渗透到教学的各个环节，贯穿于教学始终，特别是在语文、品德、科学等科目教学中，有意识、有重点地对学生进行爱国主义教育和国防教育。 通过学科渗透，小学生对国旗、党旗、军旗知识，国徽、国歌、版图知识，中国人民解放军军史、中华民族反侵略斗争历史，国家领土及主权，常规兵器，古往今来的爱国英雄，国防法律法规等小学生应知应会的知识都有了一定的认识，从小就树立社会主义祖国和人民军队的伟大形象。
2．学习军事知识技能，了解光荣历史。
为做好这项工作，学校每年都开展军训活动。军训是少年儿童学习军事知识技能，增强国防观念，培养少先队员“五自”能力的主要形式之一。近几年我校每年都聘请驻镇部队的退伍军人为我校少年军校的教官，进行了为期一周的军事知识、国防知识、队列队形、基本步伐等内容的军事训练。同时组织学生走进卸甲镇国防园和战士一起生活，体验军营生活，使少年儿童在少年军校不仅学习初步的军事知识技能，而且了解解放军的光荣历史传统，体验做一名军人的光荣和自豪。
制定切实可行的军训计划。在军训前，我们结合学生、学校和气候的实际，制定军训计划，初步总结出一套讲解、示范、训练、会操四步教学法。我们还结合小学生特点，将国防知识等作为军事常识，通过示范、讲座、多媒体演示等形式进行一般性介绍。这样做，既突出重点，又兼顾其他，有效地利用时间，使学生的军训生活既严肃紧张又丰富多彩，在他们的人生中留下一个亮点。由于辅导人员素质好、军事基本功扎实，训练效果自然不差。
3．密切联系实际，推动双拥主要内容。
我校采取多种形式，深入开展不同层次的国防教育，利用节日、假期组织师生与人民子弟兵开展联谊活动。利用寒暑假社会实践的机会发动学生为军、警、烈属送温暖，坚持国防知识“三进”要求，充分利用学校现有的黑板报、橱窗、广播台、学校网页进行宣传。我校按照“五爱”（爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义）的总要求，因时因地对学生、教师进行爱国主义主题教育。如：结合我国航天事业“神舟”系列载人飞船发射成功，大力学习、宣传、弘扬“能吃苦、能战斗、能攻关、能奉献”的“载人航天”精神，努力培养学生的爱国主义思想，国防意识；结合学校坚持每周星期一和重大节日的升旗仪式，国旗下校长讲话和学生代表讲话的机会，对学生进行爱家乡、爱班集体、爱学校的爱国主义、集体主义和社会主义教育；每年清明节组织学生到革命烈士陵园祭扫烈士陵园，参观革命烈士墓，了解革命烈士的英雄事迹，缅怀先烈、继承遗志，并组织开展主题中队会进行讨论，使他们懂得了今天幸福生活来之不易；组织学生在“八一建军节”期间慰问烈军属和退伍军人等活动，对学生进行革命英雄主义和爱国主义教育；组织学生为灾区和困难离退休老军人、学生自愿捐款捐物等“献爱心”活动；每年组织学校鼓号队、腰鼓队参加镇上的征兵宣传工作及新兵欢送仪式，让学生感受到国防的重要性；以每年的全民国防教育日为契机，积极组织学生观看爱国主义、革命英雄主义等优秀影片，激励和培养学生的爱国热情，大无畏革命精神和社会责任感。大大激发了学生为建设祖国和保卫祖国，树立远大理想而自觉努力地掌握科学文化知识的热情。12345
三、搭建活动平台 注重思想引领
首先，加强思想道德共建。一方面充分利用部队这个革命的大熔炉，对师生进行革命传统教育，也为学校培育四有新人提供了又一良好载体。
其次，以开展共建为契机，展开各项活动。活动是联系军民关系的一条重要纽带。在此期间，我们双方定期开展了形式多样的活动。
a.、列操比赛。金秋的十月，秋高气爽，“金秋队列操比赛”在校园操场上进行着，伴随着激昂的运动员进行曲,小学生们迈着整齐划一的步伐,喊着洪亮的口号,踏进赛场进行队列操演练。规范到位的动作，饱满的精神状态，赢得了全校师生一次又一次的掌声。“一二一,一二一, ……”, 紧接着，各中队队员们随着领操员清脆响亮的口令声,也雄赳赳气昂昂地来到操场中央。抬腿,摆臂,踏步……一招一式,都显得那么认真、规范，俨然自己就像一个个小军人。通过这样的活动，培养了我们学生良好的集体意识，规范了学生的行为习惯。
b. “播种春天的希望”新学期升旗仪式
当嘹亮的少先队进行曲响起时，四位小军人迈开铿锵有力的步伐走向升旗台。面对英武的战士，同学们都投来了羡慕的目光。伴着庄严的国歌奏响，五星红旗冉冉升起。同学们标准的队礼，老师们凝神的注目礼，传达出对国旗，对祖国的尊重与热爱。通过一一次共建活动，将激励我们大家，迈着矫健的步伐走进春天，播撒希望，栽种心愿，去收获美好的明天！
总之，领导重视、目标明确、措施到位、活动丰富，确确实实地营造起了双拥工作的良好氛围，也取得了一定的实效。今后将更加努力，在工作观念、措施、方法上始终要与时俱进，不断创新，力争今后将我校的双拥工作做得更出色、我相信，在市教育局、镇政府、镇中心初中的领导下，新的一年迎接我们将会迎来更丰硕的“双拥”成果，将会创造更有新意的“双拥”经验，让军民团结之花永远开放！
一、总体要求
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习全国全省双拥工作会议精神，以实现我市加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化和提高驻湖部队战斗力为根本任务，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点，以努力争创全省全国双拥模范城五连冠为目标，按照“加快科学发展，构建和谐社会”的要求，进一步完善政策法规体系，解决热点难点问题，与时俱进、创新破难抓好各项任务的落实，巩固和发展军政军民团结，为我市改革发展稳定和驻湖部队的现代化建设提供可靠有力的保障。
二、目标任务
以湖州市本级创建全省全国双拥模范城五连冠为龙头，带动长兴县创建全省双拥模范县五连冠，并争创全国双拥模范县；德清县创建全省双拥模范县二连冠。
对照全国全省双拥模范城（县）命名管理办法和浙江省双拥模范城（县）考核评比细则（6大项，55条，100分），具体任务是：
1、组织领导坚强有力。主管和分管双拥工作的领导明确落实；各级双拥领导机构健全，活动经常；成员单位职责明确、工作责任制落实；双拥办编制、人员和办公地点落实，驻军多的地方军地合署办公制度建立，日常工作规范有序；群众性拥军优属服务组织形成网络，部队团以下群众工作小组健全；双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告；双拥工作列入社会、经济发展规划和部队建设总体规划；双拥工作列入各级干部的政绩考核内容；双拥工作经费列入财政预算。12345
2、国防教育广泛深入。国防教育和双拥教育列入全民教育体系；宣传、教育、文化、新闻等部门工作计划落实；部队拥政爱民教育纳入政治教育计划；公共场所设有固定的双拥宣传标牌、橱窗等设施；党政干部、民兵、大中小学学生和企业职工国防教育与军训开展普遍；新闻单位经常开展国防教育和双拥宣传教育，并设有双拥宣传专栏、专题；部队经常派出人员帮助驻地学校、企业开展军训；
3、双拥活动坚持正常。双拥工作年初有计划、平时有安排、年终有总结；基层双拥工作规章制度健全；车站、码头、粮站、医院、社区等公共服务场所实行军人优先服务；保障部队完成重大军事演习和军事训练任务；节日和部队重大行动坚持走访慰问；社区双拥活动经常，拥军优属服务小组形成网络，对生产、生活有困难的烈军属实行包户服务；部队积极支持地方重点工程和社会公益事业建设；部队主动参加和完成抢险救灾、维护社会治安等急、难、险、重任务；部队完成三总部规定的义务劳动日任务。
4、军民共建富有成效。军（警）民共建活动纳入本地精神文明建设总体规划；军警民联防坚持正常，在建设“平安浙江”中起重要作用；普遍开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动；行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著；70%以上的军（警）民共建点被评为县（团）以上先进单位。
5、政策法规落到实处。军地双方分别出台综合性的拥军优属、拥政爱民文件；随军家属得到妥善安置；子女入学入托优先照顾；军队转业干部按政策落实安置；多种形式妥善安置退役士兵；完成军队离退休干部和无军籍退休退职职工接收安置任务，妥善落实各项政治、生活待遇；在职伤残军人下岗失业问题得到较好解决，无上访现象；重点优抚对象优抚标准自然增长机制运转正常；重点优抚对象医疗保障机制完善，“医疗难”问题明显缓解；重视优抚对象的思想教育，把问题解决在基层，上访率低；“爱心献功臣”活动开展经常；义务兵家属优待达到规定标准；对立功受奖军人的家属实行奖励优待；重视解决军人军属涉法问题；优抚事业单位管理规范，社会效益和经济效益明显；军供站建设规范，保障有力；军事设施得到有效保护；帮助、支持部队发展农副业生产有政策，有行动，有落实；帮助驻军解决生产生活和战备训练中的实际困难，部队官兵物质文化生活得到较好改善；保质保量并按规定比例完成征兵任务，本届内无政治责任退兵；部队模范遵纪守法，尊重地方政府，支持地方工作。
6、军政军民关系融洽。军地经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；有妥善解决军地军民纠纷的办法和措施；本届内无重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。
三、具体措施
围绕争创五连冠的目标任务，要全力以赴，狠抓落实，具体要做到“七个强化”：
一是强化信心。争创双拥模范城，是军地双方共同创造的一项崇高的政治荣誉，必须进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感。特别是要克服开展双拥工作怕花钱和怕花工作精力的思想，要切实加强领导，抓好落实。凡是有职能和有任务的单位要建立“一把手”责任制，认真落实各项工作任务，完成工作目标，市双拥领导小组成员单位要按照《湖州市创建全省全国双拥模范城五连冠成员单位目标考核标准的通知》（湖拥〔XX〕3号）所承担的工作任务，认真履行好应尽的责任，以确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。12345
二是强化认识。做好双拥工作，争创“五连冠”，必须与时俱进，创新破难、加快发展。要紧贴新形势新任务对双拥工作提出的新要求，打实基础，立足提高，要从讲政治、讲大局的高度，从加快科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的高度，强化思想认识，推进双拥工作。
三是强化氛围。争创双拥模范城要大造声势，大力宣传，人人参与，切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。认真抓好“五个一”的落实。
（1）抓好一批环境宣传。在市区主要地段及进出路口的显要位置，新增10块醒目的双拥公益广告牌，整修原有的旧广告牌。在公交车停靠站及车站、医院等公共场所窗口地段制作一批灯箱式双拥宣传广告。在每个社区设置1—2块双拥宣传栏，以增强双拥的氛围（另附具体方案）。
（2）搞好一组系列报道。要在新闻媒体上开辟双拥专栏、专题，有规模、成系列地宣传我市的双拥工作成果，做到报纸常有文，广播常有声，电视常有影。重点在“八一”期间，省里检查考评之前各搞一次有深度、有影响的宣传报道。军地联手加大对外宣传力度，发挥各自优势，通过各种途径在中央级新闻媒体上推出一批有影响、被推广、能加分的报道。
（3）举办一次评比“双拥双十明星”的活动。市委宣传部、军分区政治部、市双拥办、湖州日报社在“八一”前，联合推出评比宣传“双拥双十明星”（“十位拥军优属明星”和“十位拥政爱民明星”）的活动，并召开表彰大会。
（4）拍摄制作一部电视专题片。全面反映我市近三年来双拥工作的成就，作为省里检查考评时的资料汇报片和向全市军民播放的宣传片。
（5）开展一次国防教育系列活动。由军分区政治部、市国教办牵头组织成立国防教育讲师团，深入开展国防教育讲座；开辟三条国防教育公交专线，推进国防教育社会化；组织市县区领导干部、新闻媒体话国防；市委宣传部在八月份，举办一次抗战胜利60周年纪念活动，以加大宣传力度，推动国防教育普及深入，掀起创建活动的高潮。
四是强化基层。要按照基层双拥“六进”（进企业、进学校、进乡镇、进社区、进机关、进连队）要求，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广基层双拥“六进”的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。要加强基层双拥组织网络建设和办公室的规范化建设，各成员单位、各社区都要建立双拥联络员制度，搞好双拥联络员的培训。切实做到有主管领导，有专人负责，有办公地点，有双拥公约，有经费保障，有活动计划，有实施细则，有工作制度，有档案资料，有检查评比。要以活动为载体，军地双方互办实事，办好实事，促进创建双拥模范城的深入开展。
（1）军地共同开展“共学好传统、永葆先进性”活动。以军地共同开展保持党员先进性教育活动为契机，军地共同学理论，学传统，学先进，共同促进教育活动的深入开展，共同促进双拥模范城的创建，共同促进军地改革建设和发展，在军地主要领导共同学习交流的基础上，再选择2-3个军民共建对子作为共学共促的试点，在适当时间召开经验交流会，以点带面，推动全盘。12345
（2）加大力度为部队解决一些实际问题。今年要重点支援解决73011部队新建军史陈列馆的资金缺口问题和武警支队教导队的营房改建问题。
（3）积极组织军地双方开展双拥活动。认真策划和组织慈善一日捐、无偿献血、城市整治、四城联创和抢险救灾等重大公益活动。
五是强化补缺。要认真总结双拥工作经验，查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，查漏补缺，不断改进提高。
（1）进一步完善政策法规。在原先出台的《湖州市拥军属若干规定》、《驻湖部队拥政爱民若干规定》的基础上，市委、市政府、军分区联合出台《关于进一步加强双拥工作的意见》，进一步指导和规范全市的双拥工作。
（2）进一步深化军转干部、退役士兵安置改革。采取安排就业、扶持就业、自谋职业等多种形式，拓宽军转干部、城镇退役士兵安置渠道。坚持行政调配与市场调节相结合的原则，多渠道、多形式做好随军家属就业工作，解除部队干部的后顾之忧。
（3）全面建立优抚标准自然增长机制。坚持国家保障和社会帮扶相结合的办法，解决好重点优抚对象的生活、住房、医疗等方面的问题，全面建立优抚标准自然增长机制，健全和完善医疗减免、医疗补助、大病救助三个层面的重点优抚对象医疗保障制度，解决困病致贫和因病返贫问题，保障他们的生活达到或略高于当地群众的平均水平。认真完成优抚对象的危房改造任务。
六是强化保障。要进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。
七是强化力度。要进一步加强对双拥工作的组织领导，全面部署，广泛发动，细化目标，落实责任，加强检查，要把创建工作与评先创优结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，要采取措施追究责任。要加大争创工作力度，力争在上级考评中基本分不丢分不扣分，特色分多加分得高分，确保 “五连冠”目标的实现。
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